|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 № 832ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 29 декабря 2005 г. N 832 г. Москва О федеральной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.09.2007 г. N 626; от 02.06.2008 г. N 423; от 24.12.2008 г. N 978; от 21.06.2010 г. N 470) В целях создания условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, а также повышения уровня их жизни Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" (далее - Программа). 2. Утвердить государственным заказчиком-координатором Программы Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, государственными заказчиками Программы - Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральное медико-биологическое агентство. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 423; от 24.12.2008 г. N 978) 3. Министерству экономического развития Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 978) 4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии в 2006-2010 годах региональных целевых программ по социальной поддержке инвалидов учитывать положения Программы. Председатель Правительства Российской Федерации М.Фрадков __________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 832 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.09.2007 г. N 626; от 02.06.2008 г. N 423; от 24.12.2008 г. N 978; от 21.06.2010 г. N 470) П А С П О Р Т федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" Наименование Программы - федеральная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" Дата принятия решения - распоряжение Правительства Российской о разработке Федерации от 28 сентября 2005 г. Программы N 1515-р Государственный - Министерство здравоохранения и заказчик-координатор социального развития Российской Программы Федерации Государственные - Министерство обороны Российской заказчики Программы Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 423; от 24.12.2008 г. N 978) Основные разработчики - Министерство здравоохранения и Программы социального развития Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, ведущие научные и практические учреждения, занимающиеся проблемами инвалидов, общероссийские общественные организации инвалидов (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 423) Цели и задачи - целями Программы являются создание Программы условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, а также повышение уровня их жизни. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие основные задачи: создание системы реабилитационных и экспертных организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов и интеграцию их в общество; развитие реабилитационной индустрии как промышленной основы системы комплексной реабилитации инвалидов, формирование национального рынка технических средств реабилитации и реабилитационных услуг; оснащение оборудованием реабилитационных организаций; обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры; осуществление мероприятий по поддержке предприятий, находящихся в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов, в целях создания дополнительных рабочих мест Важнейшие целевые - удельный вес численности индикаторы и реабилитированных инвалидов в общей показатели численности инвалидов, ежегодно переосвидетельствуемых в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы (процентов); количество реабилитированных инвалидов, в том числе инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы (тыс. человек); количество частично реабилитированных инвалидов (млн. человек) Срок и этапы - срок реализации Программы - 2006-2010 реализации Программы годы. Первый этап (2006 год) - научная проработка основных направлений Программы, реализация ряда мероприятий, предусмотренных Программой, в том числе инвестиционных проектов; второй этап (2007-2008 годы) - проведение пилотных внедрений и опытных разработок, предварительная их оценка наряду с осуществлением запланированных мероприятий, а также оценка хода их выполнения, эффективности и результативности; третий этап (2009-2010 годы) - анализ, обобщение и распространение выработанных инновационных технологий реабилитации инвалидов, разработка следующих этапов совершенствования системы социальной защиты инвалидов в Российской Федерации Подпрограмма - подпрограмма "Социальная поддержка и реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы" Объемы и источники - общий объем финансирования мероприятий финансирования Программы составляет 4669,5089 млн. рублей в ценах соответствующих лет (из них 683,2489 млн. рублей на мероприятия подпрограммы), в том числе: средства федерального бюджета - 2973,3089 млн. рублей (из них 683,2489 млн. рублей на мероприятия подпрограммы); внебюджетные средства - 1599,2 млн. рублей; средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 97 млн. рублей. По направлениям расходования средства федерального бюджета распределяются следующим образом: капитальные вложения - 1700,083 млн. рублей (из них 351,93 млн. рублей на мероприятия подпрограммы); научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 37,6305 млн. рублей (из них 3,04 млн. рублей на мероприятия подпрограммы); прочие нужды - 1235,5954 млн. рублей (из них 328,2789 млн. рублей на мероприятия подпрограммы) (Позиция в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 г. N 470) Ожидаемые конечные - показатель реабилитации инвалидов к 2010 результаты году достигнет 6,5 процента количества реализации Программы ежегодно переосвидетельствуемых лиц; и показатели возвращение к трудовой, общественной и социально-экономической бытовой деятельности около 800 тыс. эффективности инвалидов, в том числе 20,85 тыс. инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы. Экономический эффект, который получит государство вследствие реализации Программы, составит в среднем 2,6 - 3,5 млрд. рублей ежегодно I. Характеристика проблемы Федеральная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы", включающая подпрограмму "Социальная поддержка и реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы" (далее соответственно - Программа, подпрограмма), разработана согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2005 г. N 1515-р в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594. Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что в Российской Федерации наблюдается рост численности инвалидов (1995 год - 6,3 млн. человек, 2004 год - 11,4 млн. человек). Ежегодно признаются инвалидами около 3,5 млн. человек, в том числе более 1 млн. человек - впервые. Во многом это обусловлено высоким уровнем заболеваемости и травматизма населения, недостаточным качеством медицинской помощи и услуг, оказываемых лечебно-профилактическими учреждениями и учреждениями медико-социальной экспертизы, а также другими причинами. Основную долю в общей численности инвалидов составляют инвалиды II группы - 64 процента. Вместе с инвалидами I группы этот показатель составляет около 80 процентов. Увеличивается число инвалидов трудоспособного возраста и детей-инвалидов. Число последних возросло с 453,7 тыс. человек в 1995 году до 613 тыс. человек в 2004 году. Свыше 120 тыс. человек стали инвалидами вследствие боевых действий и военной травмы. Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 г. и 25 апреля 2005 г. В связи с этим необходимо разработать систему мер, направленную на увеличение количества реабилитированных инвалидов, включая инвалидов боевых действий и военной травмы. В настоящее время лишь в 3-5 процентах случаев удается восстановить трудоспособность и устранить ограничения жизнедеятельности у этой категории граждан. Только 15 процентов инвалидов трудоспособного возраста вовлечены в профессиональную деятельность. Для создания в стране полноценной системы комплексной реабилитации инвалидов и интеграции их в общество необходимы выполнение объемных и требующих длительных сроков реализации инвестиционных и научно-технических проектов и координация усилий органов государственной власти различных уровней и негосударственных организаций, что возможно только при использовании программно-целевого метода. Для повышения качества и увеличения объема услуг по реабилитации и интеграции инвалидов необходимы совершенствование деятельности учреждений медико-социальной экспертизы, формирование системы комплексной многопрофильной реабилитации, реализация мероприятий по обеспечению для инвалидов беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, расширение производства современных технических средств реабилитации. Реализация этих мер создаст условия для сокращения численности инвалидов и возвращения ежегодно к профессиональной, общественной и бытовой деятельности 150-160 тыс. инвалидов. Негативное влияние на результаты реализации Программы могут оказать ухудшение социально-экономической ситуации в стране, крупные техногенные аварии и экологические катастрофы, ведущие к значительному увеличению количества граждан, ставших инвалидами. Программа является продолжением федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2000 г. N 36, в ходе реализации которой были заложены основы систем медико-социальной экспертизы, реабилитации инвалидов, развития реабилитационной индустрии. В результате реализации указанной программы более 571,2 тыс. инвалидов вернулись к трудовой и общественной деятельности. II. Основные цели и задачи, срок и этапы реализации, а также целевые индикаторы и показатели Программы Целями Программы являются создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, а также повышение уровня их жизни. Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: удельный вес численности реабилитированных инвалидов в общей численности инвалидов, ежегодно переосвидетельствуемых в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы (процентов); количество реабилитированных инвалидов, в том числе инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы (тыс. человек); количество частично реабилитированных инвалидов (млн. человек). Для достижения поставленных целей Программы потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач: создание системы реабилитационных и экспертных организаций, обеспечивающих реабилитацию инвалидов и интеграцию их в общество; дальнейшее развитие реабилитационной индустрии как промышленной основы системы комплексной реабилитации инвалидов, формирование национального рынка технических средств реабилитации и реабилитационных услуг; оснащение оборудованием реабилитационных организаций; обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры; осуществление мероприятий по поддержке предприятий, находящихся в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов, в целях создания дополнительных рабочих мест. Для выполнения этих задач потребуется осуществить комплекс мероприятий по следующим взаимосвязанным направлениям: совершенствование деятельности организаций, осуществляющих медико-социальную экспертизу и реабилитацию инвалидов; расширение номенклатуры предоставляемых инвалидам технических средств реабилитации и реабилитационных услуг, разработка и внедрение современных технологий реинтеграции инвалидов в общество, создание оптимальной для инвалидов среды жизнедеятельности; осуществление мер, направленных на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов, в целях создания на предприятиях, находящихся в их собственности, новых рабочих мест для инвалидов. Результативность мероприятий Программы по первому направлению оценивается с учетом следующих целевых индикаторов: внедрение 2 инновационных моделей освидетельствования граждан (освидетельствование детей, лиц с патологией органов зрения) и 2 инновационных моделей деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы (главного бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации и филиала главного бюро медико-социальной экспертизы); внедрение 6 инновационных моделей деятельности учреждений реабилитации инвалидов; ежегодное оснащение (в течение 5 лет) современным оборудованием 16-19 федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы; переоборудование 11 федеральных реабилитационных учреждений. Результативность мероприятий Программы по второму направлению оценивается с учетом следующих целевых индикаторов: разработка и утверждение ежегодно не менее 3 проектов национальных стандартов и технических регламентов по различным вопросам деятельности протезно-ортопедических предприятий и учреждений; разработка 2 моделей функционирования протезно-ортопедических предприятий и учреждений различного типа; разработка не менее 6 новых образцов материалов для производства протезно-ортопедических изделий и их компонентов; разработка 4 новых моделей протезно-ортопедических изделий, отвечающих современным требованиям. В рамках реализации третьего направления планируется осуществлять мероприятия по модернизации предприятий Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане. Всего на предприятиях общероссийских общественных организаций инвалидов предполагается создать не менее 4222 рабочих мест. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 г. N 470) Показатели эффективности реализации мероприятий Программы представлены в приложении N 1. Целью подпрограммы является создание на государственном уровне системы комплексной реабилитации граждан, уволенных с военной службы и из правоохранительных органов, пострадавших при выполнении задач в условиях боевых действий и при проведении контртеррористических операций и ставших инвалидами (далее - инвалиды вследствие боевых действий и военной травмы), усиление их социальной защищенности и улучшение качества жизни. Ранения, травмы, заболевания, полученные инвалидами вследствие боевых действий и военной травмы, являются в основном тяжелыми и множественными, приводят к выраженным нарушениям функций организма. Они протекают на фоне глубочайшего психологического кризиса, возникающего из-за посттравматического стрессового синдрома. Переориентация психологического состояния инвалида вследствие боевых действий и военной травмы является основой для дальнейшего развития его реабилитационного потенциала и интеграции в общество. Учитывая, что большая часть инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы - люди трудоспособного возраста, требуется развитие инфраструктуры для их профессиональной реабилитации. В рамках подпрограммы планируется решить следующие задачи: осуществить разработку и внедрение инновационных моделей реабилитационных учреждений для инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы, а также современных технологий их реабилитации; создать условия в реабилитационных учреждениях (отделениях) в первую очередь для психологической и профессиональной реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы; создать условия для подготовки специалистов по медико-социальной экспертизе и реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы. Программа будет реализовываться в три этапа: первый этап (2006 год) - научная проработка основных направлений Программы, реализация ряда мероприятий, предусмотренных Программой, в том числе инвестиционных проектов; второй этап (2007-2008 годы) - проведение пилотных внедрений и опытных разработок, предварительная их оценка наряду с осуществлением запланированных мероприятий, а также оценка хода их выполнения, эффективности и результативности; третий этап (2009-2010 годы) - анализ, обобщение и распространение выработанных инновационных технологий реабилитации инвалидов, разработка следующих этапов совершенствования системы социальной защиты инвалидов в Российской Федерации. Строительство и реконструкция объектов реабилитации инвалидов будут осуществляться в течение всего периода реализации Программы. При выполнении поставленных задач предполагается достижение целевых индикаторов и показателей Программы согласно приложению N 2. III. Перечень мероприятий Программы Перечень мероприятий Программы с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, представлен в приложении N 3. Мероприятия подпрограммы представлены в приложении N 4. IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, включая субсидии общероссийским общественным организациям инвалидов, предусмотренные разделом V Программы, средств бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке софинансирования, а также внебюджетных средств (средств общероссийских общественных организаций инвалидов). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 978) При этом субъекты Российской Федерации могут разрабатывать собственные региональные программы, финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов, с аналогичным названием и квалификационными признаками, применяемыми для Программы, или отдельные региональные проекты. Общий объем ассигнований на реализацию Программы составляет 4669,5089 млн. рублей, в том числе - 2973,3089 млн. рублей за счет средств федерального бюджета (из них - 683,2489 млн. рублей на реализацию подпрограммы), 97 млн. рублей за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (в порядке софинансирования мероприятий по внедрению инновационных моделей учреждений реабилитации инвалидов при условии принятия субъектами Российской Федерации соответствующих региональных программ), а также 1599,2 млн. рублей - за счет средств внебюджетных источников. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.09.2007 г. N 626; от 24.12.2008 г. N 978; от 21.06.2010 г. N 470) Из общего объема финансирования Программы 2169,69 млн. рублей планируется выделить на поддержку предприятий общероссийских общественных организаций инвалидов с целью создания дополнительных рабочих мест для инвалидов (с привлечением средств этих общественных организаций). (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 г. N 470) Объемы финансирования Программы по источникам и основным направлениям расходов приведены в приложении N 5 (в ценах соответствующих лет). V. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком-координатором Программы является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а государственными заказчиками Программы - Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральное медико-биологическое агентство. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 423; от 24.12.2008 г. N 978) Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, координирует деятельность государственных заказчиков Программы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы, подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации Программы и размер затрат на реализацию программных мероприятий. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации готовит ежеквартально на основе информации, представленной государственными заказчиками Программы, доклад о ходе ее реализации, который представляется в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 978) Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации уточненные показатели эффективности реализации Программы на соответствующий год и отчитывается о ходе ее выполнения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 978) Для обеспечения контроля и независимой оценки Программы создается координационный совет, формируемый из представителей государственных органов власти и общероссийских общественных организаций инвалидов. Председателем координационного совета является заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти - государственного заказчика-координатора Программы. Регламент работы координационного совета и его персональный состав утверждаются приказом руководителя федерального органа исполнительной власти - государственного заказчика-координатора Программы. Координационный совет осуществляет следующие функции: межведомственная координация деятельности федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков по реализации Программы; рассмотрение тематики программных мероприятий; рассмотрение материалов о ходе реализации программных мероприятий и предоставление рекомендаций по их уточнению, а также рассмотрение итогов реализации Программы; выявление научных, технических и организационных проблем в ходе реализации Программы и разработка предложений по их решению; подготовка ежегодного доклада о реализации Программы; ведение ежеквартальной отчетности по выполнению программных мероприятий; анализ ежеквартальных отчетов государственных заказчиков Программы; оценка социально-экономической эффективности результатов реализации Программы; организация размещения в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы (контентное обеспечение специализированного сайта); взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы. На реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, из федерального бюджета выделяются субсидии бюджету Пензенской области и общероссийским общественным организациям инвалидов в соответствии с правилами согласно приложениям N 6 и 7. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 978) VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим состояние и динамику инвалидности, прежде всего, по ежегодному показателю, характеризующему соотношение количества реабилитированных инвалидов и количества лиц, прошедших переосвидетельствование, который планируется довести к 2010 году до 6,5 процента (2005 год - 5,9 процента), что составит примерно 162 тыс. человек в год. Реализация мероприятий Программы позволит возвратить к профессиональной, общественной и бытовой деятельности около 800 тыс. инвалидов (из них 20,85 тыс. человек, ставших инвалидами вследствие боевых действий и военной травмы). Экономический эффект, который получит государство вследствие реализации Программы, составит в среднем 2,6 - 3,5 млрд. рублей ежегодно. При этом в расчет принимаются средства федерального бюджета, а также государственных внебюджетных фондов, сэкономленные за счет прекращения выплат гражданам, с которых в результате проведения реабилитационных мероприятий будут сняты инвалидность и ограничения трудовой деятельности (пенсии по инвалидности, ежемесячные денежные выплаты, компенсации и другие расходы). Подпрограмма "Социальная поддержка и реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 423; от 24.12.2008 г. N 978; от 21.06.2010 г. N 470) Паспорт подпрограммы Наименование - подпрограмма "Социальная поддержка и подпрограммы реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы" Дата принятия решения - распоряжение Правительства Российской о разработке Федерации от 28 сентября 2005 г. подпрограммы N 1515-р Государственные - Министерство обороны Российской заказчики Федерации, подпрограммы Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 423) Основные - Министерство здравоохранения и разработчики социального развития Российской подпрограммы Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, ведущие научные и практические учреждения, занимающиеся проблемами граждан, ставших инвалидами вследствие боевых действий и военной травмы, общероссийские общественные организации инвалидов (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 г. N 423) Цели и задачи - создание системы комплексной подпрограммы реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы, усиление их социальной защищенности и улучшение качества их жизни. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи: осуществить разработку и внедрение инновационных моделей реабилитационных учреждений для инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы, а также современных технологий их реабилитации; создать условия в реабилитационных учреждениях (отделениях), прежде всего, для психологической и профессиональной реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы; создать условия для подготовки специалистов по медико-социальной экспертизе и реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы; осуществить строительство и реконструкцию реабилитационных учреждений для инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы Целевые индикаторы - удельный вес численности и показатели реабилитированных инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы в общей численности ежегодно переосвидетельствуемых лиц (процентов); количество реабилитированных инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы (тыс. человек) Срок и этапы - срок реализации подпрограммы - 2006-2010 реализации годы. подпрограммы Первый этап (2006 год) - научная проработка основных направлений подпрограммы, реализация ряда мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в том числе инвестиционных проектов. Второй этап (2007-2008 годы) - проведение пилотных внедрений и опытных разработок, предварительная их оценка наряду с осуществлением запланированных мероприятий, а также оценка хода их выполнения, эффективности и результативности. Третий этап (2009-2010 годы) - анализ, обобщение и распространение выработанных инновационных технологий реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы, разработка следующих этапов совершенствования системы социальной защиты инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы Объемы и источники - общий объем финансового обеспечения финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета (в ценах соответствующих лет) составляет 683,2489 млн. рублей, в том числе: капитальные вложения - 351,93 млн. рублей; научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 3,04 млн. рублей; прочие нужды - 328,2789 млн. рублей (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 978; от 21.06.2010 г. N 470) Ожидаемые конечные - показатель реабилитации инвалидов результаты вследствие боевых действий и военной реализации подпрограммы травмы к 2010 году достигнет 6,5 и показатели процента количества ежегодно социально-экономической переосвидетельствуемых лиц; эффективности возвращение к трудовой, общественной и бытовой деятельности 20,85 тыс. инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы; обучение по новой профессии более 2 тыс. инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы; создание 5 новых моделей реабилитационных учреждений для инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы; организация 8 отделений восстановительного лечения на базе военных госпиталей и оснащение их современным реабилитационным оборудованием; открытие лечебно-реабилитационного центра Министерства обороны Российской Федерации и завершение реконструкции Центра восстановительной медицины и реабилитации Министерства внутренних дел Российской Федерации I. Характеристика проблемы Актуальность проблемы реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы и их интеграции в общество определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих в связи с прохождением военной службы ограничения жизнедеятельности. Так, по оценкам экспертов, до 80 процентов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и сотрудников правоохранительных органов, пострадавших при выполнении задач в условиях боевых действий и при проведении контртеррористических операций, нуждаются в реабилитации. На протяжении последних 10 лет наблюдается увеличение количества инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы. В настоящее время их свыше 120 тыс. человек. При этом показатели их реабилитации остаются на низком уровне. Отсутствуют системный подход, последовательность и преемственность в организации и проведении реабилитации инвалидов указанной категории, не создана система их непрерывной профессиональной подготовки с использованием интегрированного обучения и современных реабилитационно-образовательных технологий. На низком уровне находится материально-техническая база для осуществления медицинской, психологической и социальной реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы. В субъектах Российской Федерации отсутствует сеть специализированных реабилитационных учреждений для инвалидов указанной категории. Существует проблема персонифицированного учета инвалидов боевых действий и военной травмы. Указанные проблемы можно решить только при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода. В ходе реализации федеральной целевой программы "Социальная защита инвалидов военной службы на период 1997-2000 годов" (была продлена на 2001 год) стали создаваться условия для формирования и функционирования системы социальной поддержки инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы. Решению задачи уменьшения количества инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы в результате реализации мероприятий по их комплексной реабилитации могут помешать имеющиеся в обществе социально-экономические проблемы, а также другие факторы, связанные с необходимостью проведения боевых действий и контртеррористических операций. II. Основные цели и задачи, срок и этапы реализации, а также целевые индикаторы и показатели подпрограммы Целью подпрограммы "Социальная поддержка и реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы" является создание на государственном уровне системы комплексной реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы, усиление их социальной защищенности и улучшение качества их жизни. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи: осуществить разработку и внедрение инновационных моделей реабилитационных учреждений для инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы, а также современных технологий их реабилитации; создать условия в реабилитационных учреждениях (отделениях), прежде всего, для психологической и профессиональной реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы; создать условия для подготовки специалистов по медико-социальной экспертизе и реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы; осуществить строительство и реконструкцию реабилитационных учреждений для инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы. Результаты мероприятий подпрограммы можно оценить с помощью следующих целевых индикаторов и показателей: разработка и внедрение 5 инновационных моделей реабилитационных учреждений для инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы, а также современных технологий их реабилитации; профессиональная переподготовка и повышение квалификации, в том числе с использованием дистанционного обучения, 3185 инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 г. N 470) оснащение в 5 федеральных округах находящихся в федеральной собственности объектов реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы специальным оборудованием и приспособлениями в целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к этим объектам; разработка и утверждение не менее 10 проектов национальных стандартов деятельности реабилитационных учреждений для инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы, проведение научных исследований по изучению особенностей патологических состояний, развивающихся в результате полученной боевой травмы, и по вопросам реабилитации инвалидов этой категории; организация в 8 лечебно-профилактических учреждениях реабилитационных отделений для обеспечения психологической и профессиональной реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы и оснащение этих отделений современным реабилитационным оборудованием. Реализация мероприятий подпрограммы позволит возвратить к профессиональной, общественной и бытовой деятельности более 20 тыс. инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы. Подпрограмма будет реализовываться в три этапа: первый этап (2006 год) - научная проработка основных направлений подпрограммы, реализация ряда мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в том числе инвестиционных проектов; второй этап (2007-2008 годы) - проведение пилотных внедрений и опытных разработок, предварительная их оценка наряду с осуществлением запланированных мероприятий, а также оценка хода их выполнения, эффективности и результативности; третий этап (2009-2010 годы) - анализ, обобщение и распространение выработанных инновационных технологий реабилитации инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы, разработка следующих этапов совершенствования системы социальной защиты инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы в Российской Федерации. Строительство и реконструкция объектов реабилитации для инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы будут осуществляться в течение всего периода реализации подпрограммы. III. Перечень мероприятий подпрограммы Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 4 к Программе. В рамках подпрограммы предполагается осуществить следующие инвестиционные проекты: строительство лечебно-реабилитационного центра на базе 6-го Центрального военного клинического госпиталя Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва); реконструкция Центра восстановительной медицины и реабилитации, включающего в себя специализированное отделение для больных спинального профиля, на базе загородного филиала Главного клинического госпиталя Министерства внутренних дел Российской Федерации (пос. Семивраги, Московская область). IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет ассигнований федерального бюджета в размере 683,2489 млн. рублей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 978; от 21.06.2010 г. N 470) Объемы финансирования подпрограммы по источникам и основным направлениям расходов представлены в приложении N 5 к Программе. V. Механизм реализации подпрограммы Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляет руководство и текущее управление реализацией подпрограммы, координирует деятельность государственных заказчиков подпрограммы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы, проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы, подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, уточняет механизм реализации подпрограммы и затраты по указанным мероприятиям. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации на основе информации, представленной федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками подпрограммы, ежеквартально готовит доклад о ходе ее реализации и представляет его в установленном порядке в Министерство экономического развития Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 978) Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежегодно представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации уточненные показатели эффективности реализации подпрограммы на соответствующий год и отчитывается о ходе ее выполнения. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 г. N 978) Реализация подпрограммы осуществляется государственными заказчиками подпрограммы на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд. Контроль и независимую оценку реализации подпрограммы осуществляет координационный совет по управлению Программой, в которую входит подпрограмма. VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы Эффективность реализации подпрограммы оценивается по показателям, характеризующим состояние и динамику инвалидности, прежде всего, по ежегодному показателю, характеризующему соотношение количества реабилитированных инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы и количества лиц, прошедших переосвидетельствование, который к 2010 году планируется довести до 6,5 процента (2005 год - 5,9 процента), что составляет примерно 5,9 тыс. человек в год. Реализация мероприятий подпрограммы позволит возвратить к профессиональной, общественной и бытовой деятельности более 20 тыс. инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы. Экономический эффект, который получит государство вследствие реализации подпрограммы, составит в среднем 67-91 млн. рублей ежегодно. При этом в расчет принимаются средства федерального бюджета, а также государственных внебюджетных фондов, сэкономленные за счет прекращения социальных выплат гражданам, с которых в результате проведения реабилитационных мероприятий будут сняты инвалидность и ограничения трудовой деятельности (пенсии по инвалидности, ежемесячные денежные выплаты, компенсации, приобретение технических средств реабилитации и другие расходы). ______________ Приложение N 1 к федеральной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" Показатели эффективности реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 г. N 470) ------------------------------------------------------------------- |Единица | 2005 | Срок реализации Программы | изме- | год* +----------------------------- | рения | |2006| 2007| 2008 | 2009| 2010 | | |год | год | год | год | год ------------------------------------------------------------------- Количество процен- 8,7 9,6 10,7 11,9 12,9 14,2 инвалидов, которым тов по результатам переосвидетель- ствования снижена тяжесть инвалидности, от количества переосвидетель- ствованных лиц Количество тыс. 265,4 290 314 344,4 372 407 инвалидов, которым человек учреждениями социальной сферы обеспечивается сопровождение реализации индивидуальных программ реабилитации Увеличение количества инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации нового типа, в том числе: протезно- процен- 35 43 53 62 72 85 ортопедическими тов изделиями - от количества инвалидов, имеющих потребность в этих изделиях креслами- процен- 27 32 40 50 63 75 колясками - от тов количества инвалидов, имеющих потребность в этих изделиях тифлосредствами - процен- 33 42 52 64 72 77 от количества тов инвалидов, имеющих потребность в этих изделиях сурдосредствами - процен- 28 35 47 59 74 82 от количества тов инвалидов, имеющих потребность в этих изделиях Создание рабочих коли- 195 565 120 773 1477 1287 мест для инвалидов чество мест (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 г. N 470) _____________ * Показатели эффективности за 2005 год могут быть уточнены по итогам года. ________________ Приложение N 2 к федеральной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" Целевые индикаторы и показатели федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" ------------------------------------------------------------------- |Единица | 2005 | Срок реализации Программы | изме- | год* +--------------------------- | рения | |2006| 2007| 2008| 2009|2010 | | |год | год | год | год |год ------------------------------------------------------------------- Удельный вес процен- 5,9 6 6,1 6,3 6,4 6,5 численности тов реабилитированных инвалидов в общей численности инвалидов, ежегодно переосвидетельствуемых в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы Количество тыс. 138,8 145 155 157 160 162 реабилитированных человек инвалидов в том числе 1,8 2 3,05 4,55 5,35 5,9 инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы Количество частично млн. 1,2 1,4 1,65 1,8 2 2,25 реабилитированных человек инвалидов _______________ * Показатели эффективности за 2005 год могут быть уточнены по итогам года. ______________ Приложение N 3 к федеральной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" П Е Р Е Ч Е Н Ь мероприятий федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 г. N 470) (млн. рублей, в ценах соответствующих лет) --------------------------+-------------+------------------------------------------------------+---------------------- | Источник | Объем финансирования | Ожидаемые результаты | финанси- |----------+-------------------------------------------| | рования |2006-2010 | в том числе | | | годы |-------+-------+-------+---------+---------| | | | 2006 | 2007 | 2008 |2009 год |2010 год | | | | год | год | год | | | --------------------------+-------------+----------+-------+-------+-------+---------+---------+---------------------- I. Государственный заказчик - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации 1. Развитие сети и совершенствование деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и учреждений реабилитации инвалидов Научно-методическое обеспечение деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (НИОКР) 1. Разработка федеральный 1,81 0,51 0,48 0,82 - - создание научно- современных моделей бюджет методических основ функционирования моделей федеральных функционирования учреждений медико- федеральных социальной учреждений медико- экспертизы социальной экспертизы: 2006 год - при освидетельствовании детей; 2007 год - главного бюро медико- социальной экспертизы; 2008 год - филиала главного бюро медико- социальной экспертизы 2. Разработка единой федеральный 0,84 0,84 - - - - создание научно- информационной бюджет методической основы интегрированной единой системы федеральных информационной учреждений медико- интегрированной социальной системы федеральных экспертизы, учреждений медико- исполнительных социальной органов Фонда экспертизы, социального исполнительных страхования органов Фонда Российской Федерации социального и протезно- страхования ортопедических Российской Федерации предприятий и протезно- ортопедических предприятий в 2006 году Совершенствование инфраструктуры организаций реабилитации инвалидов. Внедрение современных организационных и реабилитационных технологий в их деятельность (прочие нужды) 3. Внедрение инновационных моделей различного уровня организаций реабилитации инвалидов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе: в Тамбовском федеральный 7 - 2 5 - - внедрение модели реабилитационном бюджет социально-средовой центре для инвалидов реабилитации и молодого возраста трудовой адаптации (Тамбовская область) инвалидов в 2007- 2008 годах бюджеты 15 - 8 7 - - субъектов Российской Федерации в Кировском федеральный 10 - - 5 5 - внедрение модели областном бюджет профессиональной реабилитационном реабилитации центре молодых инвалидов в инвалидов (Кировская реабилитационном область) учреждении в 2008- 2009 годах бюджеты 14 - - 7 7 - субъектов Российской Федерации в Областном центре федеральный 18,3465 - - - 0,8265 17,52 внедрение модели социальной бюджет психологической профилактики и реабилитации реабилитации инвалидов в инвалидов "Березка" 2009-2010 годах (Орловская область) бюджеты 24 - - - 12 12 субъектов Российской Федерации в Московском федеральный 12,95 - 5,36 5,89 1,7 - внедрение модели областном центре бюджет социальной реабилитации реабилитации инвалидов инвалидов в (Московская область) 2007-2009 годах бюджеты 35 - 10 12 13 - субъектов Российской Федерации в Областном центре федеральный 3 - - 3 - - внедрение модели социальной бюджет социальной реабилитации для реабилитации инвалидов инвалидов в 2008 году (г. Новосибирск) бюджеты 3 - - 3 - - субъектов Российской Федерации в Комплексном центре федеральный 4 - - 3 1 - внедрение модели социального бюджет социо-культурной и обслуживания психологической (г. Тверь) реабилитации инвалидов в 2008-2009 годах бюджеты 6 - - 3 3 - субъектов Российской Федерации 4. Укрепление федеральный 43,71 16,63 8,75 9,62 8,71 - оснащение материально- бюджет современным технической базы оборудованием федеральных федеральных учреждений учреждений реабилитации реабилитации инвалидов, в том инвалидов: числе для 2006 год - обеспечения занятий 5 учреждений; физической культурой 2007 год - и спортом 3 учреждения; 2008 год - 3 учреждения; 2009 год - 5 учреждений Научно-методическое обеспечение деятельности учреждений и организаций реабилитации инвалидов (НИОКР) 5. Разработка проектов федеральный 2 0,44 0,53 1,03 - - создание и национальных бюджет представление стандартов, проектов устанавливающих основополагающих требования и методы национальных контроля качества стандартов: услуг учреждений и 2006 год - на услуги организаций по медицинской реабилитации реабилитации инвалидов инвалидов; 2007 год - на услуги по социальной реабилитации инвалидов; 2008 год - на услуги по психологической реабилитации инвалидов 6. Разработка федеральный 3,74 1,2 1,25 1,29 - - создание научно- современных бюджет методических основ технологий моделей технологии функционирования осуществления: учреждений и 2006 год - организаций социальной реабилитации реабилитации инвалидов инвалидов в реабилитационном учреждении; 2007 год - профессиональной реабилитации инвалидов в реабилитационном учреждении; 2008 год - психологической реабилитации инвалидов в реабилитационном учреждении Итого по подразделу 1 всего 204,3965 19,62 36,37 66,65 52,2365 29,52 в том числе: федеральный 107,3965 19,62 18,37 34,65 17,2365 17,52 бюджет бюджеты 97 - 18 32 35 12 субъектов Российской Федерации 2. Развитие реабилитационной индустрии, создание рынка реабилитационных изделий и услуг. Организация беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры Совершенствование инфраструктуры организаций реабилитационной индустрии. Внедрение современных организационных и реабилитационных технологий (прочие нужды) 7. Организация федеральный 3,07 - 3,07 - - - внедрение в серийное серийного бюджет производство не производства новых менее 1 новой модели моделей кресел- кресел-колясок колясок различного ежегодно в 2007- функционального 2010 годах назначения 8. Внедрение в федеральный 2,16 - 2,16 - - - внедрение в серийное производство новых бюджет производство 2 новых технических средств моделей сурдотехники реабилитации в 2007-2008 годах инвалидов с нарушением функции органов слуха 9. Оснащение федеральный 14,61 4,49 2,21 2,35 2,47 3,09 оснащение федеральных центров бюджет реабилитационных аудиологии и учреждений слухопротезирования уникальными комплексами для системами кохлеарной кохлеарной имплантации для имплантации реабилитации инвалидов по слуху инвалидов с тотальной глухотой: 2006 год - 6 систем; 2007 год - 3 системы; 2008 год - 3 системы; 2009 год - 2 системы; 2010 год - 3 системы 10. Оснащение центров по федеральный 7,62 - 1,75 1,86 1,96 2,05 создание системы ремонту и бюджет ремонта и обслуживанию обслуживания технических средств технических средств реабилитации реабилитации инвалидов инвалидов. Оборудование 5 пилотных межрегиональных центров технического обслуживания индивидуальных средств реабилитации на базе федеральных государственных протезно- ортопедических предприятий: 2007 год - в Центральном федеральном округе; 2008 год - в Южном федеральном округе; 2009 год - в Северо- Западном федеральном округе; 2010 год - в Уральском федеральном округе Научно-методическое обеспечение деятельности предприятий, учреждений и организаций реабилитационной индустрии (НИОКР) 11. Разработка проектов федеральный 4,1 1,2 1,4 1,5 - - создание ежегодно не национальных бюджет менее 3 проектов стандартов, национальных устанавливающих стандартов, требования к регламентирующих качеству продукции качество и реабилитационной технологические индустрии параметры технических средств реабилитации: 2006 год - для инвалидов с нарушением функций органов слуха и зрения; 2007 год - для инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата; 2008 год - стандарты на продукцию реабилитационной индустрии, составляющие доказательную базу технического регламента 12. Разработка новых федеральный 7,4505 1,19 2,14 2,24 1,8805 - создание 2 новых технических средств бюджет образцов слуховых реабилитации аппаратов и 2 новых инвалидов, образцов кресел- комплектующих частей колясок в 2006- и сопутствующих 2007 годах; изделий создание 2 новых образцов тифлосредств и 2 новых образцов кресел-колясок в 2008-2009 годах Внедрение специального оборудования на объектах реабилитации инвалидов для обеспечения доступности их для инвалидов (прочие нужды) 13. Внедрение на федеральный 30,21 6,57 7,05 7,48 0,86 8,25 оснащение ежегодно объектах бюджет 1 федерального реабилитации реабилитационного инвалидов, учреждения либо 1 находящихся в протезно- федеральной ортопедического собственности, предприятия специального оборудованием, оборудования в целях обеспечивающим обеспечения беспрепятственный доступности их для доступ инвалидов к инвалидов этим объектам: 2006 год - Самарское протезно- ортопедическое предприятие Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию; 2007 год - Санкт- Петербургский научно- практический центр медико-социальной экспертизы, протезирования и реабилитации инвалидов им. Г.А.Альбрехта Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию; 2008 год - Новокузнецкий научно- практический центр медико- социальной экспертизы и реабилитации инвалидов Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию; 2009 год - Пятигорское протезно- ортопедическое предприятие Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации; 2010 год - Чувашское протезно- ортопедическое предприятие Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 14. Организация федеральный 1,84 - 1,84 - - - постановка на серийного бюджет серийное производства средств производство малой механизации, отдельных видов подъемных устройств средств малой и вспомогательных механизации, приспособлений для подъемных устройств, инвалидов с вспомогательных нарушениями функций приспособлений в опорно-двигательного 2007-2009 годах аппарата 15. Обеспечение федеральный 12,35 6,04 6,31 - - - оснащение современного бюджет телепрограмм скрытого устройствами субтитрирования скрытого телевещания на субтитрирования для государственных внедрения их в российских систему вещания на телеканалах для государственных инвалидов с российских нарушениями слуха телеканалах: 2006 год - на первом телевизионном канале; 2007 год - на втором телевизионном канале Научно-методическое обеспечение организации беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры (НИОКР) 16. Разработка проектов федеральный 1,67 0,52 0,56 0,59 - - разработка и национальных бюджет представление на стандартов, утверждение ежегодно устанавливающих не менее требования по 2 проектов обеспечению национальных беспрепятственного стандартов по доступа инвалидов к обеспечению объектам социальной беспрепятственного инфраструктуры доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры: 2006 год - к средствам информации; 2007 год - к средствам связи; 2008 год - к средствам транспорта 17. Разработка средств федеральный 3 0,9 1 1,1 - - создание средств малой механизации, бюджет малой механизации, подъемных устройств, подъемных устройств, вспомогательных вспомогательных приспособлений для приспособлений, в инвалидов с том числе для нарушениями функций занятий физической опорно-двигательного культурой и спортом аппарата, в том для инвалидов с числе для занятий нарушениями функций физической культурой опорно-двигательного и спортом аппарата Итого по подразделу 2 федеральный 88,0805 20,91 29,49 17,12 7,1705 13,39 бюджет 3. Развитие отечественного протезостроения. Разработка и внедрение современных реабилитационных технологий оказания протезно-ортопедической помощи инвалидам Совершенствование инфраструктуры протезно-ортопедических организаций реабилитационной индустрии. Внедрение современных организационных и реабилитационных технологий в их деятельность (прочие нужды) 18. Внедрение федеральный 14,48 - 7,02 7,46 - - создание на базе инновационных бюджет федеральных моделей различных государственных типов протезно- унитарных ортопедических предприятий новых предприятий и моделей предприятий: учреждений 2007 год - с центром технического обслуживания средств реабилитации на Воронежском протезно- ортопедическом предприятии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию; 2008 год - со стационаром сложного протезирования на Ростовском протезно- ортопедическом предприятии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию 19. Внедрение новых федеральный 17,72 - 3,07 3,26 7,8 3,59 внедрение на моделей протезно- бюджет отдельных ортопедических федеральных изделий государственных унитарных протезно- ортопедических предприятиях ежегодно не менее 1 вида протезов: 2007 год - протеза нижних конечностей для занятий спортом; 2008 год - протезов нижних конечностей для первичного протезирования; 2009 год - протеза искусственной стопы, полностью обеспечивающей все основные функции при ходьбе, протеза нижней конечности модульного построения для первичного протезирования, армирующих материалов для приемных гильз; 2010 год - протеза верхней конечности с современным внешним источником энергии Научно-методическое обеспечение деятельности протезно-ортопедических предприятий и учреждений (НИОКР) 20. Разработка проектов федеральный 3,7 0,83 0,89 0,94 - 1,04 разработка и национальных бюджет утверждение ежегодно стандартов, не менее 3 проектов устанавливающих национальных требования к стандартов и продукции и услугам технических протезно- регламентов: ортопедических по протезированию предприятий и нижних конечностей в учреждений 2006 и 2008 годах; по протезированию верхних конечностей в 2007 году; на ортопедические аппараты и принадлежности в 2010 году 21. Разработка федеральный 1,43 0,69 0,74 - - - создание моделей современных бюджет функционирования технологий протезно- функционирования ортопедических протезно- предприятий и ортопедических учреждений предприятий и различного типа: учреждений 2006 год - центра технического обслуживания средств реабилитации инвалидов; 2007 год - протезно- ортопедического предприятия со стационаром сложного протезирования 22. Разработка новых федеральный 1,58 0,49 0,53 0,56 - - разработка не менее материалов для бюджет 6 новых образцов производства материалов для протезно- производства ортопедических протезно- изделий ортопедических изделий и их компонентов в 2006- 2008 годах 23. Разработка новых федеральный 3,27 0,79 0,76 0,82 0,9 - создание 4 новых моделей протезно- бюджет моделей протезно- ортопедических ортопедических изделий изделий: 2006 год - протеза нижних конечностей для занятий спортом; 2007 год - протезов нижних конечностей для первичного протезирования; 2008 год - протеза искусственной стопы, полностью обеспечивающей все основные функции при ходьбе; 2009 год - протеза верхней конечности с современным внешним источником энергии Итого по подразделу 3 федеральный 42,18 2,8 13,01 13,04 8,7 4,63 бюджет 4. Информационное и кадровое обеспечение федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, учреждений реабилитации инвалидов, организаций реабилитационной индустрии (прочие нужды) 24. Подготовка и издание федеральный 2,16 1,04 1,12 - - - обеспечение учебно- учебно-методических бюджет методическими пособий, руководств пособиями и для обеспечения руководствами профессиональной специалистов подготовки федеральных специалистов учреждений медико- федеральных социальной учреждений медико- экспертизы, социальной учреждений экспертизы, реабилитации учреждений инвалидов, реабилитации организаций инвалидов, реабилитационной организаций индустрии в реабилитационной 2006-2007 годах индустрии 25. Проведение рекламно- федеральный 2,63 0,59 0,63 0,67 - 0,74 проведение в выставочной бюджет 4 федеральных деятельности, округах научно- семинаров, практических совещаний, конференций по конференций по актуальным проблемам проблемам медико- медико-социальной социальной экспертизы и экспертизы, реабилитации реабилитации инвалидов: инвалидов, 2006 год - в реабилитационной Центральном индустрии, федеральном округе формированию рынка по проблемам медико- технических средств социальной реабилитации, экспертизы; включая вопросы 2007 год - в Южном развития физической федеральном округе культуры и спорта по вопросам инвалидов, реабилитации доступности для инвалидов; инвалидов объектов 2008 год - в Северо- социальной Западном федеральном инфраструктуры округе по вопросам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации; 2010 год - в Сибирском федеральном округе по вопросам реабилитации инвалидов 26. Разработка учебных федеральный 1,43 0,69 0,74 - - - создание учебных программ и учебных бюджет программ и учебных планов для планов для переподготовки и переподготовки и повышения повышения квалификации квалификации специалистов руководителей и федеральных специалистов учреждений медико- федеральных социальной учреждений медико- экспертизы, социальной учреждений экспертизы, реабилитации реабилитационных инвалидов, учреждений и предприятий, протезно- учреждений и ортопедических организаций предприятий и реабилитационной учреждений в 2006- индустрии 2007 годах Итого по подразделу 4 федеральный 6,22 2,32 2,49 0,67 - 0,74 бюджет 5. Поддержка предприятий общероссийских общественных организаций инвалидов (прочие нужды) 27. Увеличение федеральный 116,61 17,11 4,72 24,44 35,69 34,65 создание рабочих производственных бюджет мест для инвалидов: мощностей, 2006 год - 163 места; модернизация внебюджетные 1031,87 299 248,95 243,97 119,95 120 2007 год - 34 места; предприятий средства 2008 год - 188 мест; Всероссийского 2009 год - 312 мест; общества инвалидов. 2010 год - 323 места Внедрение в производство технических средств реабилитации (кресел-колясок различного функционального назначения, средств малой механизации, подъемных устройств и вспомогательных приспособлений для инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата) 28. Увеличение федеральный 317,86 33,05 5,94 71,92 127,49 79,46 создание рабочих производственных бюджет мест для инвалидов: мощностей, 2006 год - 174 места; модернизация внебюджетные 543,38 127,55 140,45 129,63 114,75 31 2007 год - 45 мест; предприятий средства 2008 год - 484 места; Всероссийского 2009 год - 1066 мест; общества слепых. 2010 год - 871 место Внедрение в производство новых технических средств реабилитации инвалидов с нарушением функции органа зрения 29. Увеличение федеральный 52,56 17,31 4,96 11,21 9,35 9,73 создание рабочих производственных бюджет мест для инвалидов: мощностей 2006 год - 166 мест; предприятий внебюджетные 23,95 3,95 5 5 5 5 2007 год - 37 мест; Всероссийского средства 2008 год - 71 место; общества глухих. 2009 год - 76 мест; Внедрение в 2010 год - 80 мест производство новых технических средств реабилитации инвалидов с нарушением функции органа слуха 30. Увеличение федеральный 83,46 33,12 2,57 13,06 12,42 22,29 создание рабочих производственных бюджет мест для инвалидов: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
