Расширенный поиск
Приказ Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации от 11.01.2002 № 2П Р И К А З Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации от 11 января 2002 г. N 2 Об утверждении Правил проведения государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 7 февраля 2002 г. Регистрационный N 3228 (В редакции Приказа Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации от 29.08.2002 г. N 53) Во исполнение Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" приказываю: 1. Утвердить прилагаемые Правила проведения государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки. ___________ Приложение УТВЕРЖДЕНО приказом Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации от 11 января 2002 г. N 2 П Р А В И Л А проведения государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки (В редакции Приказа Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации от 29.08.2002 г. N 53) 1. Правила проведения государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки (далее - Правила) устанавливают цели, порядок проведения и оформления контрольных мероприятий по осуществлению государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки в соответствии с Федеральными законами от 5 декабря 1998 г. N 183-ФЗ "О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 49, ст. 5970), от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430), от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150), от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3436), а также постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 марта 1999 г. N 328 "О специально уполномоченном государственном органе в области государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 13, ст. 1614), от 31 декабря 1999 г. N 1447 "Об утверждении порядка представления декларации рационального использования зерна" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 230), от 21 декабря 2000 г. N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 1, ст. 123), Положением о Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2001 г. N 191 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 13, ст. 1249), Положением о территориальном подразделении Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации, утвержденным приказом Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации от 14 мая 2001 г. N 22 (зарегистрированным в Минюсте России 18 июня 2001 г., регистрационный N 2750). 2. Государственный контроль за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки осуществляется Государственной хлебной инспекцией при Правительстве Российской Федерации и территориальными подразделениями Росгосхлебинспекции в соответствии с нормативными правовыми актами, закрепляющими их правовой статус. Целью проведения мероприятий по контролю является осуществление проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при осуществлении их деятельности обязательных требований к качеству и рациональному использованию зерна и продуктов его переработки, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами (далее - обязательные требования). 3. Мероприятия по контролю проводятся согласно плану работы территориального подразделения Росгосхлебинспекции на основании распоряжения на проведение мероприятий по контролю (приложение 1) в соответствии с планом мероприятий по контролю, утвержденным начальником территориального подразделения Росгосхлебинспекции, методическими и инструктивными документами и настоящими Правилами. 4. Мероприятия по контролю юридического лица любой организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих закупку, хранение, обработку, производство и реализацию зерна и продуктов его переработки, а также производство продуктов переработки зерна, включают в себя проверку соблюдения следующих обязательных требований: абзац; (Утратил силу - Приказ Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации от 29.08.2002 г. N 53) наличие декларации рационального использования зерна и ее соответствие фактическим данным (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению и переработке зерна, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей); наличие утвержденной руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем схемы технологического процесса приемки, обработки, хранения и отпуска зерна и продуктов его переработки, а также производство продуктов переработки зерна; применение оборудования и иных технических средств, соответствующих утвержденной схеме технологического процесса; соблюдение правил организации и ведения технологического процесса на элеваторах, хлебоприемных, мукомольных, крупяных, комбикормовых и хлебопекарных предприятиях, технологических инструкций по производству хлебопекарных и макаронных изделий и других нормативных и технических документов, в соответствии с которыми осуществляется приемка, обработка, хранение и отпуск зерна и продуктов его переработки, а также производство продуктов переработки зерна; организация производственного контроля за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки; наличие документов, подтверждающих качество и безопасность зерна и продуктов его переработки; обеспечение качества и безопасности зерна и продуктов его переработки в соответствии с требованиями нормативных документов; ведение количественно-качественного учета зерна и продуктов его переработки в соответствии с действующим порядком; соблюдение научно-обоснованных норм выхода продуктов переработки зерна (для мукомольных, крупяных, хлебопекарных, макаронных и комбикормовых предприятий); соблюдение правил расфасовки, упаковки и маркировки продуктов переработки зерна; обеспечение правильности расчетов за зерно, закупаемое у сельскохозяйственных товаропроизводителей; обеспечение количественной и качественной сохранности зерна и продуктов его переработки; наличие и выполнение плана мероприятий по борьбе с зараженностью зерна и продуктов его переработки вредителями и грызунами. 5. В отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым территориальным подразделением Росгосхлебинспекции плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года. 6. По результатам плановых мероприятий по контролю оформляется акт установленной формы (приложение 2) в двух экземплярах. В акте указываются: дата, время и место составления акта; наименование территориального подразделения Росгосхлебинспекции; дата и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю; фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятия по контролю; наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю; дата, время и место проведения мероприятия по контролю; сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений; сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи; подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю. К акту проведения мероприятий по контролю прилагаются акты об отборе проб (образцов) зерна и (или) продуктов его переработки; протоколы проведенных исследований, заключения экспертиз; объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований; заключения, предписания и другие документы или их копии, связанные с результатами проведения мероприятия по контролю. 7. При обнаружении нарушений обязательных требований территориальные подразделения Росгосхлебинспекции выдают предписания (приложение 3) об устранении выявленных нарушений с установлением обоснованных сроков исполнения. 8. При обнаружении в ходе мероприятия по контролю нарушений обязательных требований, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя подлежит внеплановой проверке, предметом которой является контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений. 9. Внеплановые мероприятия по контролю проводят также в случаях: получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отношении однородных товаров (работ, услуг) других юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей; обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в территориальное подразделение Росгосхлебинспекции, не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю. 10. Внеплановые мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжения (приложение 1) и оформляются актом внеплановых мероприятий по государственному контролю установленной формы (приложение 2). 11. При выявлении в ходе выполнения мероприятий по контролю административных правонарушений должностные лица территориального подразделения Росгосхлебинспекции составляют протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, и дают предписания об устранении выявленных правонарушений. 12. Должностные лица Росгосхлебинспекции и ее территориальных подразделений при проведении мероприятий по контролю не вправе: проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции Росгосхлебинспекции и ее территориальных подразделений; осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представителей; требовать представления документов, информации, образцов (проб), если они не являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки; требовать образцы (пробы) для проведения исследований, экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами; распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; превышать установленные сроки проведения мероприятий по контролю. 13. Не допускается взимать плату с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю, за исключением случаев возмещения расходов территориальных подразделений Росгосхлебинспекции на осуществление исследований и экспертиз, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований. 14. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель при проведении Росгосхлебинспекцией и ее территориальными подразделениями мероприятий по контролю имеют право: получать информацию об основаниях проведения проверок, о полномочиях лиц, которым поручено проведение проверок, о предмете контрольных проверок; присутствовать при проведении мероприятий по контролю; участвовать в отборе проб; участвовать в проверке качества зерна и продуктов его переработки; давать объяснения по всем вопросам, возникающим в ходе проведения мероприятий по контролю; обжаловать в установленном порядке действия должностных лиц, проводящих мероприятия по контролю; знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Росгосхлебинспекции и ее территориальных подразделений. 15. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле территориального подразделения Росгосхлебинспекции. 16. Юридические лица и индивидуальные предприниматели ведут журнал учета мероприятий по контролю. При отсутствии журнала учета мероприятий по контролю в акте, составляемом по результатам проведенного мероприятия по контролю, делается соответствующая запись. 17. При выявлении в результате проведения мероприятия по контролю нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица территориального подразделения Росгосхлебинспекции в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждением, предотвращением возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, а также меры по привлечению должностных лиц, допустивших нарушения, к ответственности. 18. В случае, если при проведении мероприятия по контролю будет установлено, что зерно и (или) продукты его переработки могут причинить вред жизни, здоровью, окружающей среде и имуществу потребителей, территориальное подразделение Росгосхлебинспекции обязано довести до сведения потребителей информацию об опасном зерне и (или) продуктах его переработки, о способах предотвращения возможного вреда, принять меры к недопущению причинения вреда, в том числе путем приостановления производства (реализации) зерна и (или) продуктов его переработки и (или) отзыва его (их) с рынка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с последующим возмещением затрат за счет виновного лица. 19. Территориальное управление Росгосхлебинспекции может обращаться в суд с требованием о возмещении расходов на проведение исследований и экспертиз, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований. 20. Законные требования должностных лиц территориальных подразделений Росгосхлебинспекции обязательны для выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупку, хранение, переработку, реализацию зерна и продуктов его переработки, производство продуктов переработки зерна. Обжалование действий должностных лиц территориальных подразделений Росгосхлебинспекции по применению мер административного взыскания и иных мер воздействия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Должностные лица и граждане, препятствующие выполнению должностными лицами территориальных подразделений Росгосхлебинспекции своих служебных обязанностей, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. ___________ Приложение 1 к Правилам проведения государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки ГОСУДАРСТВЕННАЯ ХЛЕБНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УПРАВЛЕНИЕ РОСГОСХЛЕБИНСПЕКЦИИ по _____________________________ (республика, край, область) РАСПОРЯЖЕНИЕ N ____ на проведение мероприятий по государственному контролю от "__" ______ 20__ г. В соответствии с Федеральными законами от 5 декабря 1998 г. N 183-ФЗ "О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки", от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", а также постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 марта 1999 г. N 328 "О специально уполномоченном государственном органе в области государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки", от 31 декабря 1999 г. N 1447 "Об утверждении порядка представления декларации рационального использования зерна", от 21 декабря 2000 г. N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов", Положением о Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2001 г. N 191, Положением о территориальном подразделении Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации, утвержденным приказом Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации от 14 мая 2001 г. N 22 (зарегистрированным в Минюсте России 18 июня 2001 г., регистрационный N 2750), государственный хлебный инспектор _________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) в целях ___________________________________________________________ ___________________________________________________________________ уполномочен провести ______________________ мероприятие по контролю (плановое или внеплановое) в отношении _______________________________________________________ (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю) предметом которого является проверка ______________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Срок проведения мероприятий по контролю: Начало "__" _______ 20__ г. Окончание "__" _______ 20__ г. +--------------------------------------------+ |Действительно при предъявлении удостоверения| +--------------------------------------------+ Начальник управления Росгосхлебинспекции по _________________ _________________ ________________________ (республика, (подпись, печать) (фамилия, имя, отчество) край, область) ___________ Приложение 2 к Правилам проведения государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки ГОСУДАРСТВЕННАЯ ХЛЕБНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УПРАВЛЕНИЕ РОСГОСХЛЕБИНСПЕКЦИИ по _____________________________ (республика, край, область) АКТ N ____ проведения плановых (внеплановых) мероприятий по государственному контролю от "__" ______ 20__ г. ________________________ (место составления акта) Мероприятие по контролю начато "__" ______ 20__ г. в ___ ч. __ мин. ___________________________________________________________________ (место проведения мероприятия по контролю) Мероприятие по контролю окончено "__"_____ 20__ г. в ___ч. __ мин. ___________________________________________________________________ (место проведения мероприятия по контролю) На основании распоряжения начальника управления Росгосхлебинспекции по ___________ от "__" _____ 20__ г. N ________ (республика, край, область) государственным хлебным инспектором _______________________________ (фамилия, имя, отчество) в присутствии _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность представителя ___________________________________________________________________ юридического лица или индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по контролю) проведено мероприятие по контролю за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки в отношении _________________________________________________________ (наименование и адрес юридического лица, фамилия, имя, ___________________________________________________________________ отчество и адрес индивидуального предпринимателя) В результате проведения мероприятия по контролю установлено: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ___________________________________________________________________ (кратко изложить выявленные нарушения и обоснованные сроки ___________________________________________________________________ исполнения, сведения о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение выявленных нарушений) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Госхлебинспектор ___________ ________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) Представитель юридического лица или индивидуального предпринимателя _________ ________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) Лица, присутствовавшие при проведении мероприятия по контролю _______________________________________ (фамилия, имя, отчество, подпись) ___________________________________________________________________ Об исполнении предписаний и устранении отмеченных в акте недостатков и нарушений сообщить в управление Росгосхлебинспекции по ___________ до "__" _______ 20__ г. С актом ознакомлен и один экземпляр с копиями приложений получил Руководитель юридического лица (или его заместитель) или индивидуальный предприниматель или их представители ___________ ________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) Приложения: 1. Акты отбора проб (образцов) зерна и (или) продуктов его переработки _______________________________________________________ (номера актов и даты отбора) 2. Протоколы проведенных исследований, сличительные ведомости, заключения экспертиз, предписания и другое ________________________ (наименование, номера и даты составления документов) ___________________________________________________________________ 3. Объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по контролю __________________ ___________________________________________________________________ (наименование документов и количество листов) ___________ Приложение 3 к Правилам проведения государственного контроля за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки ГОСУДАРСТВЕННАЯ ХЛЕБНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УПРАВЛЕНИЕ РОСГОСХЛЕБИНСПЕКЦИИ по _____________________________ (республика, край, область) Руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю _____________ (наименование и адрес юридического лица или фамилия, имя, отчество и адрес индивидуального предпринимателя) ___________________________________________ ___________________________________________ ПРЕДПИСАНИЕ N ___ от "__" ________ _____ г. Выдано на основании акта проведения плановых (внеплановых) мероприятий по государственному контролю N __ от "__"_____ ____ г. При проведении мероприятий по государственному контролю за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки установлены следующие нарушения _______________________ (указать существо выявленных нарушений и нормативные правовые акты, требования которых нарушены) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Предписывается (запрещается) ______________________________________ (ненужное зачеркнуть) ___________________________________________________________________ Срок выполнения ____________________________________ О выполнении настоящего предписания сообщить в управление Росгосхлебинспекции по ___________________________ до "_"____ __ г. (республика, край, область) Госхлебинспектор ___________ ________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) С предписанием ознакомлен и один экземпляр получил Руководитель юридического лица (или его заместитель) или индивидуальный предприниматель или их представители ___________ ________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) ___________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|