Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 № 987

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 21 декабря 2000 г. N 987
                             г. Москва


          О государственном надзоре в области обеспечения
             качества и безопасности пищевых продуктов

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 05.06.2013 г. N 476)

     В   соответствии   с   Федеральным   законом   "О  качестве  и
безопасности  пищевых продуктов" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1.   Установить,   что   государственный   надзор   в  области
обеспечения    качества    и    безопасности    пищевых   продуктов
осуществляется: (В  редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     а)  федеральными     органами      исполнительной      власти,
уполномоченными    осуществлять     федеральный     государственный
санитарно-эпидемиологический      надзор      за      соответствием
санитарно-эпидемиологическим    и    гигиеническим     требованиям,
установленным нормативными документами: (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     пищевой ценности пищевых продуктов;
     безопасности   пищевых   продуктов,   материалов   и  изделий,
контактирующих  с  пищевыми продуктами, парфюмерной и косметической
продукции,  средств  и  изделий  для  гигиены  полости рта, а также
табачных изделий (далее именуются - продукция);
     безопасности  условий  разработки, подготовки к производству и
изготовления  продукции, ее хранения, транспортировки, реализации и
употребления (использования);
     безопасности  услуг,  оказываемых в сфере розничной торговли и
сфере общественного питания;
     условий  утилизации  или  уничтожения  некачественной, опасной
продукции;
     организации    и   проведения   санитарно-противоэпидемических
(профилактических)   мероприятий,  направленных  на  предотвращение
заболеваний   (отравлений)   людей,   связанных   с   употреблением
(использованием) продукции;
     условий и качества питания населения;
     б)  федеральным  органом  исполнительной  власти  и   органами
исполнительной    власти    субъектов     Российской     Федерации,
уполномоченными     осуществлять     соответственно     федеральный
государственный ветеринарный надзор и региональный  государственный
ветеринарный     надзор     за      соответствием      ветеринарным
(ветеринарно-санитарным)  требованиям,  установленным  нормативными
документами: (В  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     безопасности   в   ветеринарном  отношении  пищевых  продуктов
животного   происхождения   (мяса   и   мясопродуктов,   молока   и
молокопродуктов  сырых,  яиц  и продуктов их первичной переработки,
рыбы и морепродуктов, меда и продуктов пчеловодства);
     безопасности   в   ветеринарном  отношении  условий  заготовки
пищевых   продуктов   животного   происхождения,  подготовки  их  к
производству,   изготовления,   ввоза   на   территорию  Российской
Федерации, хранения, транспортировки и поставок;
     безопасности  условий  реализации  на розничных рынках пищевых
продуктов  животного  и растительного происхождения непромышленного
изготовления; (В  редакции  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     условий  утилизации  некачественных, опасных пищевых продуктов
животного  происхождения,  в  том  числе  их  использования на корм
животных, или уничтожения;
     организации     и    проведения    ветеринарно-санитарных    и
противоэпизоотических  мероприятий,  направленных на предотвращение
болезней животных, общих для животных и человека.
     в) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     г) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     д) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     1-1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области     таможенного    дела,    участвует    в    осуществлении
государственного   надзора   в   области   обеспечения  качества  и
безопасности  пищевых продуктов посредством проведения должностными
лицами  таможенных  органов  в  специализированных пунктах пропуска
через   государственную   границу   Российской  Федерации  проверки
соответствия     санитарно-эпидемиологическим    и    гигиеническим
требованиям    и   (или)   ветеринарным   требованиям   документов,
представляемых  перевозчиком  или  лицом, действующим от его имени,
при  прибытии пищевых продуктов, материалов и изделий на территорию
Российской Федерации. (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Российской Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     2. Утвердить прилагаемое Положение о государственном надзоре в
области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.   (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 05.06.2013 г. N 476)
     3.  Федеральным   органам   исполнительной   власти,   органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  указанным  в
пункте 1 настоящего постановления,  обеспечить  взаимодействие  при
осуществлении  государственного  надзора  в   области   обеспечения
качества и безопасности пищевых продуктов. (В              редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 05.06.2013 г. N 476)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 21 декабря 2000 г.
     N 987


                         П О Л О Ж Е Н И Е
          о государственном надзоре в области обеспечения
             качества и безопасности пищевых продуктов

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 05.06.2013 г. N 476)

     1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок осуществления
государственного   надзора   в   области   обеспечения  качества  и
безопасности  пищевых  продуктов  (в том числе продуктов детского и
диетического  питания,  пищевых  добавок  и  биологически  активных
добавок,  продовольственного  сырья,  бутилированной питьевой воды,
алкогольной   продукции,   безалкогольных  напитков  и  жевательной
резинки),   материалов   и   изделий,   контактирующих  с  пищевыми
продуктами  и  применяемых  для  изготовления,  упаковки, хранения,
транспортировки,   реализации   пищевых   продуктов  (в  том  числе
технологического   оборудования,   приборов  и  устройств,  посуды,
столовых  принадлежностей),  парфюмерной и косметической продукции,
средств и изделий для гигиены полости рта и табачных изделий (далее
именуются   -   продукция),  условий  их  изготовления,  оборота  и
употребления  (использования),  а  также утилизации или уничтожения
некачественной,    опасной    продукции    (далее    именуется    -
государственный надзор). (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     2.  Государственный  надзор   осуществляется   уполномоченными
федеральными    органами    исполнительной     власти,     органами
исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерации    при
осуществлении   в   пределах   своей   компетенции   соответственно
федерального     государственного     санитарно-эпидемиологического
надзора,  федерального  государственного   ветеринарного   надзора,
регионального государственного ветеринарного надзора и  таможенного
контроля. (В   редакции   Постановления   Правительства  Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     3. Органы государственного надзора осуществляют взаимодействие
по   вопросам   планирования   контрольной   деятельности,   обмена
информацией,   принятия   совместных   решений  с  целью  повышения
эффективности  государственного  надзора  и исключения дублирования
деятельности. (В  редакции  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     4.  Должностные  лица  и  специалисты органов государственного
надзора    руководствуются    при   осуществлении   своих   функций
Конституцией  Российской Федерации, Федеральным законом "О качестве
и  безопасности  пищевых продуктов", другими федеральными законами,
указами   и   распоряжениями   Президента   Российской   Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации
и настоящим Положением. (В   редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     5.  Государственный  надзор проводятся в целях предупреждения,
выявления   и   пресечения  нарушений  законодательства  Российской
Федерации  в  области  обеспечения  качества и безопасности пищевых
продуктов,  а  также предотвращения заболеваний (отравлений) людей,
связанных  с употреблением (использованием) некачественной, опасной
продукции. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     6. Государственный надзор включает в себя: (В         редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 05.06.2013 г. N 476)
     а) организацию  и проведение проверок соблюдения  юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями и  гражданами  требований
международных  договоров  Российской  Федерации,   законодательства
Российской       Федерации       в       области        обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения,  ветеринарии,
качества   и   безопасности   пищевых    продуктов,    технического
регулирования и защиты прав потребителей, в том числе: (В  редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 05.06.2013 г. N 476)
     соответствием    установленным    нормативными     документами
обязательным требованиям пищевых продуктов, материалов и изделий  и
процессов, связанных с  их  производством,  хранением,  перевозкой,
реализацией и использованием, оказанием услуг в  сфере  торговли  и
сфере общественного питания, а также утилизацией  или  уничтожением
некачественной, опасной продукции; (В     редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     выполнением  правил  продажи  отдельных видов товаров и правил
оказания услуг в сфере общественного питания;
     абзац;  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических),
ветеринарно-санитарных    и    противоэпизоотических   мероприятий,
направленных на  предупреждение  возникновения,  распространения  и
ликвидацию  инфекционных  и неинфекционных заболеваний (отравлений)
людей,  связанных с  употреблением  (использованием)  продукции,  а
также  болезней  животных,  общих  для  животных  и человека (далее
именуются - болезни людей и животных);
     б) установление  причин и условий возникновения болезней людей
и животных;
     в) пресечение  нарушений законодательства Российской Федерации
в  области  обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и
применение  мер  административного воздействия к лицам, допустившим
такие правонарушения.
     7.  Должностные  лица  и  специалисты органов государственного
надзора  при  выполнении своих служебных обязанностей имеют права и
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     8.    Государственный    надзор   осуществляются   посредством
проведения: (В   редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     а) проверок, включающих  в себя при  необходимости  проведение
следующих мероприятий по контролю: (В     редакции    Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     обследование   территорий,   зданий,   помещений,  сооружений,
транспортных средств;
     рассмотрение  документов,  необходимых  для  оценки качества и
безопасности продукции, условий ее изготовления и оборота;
     проведение исследований (испытаний) продукции;
     проведение                 экспертизы                продукции
(санитарно-эпидемиологической,                   токсикологической,
ветеринарно-санитарной,    товароведческой    и    др.),   проектов
нормативных  и  технических  документов,  по которым предполагается
осуществлять изготовление новой продукции;
     б) расследования   и   пресечения  нарушений  законодательства
Российской  Федерации в области обеспечения качества и безопасности
пищевых продуктов;
     в) анализа  причин  и  условий возникновения и распространения
болезней   людей   и  животных,  а  также  проведения  мероприятий,
направленных на их ликвидацию и профилактику.
     9. К отношениям, связанным  с осуществлением  государственного
надзора, организацией и  проведением  проверок  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей, применяются положения  федеральных
законов   "О защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей  при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора)   и    муниципального    контроля"    и    "О техническом
регулировании". (В  редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     10. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     11. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     12. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     13. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     14. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     15. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     16. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 05.06.2013 г. N 476)
     17.   Решения  и  действия  (бездействие)  должностных  лиц  и
специалистов органов государственного надзора могут быть обжалованы
в  административном  и  (или)  судебном  порядке  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В  редакции  Постановления
Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 г. N 476)


                           ____________