Закон московской области от 26.09.2006 n 153/2006-оз (ред. от 17.05.2007) "об уставном суде московской области" (принят постановлением мособлдумы от 20.09.2006 n 10/190-п)

и результаты голосования.
4. Протокол подписывается всеми присутствующими судьями и не подлежит оглашению.
5. Судьи и другие лица, присутствовавшие на закрытом совещании, не вправе разглашать содержание дискуссии.
Глава 8. РЕШЕНИЯ УСТАВНОГО СУДА
Статья 78. Виды решений
1. Решением Уставного суда является акт, принимаемый в его заседании, выражающий его волю или констатирующий в соответствии с настоящим Законом определенные обстоятельства. Решения Уставного суда оформляются в виде постановлений, определений.
2. Постановлением именуется итоговое решение Уставного суда по существу любого из вопросов, перечисленных в пунктах 1-3 части 1 статьи 3 настоящего Закона. Постановления выносятся именем Московской области.
3. Все иные решения Уставного суда, принимаемые в ходе осуществления судопроизводства, именуются определениями.
Статья 79. Принятие решения
1. Решение Уставного суда принимается открытым голосованием путем поименного опроса судей. Председательствующий во всех случаях голосует последним.
2. Решение Уставного суда считается принятым, если за него проголосовало большинство участвовавших в заседании судей, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
3. В случае если при принятии решения по делу о проверке соответствия Уставу Московской области нормативного правового акта голоса разделились поровну, решение считается принятым в пользу соответствия Уставу Московской области оспариваемого акта.
4. Решение о толковании Устава Московской области принимается не менее чем двумя третями от установленного числа судей Уставного суда.
5. Судья Уставного суда не вправе воздержаться при голосовании или уклониться от голосования.
Статья 80. Требования, предъявляемые к решениям
1. Решения Уставного суда должны основываться на материалах, исследованных Уставным судом.
2. Уставный суд принимает решение по делу, оценивая как буквальный смысл рассматриваемого акта, так и смысл, придаваемый ему официальным и иным толкованием или сложившейся правоприменительной практикой, а также исходя из его места в системе правовых актов.
3. Уставный суд в обоснование принимаемых им решений вправе ссылаться на Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, а также на правовые позиции, содержащиеся в решениях Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека. Уставный суд принимает постановления и дает заключения только по предмету, указанному в обращении, и лишь в отношении той части акта или компетенции органа, соответствие которых Уставу Московской области подвергается сомнению в обращении.
4. Уставный суд при принятии решения не связан основаниями и доводами, изложенными в обращении. Однако все доводы и основания, изложенные в обращении, должны быть рассмотрены и оценены Уставным судом.
5. Постановления Уставного суда излагаются в виде отдельных документов с обязательным указанием мотивов их принятия.
6. Определения Уставного суда оглашаются в заседании и заносятся в протокол, если иное не установлено настоящим Законом или решением Уставного суда.
Статья 81. Изложение решения
1. В решении Уставного суда, излагаемом в виде отдельного документа, в зависимости от характера рассматриваемого вопроса должны содержаться следующие сведения:
1) наименование решения, дата и место его принятия;
2) персональный состав Уставного суда, принявший решение;
3) необходимые данные о сторонах;
4) формулировка рассматриваемого вопроса, поводы и основания к его рассмотрению;
5) нормы Устава Московской области, настоящего Закона, согласно которым Уставный суд вправе рассматривать данный вопрос;
6) требования, содержащиеся в обращении;
7) фактические и иные обстоятельства, установленные Уставным судом;
8) нормы Устава Московской области, настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Московской области, которыми руководствовался Уставный суд при принятии решения;
9) доводы в пользу принятого Уставным судом решения, а при необходимости также доводы, опровергающие утверждения сторон;
10) четкая формулировка решения и предписания, подлежащего исполнению;
11) указание на окончательность и обязательность решения;
12) порядок вступления решения в силу, а также порядок, конкретные сроки, особенности его исполнения и опубликования.
2. Итоговое решение Уставного суда подписывается всеми судьями, участвовавшими в голосовании.
Статья 82. Особое мнение судьи
1. Судья Уставного суда, несогласный с решением Уставного суда, вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение судьи приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию вместе с решением Уставного суда.
2. Судья Уставного суда, голосовавший за принятое постановление по существу рассматриваемого Уставным судом вопроса, но оставшийся в меньшинстве при голосовании по какому-либо другому вопросу или по мотивировке принятого решения, вправе письменно изложить свое мнение о несогласии с большинством судей.
3. В таком случае письменное несогласие судьи также приобщается к материалам дела и подлежит опубликованию.
Статья 83. Провозглашение решения
1. Решение Уставного суда провозглашается в полном объеме в открытом заседании Уставного суда немедленно после его подписания.
2. Постановления Уставного суда не позднее чем через пять рабочих дней со дня их подписания направляются:
1) судьям Уставного суда;
2) сторонам;
3) Губернатору Московской области;
4) в Московскую областную Думу;
5) Уполномоченному по правам человека в Московской области;
6) в Московский областной суд;
7) в Арбитражный суд Московской области;
8) в Прокуратуру Московской области;
9) в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации в Московской области.
Решения Уставного суда могут быть также направлены другим государственным органам и организациям, общественным объединениям, должностным лицам и гражданам.
Статья 84. Опубликование решения
Постановления Уставного суда не позднее чем через пять рабочих дней со дня их подписания направляются редактору газеты "Ежедневные новости. Подмосковье" и подлежат опубликованию в течение семи дней со дня получения их копий. Решения Уставного суда также публикуются в официальном издании Уставного суда.
Статья 85. Юридическая сила решения
1. Решение Уставного суда окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения.
2. Решение Уставного суда действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
3. Юридическая сила постановления Уставного суда о признании акта не соответствующим Уставу Московской области не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.
4. Акты или их отдельные положения, признанные не соответствующими Уставу Московской области, утрачивают силу. Решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных не соответствующими Уставу Московской области, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных законом случаях.
5. В случае если признание нормативного акта не соответствующим Уставу Московской области создало пробел в правовом регулировании, непосредственно применяется Устав Московской области.
Статья 86. Сроки исполнения решения
Решение Уставного суда подлежит исполнению немедленно после опубликования либо вручения его официального текста, если иные сроки специально в нем не оговорены.
Статья 87. Последствия неисполнения решения
Неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Уставного суда влечет ответственность, установленную федеральным законодательством.
Статья 88. Исправление неточностей в решении
Уставный суд после провозглашения решения вправе исправить допущенные в решении неточности в наименованиях, обозначениях, описки и явные редакционные и технические погрешности, о чем выносит определение.
Статья 89. Разъяснение решения
1. Решение Уставного суда может быть официально разъяснено только самим Уставным судом в заседании по ходатайству органов и лиц, имеющих право на обращение в Уставный суд, других органов и лиц, которым оно направлено.
2. Вопрос о разъяснении решения Уставного суда рассматривается в заседании с участием ходатайствующего органа или лица. На заседание приглашаются также органы и лица, выступавшие в качестве сторон по рассматриваемому делу.
3. О разъяснении решения Уставного суда выносится определение, излагаемое в виде отдельного документа и подлежащее опубликованию в тех изданиях, где было опубликовано само решение.
Раздел третий. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В УСТАВНОМ
СУДЕ ПО ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ДЕЛ
Глава 9. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О СООТВЕТСТВИИ УСТАВУ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Статья 90. Право на обращение в Уставный суд
Правом на обращение в Уставный суд с запросом о проверке на соответствие Уставу перечисленных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Закона нормативных правовых актов обладают Губернатор Московской области, Московская областная Дума, фракция Московской областной Думы, группа депутатов Московской областной Думы в количестве не менее пяти человек, Правительство Московской области, центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, государственный орган Московской области, Уполномоченный по правам человека в Московской области, Московский областной суд, Арбитражный суд Московской области, Прокурор Московской области, территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации в Московской области, Избирательная комиссия Московской области, Совет депутатов муниципального образования Московской области, группа депутатов Совета депутатов муниципального образования Московской области в количестве не менее пяти человек, глава муниципального образования Московской области.
Статья 91. Допустимость запроса
Запрос в Уставный суд о проверке на соответствие Уставу актов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Закона, либо отдельных их положений допустим, если заявитель считает их не подлежащими применению как не соответствующие Уставу Московской области, либо подлежащими применению вопреки официально принятому решению органов государственной власти Московской области или их должностных лиц об отказе применять и исполнять их как не соответствующие Уставу Московской области.
Статья 92. Пределы проверки
1. Уставный суд устанавливает соответствие Уставу Московской области нормативных правовых актов органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области:
1) по содержанию норм;
2) по форме нормативного правового акта;
3) по порядку подписания, заключения, принятия, опубликования или введения в действие;
4) с точки зрения разделения государственной власти в Московской области на законодательную, исполнительную и судебную;
5) с точки зрения разграничения компетенции между органами государственной власти Московской области;
6) с точки зрения разграничения полномочий между органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
2. Проверка на соответствие Уставу Московской области нормативных правовых актов органов государственной власти Московской области, принятых до вступления в силу Устава Московской области, производится Уставным судом только по содержанию.
Статья 93. Итоговое решение по делу
1. По итогам рассмотрения дела о проверке на соответствие Уставу Московской области нормативного правового акта органа государственной власти Московской области или акта органа местного самоуправления муниципальных образований Московской области Уставный суд принимает одно из следующих решений:
1) о признании акта либо отдельных его положений соответствующими Уставу Московской области;
2) о признании акта либо отдельных его положений не соответствующими Уставу Московской области.
2. Признание акта либо отдельных его положений не соответствующими Уставу Московской области является основанием отмены в установленном порядке положений других актов, основанных на акте, признанном не соответствующим Уставу Московской области, либо воспроизводящих его или содержащих такие же положения, какие были предметом обращения. Положения этих актов не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.
Глава 10. РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ПО СПОРАМ О КОМПЕТЕНЦИИ
Статья 94. Право на обращение в Уставный суд
Правом на обращение в Уставный суд с ходатайством о разрешении спора о компетенции между органами, указанными в пункте 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона, обладают органы государственной власти Московской области, участвующие в споре.
Статья 95. Допустимость ходатайства
Ходатайство органа (органов) государственной власти Московской области допустимо, если:
1) оспариваемая компетенция определяется Уставом Московской области;
2) спор не касается вопроса о подведомственности дела судам или о подсудности;
3) спор не был или не может быть разрешен иным способом;
4) заявитель считает издание акта или совершение действия правового характера либо уклонение от издания акта или совершения такого действия нарушением установленного Уставом Московской области разграничения компетенции между органами государственной власти Московской области;
5) заявитель ранее обращался к органу государственной власти, являющемуся стороной в споре о компетенции, с письменным заявлением о нарушении определенной Уставом Московской области и другими нормативными правовыми актами компетенции заявителя либо об уклонении этих органов от осуществления входящей в их компетенцию обязанности;
6) в течение одного месяца со дня получения письменного заявления, упомянутого в пункте 5 настоящей статьи, не были устранены указанные в нем нарушения.
Статья 96. Пределы проверки
1. Уставный суд рассматривает споры о компетенции исключительно с точки зрения установленных Уставом Московской области разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную и разграничения компетенции между органами государственной власти.
2. Рассмотрение дела о соответствии нормативного правового акта, являющегося предметом спора о компетенции, Уставу Московской области по содержанию норм, форме, порядку его подписания, принятия, опубликования или введения в действие возможно только на основании отдельного запроса и в соответствии с порядком рассмотрения дел о соответствии Уставу Московской области нормативных правовых актов.
Статья