статьи 12.25, статьями 12.31,
12.32, 12.37, статьей 19.22 (в части
регистрации автомототранспортных
средств с рабочим объемом
двигателя более пятидесяти
кубических сантиметров, имеющих
максимальную конструктивную
скорость более пятидесяти километров в
час, и прицепов к ним,
предназначенных для движения по
автомобильным дорогам общего
пользования) настоящего Кодекса (в
ред. Федерального закона от 23 июня
2014 г. N 162-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2014, N 26, ст. 3368;
Федерального закона от 14 октября
2014 г. N 307-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации,
2014, N 42, ст. 5615;
Федерального закона от 13 июля
2015 г. N 248-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2015, N 29, ст. 4374;
Федерального закона от 3 июля
2016 г. N 227-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2016, N 27, ст. 4160;
Федерального закона от 5 декабря
2017 г. N 391-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2017, N 50, ст. 7562);
2) начальник отдела
(отделения, группы, лаборатории), его
заместитель, старший помощник
(помощник) начальника отделения,
главный инспектор, старший офицер,
старший инспектор (инспектор),
старший инспектор (инспектор)
дорожно-патрульной службы, старший
инструктор, старший техник (техник)
военной автомобильной инспекции
- об административных
правонарушениях, предусмотренных статьей
12.1, частями 1 и 2 статьи 12.2,
частями 1, 2, 3 статьи 12.3 (за
исключением случаев управления
транспортным средством водителем, не
имеющим при себе лицензионной
карточки), частью 1 статьи 12.5,
статьей 12.6, статьей 12.12 (за
исключением случаев проезда на
запрещающий сигнал светофора или
невыполнения требования Правил
дорожного движения об остановке
перед стоп-линией, обозначенной
дорожными знаками или разметкой
проезжей части дороги, при
запрещающем сигнале светофора),
статьей 12.21, частями 1 и 2 статьи
12.23, частью 3 статьи 12.25,
статьями 12.31, 12.32, частью 1
статьи 12.37, статьей
19.22 (в части регистрации
автомототранспортных средств с
рабочим объемом двигателя более
пятидесяти кубических
сантиметров, имеющих максимальную
конструктивную скорость более
пятидесяти километров в час, и
прицепов к ним, предназначенных
для движения по автомобильным
дорогам общего пользования)
настоящего Кодекса (в ред. Федерального
закона от 23 июня 2014 г. N
162-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2014, N 26,
ст. 3368).
(Статья 23.77 введена
Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N
207-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N
29, ст. 4298)
Статья 23.78. Федеральный орган
исполнительной власти,
уполномоченный на
выполнение функций по
контролю за
осуществлением иностранных
инвестиций в
Российской Федерации
1. Федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный на
выполнение функций по контролю
за осуществлением иностранных
инвестиций в Российской
Федерации, рассматривает дела об
административных правонарушениях,
предусмотренных статьей 19.8-2
настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об
административных правонарушениях от
имени органа, указанного в
части 1 настоящей статьи, вправе
руководитель федерального
органа исполнительной власти,
уполномоченного на выполнение
функций по контролю за осуществлением
иностранных инвестиций в Российской
Федерации, его заместители.
(Статья 23.78 введена
Федеральным законом от 6 декабря 2011 г.
N 404-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N
50, ст. 7346)
Статья 23.79. Органы
исполнительной власти субъектов
Российской
Федерации - городов федерального
значения Москвы
и Санкт-Петербурга
1. Органы исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации - городов федерального
значения Москвы и Санкт-Петербурга
рассматривают дела об
административных правонарушениях,
предусмотренных частью 5 статьи
12.16 настоящего Кодекса, в случае,
если передача этих полномочий
предусматривается соглашениями между
федеральными органами
исполнительной власти и органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации о передаче
осуществления части полномочий.
2. Рассматривать дела об
административных правонарушениях от
имени органов, указанных в
части 1 настоящей статьи, вправе
руководители соответствующих
органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
заместители руководителей.
(Статья 23.79 введена
Федеральным законом от 5 апреля 2013 г.
N 43-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N
14, ст. 1651)
Статья 23.79-1. Органы
исполнительной власти субъектов
Российской
Федерации - Республики Крым
и города
федерального значения Севастополя
1. Органы исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации - Республики Крым и
города федерального значения
Севастополя рассматривают дела об
административных правонарушениях,
предусмотренных настоящим Кодексом и
совершенных на их территориях,
в случае, если передача этих
полномочий предусматривается
соглашениями между федеральными
органами исполнительной власти и
органами исполнительной власти
указанных субъектов Российской
Федерации о передаче осуществления
части полномочий.
2. Рассматривать дела об
административных правонарушениях от
имени органов, указанных в
части 1 настоящей статьи, вправе
руководители соответствующих
органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации -
Республики Крым и города
федерального значения Севастополя,
их заместители, руководители
структурных подразделений
соответствующих органов исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации - Республики Крым и города
федерального значения Севастополя,
их заместители.
(Статья 23.79-1 введена
Федеральным законом от 31 декабря 2014
г. N 514-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015,
N 1, ст. 67)
Статья 23.79-2. Органы
исполнительной власти субъектов
Российской
Федерации
1. Помимо случаев,
предусмотренных настоящей главой, органы
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации рассматривают
дела об административных
правонарушениях, предусмотренных настоящим
Кодексом и совершенных на их
территориях, в случае, если это
предусмотрено нормативными правовыми
актами Президента Российской
Федерации или Правительства
Российской Федерации о передаче
полномочий федеральных органов
исполнительной власти для
осуществления органам
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, принятыми в соответствии
с федеральными законами, либо
заключенными в соответствии с
федеральным законом соглашениями
между федеральными органами
исполнительной власти и органами
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации о передаче
осуществления части полномочий,
кроме полномочий по рассмотрению
дел об административных
правонарушениях в области дорожного
движения, предусмотренных главой 12
настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об
административных правонарушениях от
имени органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
указанных в части 1 настоящей статьи,
вправе руководители
соответствующих органов
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, их заместители,
руководители структурных подразделений
соответствующих органов
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, их заместители.
(Статья 23.79-2 введена
Федеральным законом от 13 июля 2015 г.
N 233-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2015, N
29, ст. 4359)
Статья 23.80. Федеральные
органы исполнительной власти,
уполномоченные на
осуществление
государственного
надзора за деятельностью
саморегулируемых
организаций
1. Федеральные органы
исполнительной власти, уполномоченные на
осуществление государственного
надзора за деятельностью
саморегулируемых организаций,
в пределах своих полномочий
рассматривают дела об
административных правонарушениях,
предусмотренных статьей 14.52
настоящего Кодекса.
2. От имени органов,
указанных в настоящей статье,
рассматривать дела об
административных правонарушениях вправе:
1) руководители федеральных
органов исполнительной власти,
уполномоченных на осуществление
государственного надзора за
деятельностью саморегулируемых
организаций, их заместители;
2) руководители структурных
подразделений указанных органов,
их заместители;
3) руководители территориальных
органов указанных органов, их
заместители.
(Статья 23.80 введена
Федеральным законом от 7 июня 2013 г. N
113-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N
23, ст. 2871)
Статья 23.81. Федеральный орган
исполнительной власти,
осуществляющий
функции по контролю и
надзору в сфере
здравоохранения
1. Федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий
функции по контролю и надзору в
сфере здравоохранения, его
территориальные органы
рассматривают дела об административных
правонарушениях, предусмотренных
статьей 6.28, частями 1, 2 и 3
статьи 6.29, статьями 6.30, 6.32,
статьей 14.4-2 (за исключением
обращения лекарственных средств
для ветеринарного применения),
частями 1 и 2 статьи 14.43,
статьями 14.44, 14.46, частями 1 - 4
статьи 14.46-2, частью 5 статьи
19.4, частью 21 статьи 19.5,
статьей 19.7-8 настоящего Кодекса (в
ред. Федерального закона от 21
июля 2014 г. N 243-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 30, ст. 4244;
Федерального закона от 14 октября
2014 г. N 307-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации,
2014, N 42, ст. 5615; Федерального
закона от 31 декабря 2014 г. N
532-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2015, N 1,
ст. 85; Федерального закона от 18
июля 2017 г. N 175-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2017, N 30, ст. 4455;
Федерального закона от 27 ноября
2017 г. N 336-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2017, N 49, ст. 7308).
2. Рассматривать дела об
административных правонарушениях от
имени органов, указанных в части 1
настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального
органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по
контролю и надзору в сфере
здравоохранения, его заместители;
2) руководители
территориальных органов федерального органа
исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю и
надзору в сфере здравоохранения, их
заместители.
(Статья 23.81 введена
Федеральным законом от 25 ноября 2013
г. N 317-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013,
N 48, ст. 6165)
Статья 23.82. Федеральный орган
исполнительной власти,
осуществляющий
функции по контролю и надзору
в сфере
государственного оборонного заказа
1. Федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий
функции по контролю и надзору в
сфере государственного оборонного
заказа, рассматривает дела об
административных правонарушениях,
предусмотренных частью 3 статьи
7.29, статьями 7.29-1, 7.29-2,
7.29-3, частью 15 статьи 7.30,
частями 8 - 10 статьи 7.32 (в части
государственного оборонного
заказа и государственной тайны),
статьей 7.32-1, частью 11 статьи
9.16 (в части государственного
оборонного заказа и государственной
тайны), статьей 14.49, частями
1, 2 и 2-1 статьи 14.55, статьями
14.55-1, 14.55-2, статьей 15.14
(в части бюджетных
ассигнований, выделенных для выполнения
государственного оборонного заказа),
статьями 15.37, 19.4-2, частью
7-1 статьи 19.5, статьей
19.7-2 (в части государственного
оборонного заказа и государственной
тайны) настоящего Кодекса (в
ред. Федерального закона от 3
июля 2016 г. N 318-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2016, N 27, ст. 4251;
Федерального закона от 28 декабря
2016 г. N 506-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2017, N 1, ст. 47).
2. Рассматривать дела об
административных правонарушениях от
имени органа, указанного в части 1
настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального
органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по
контролю и надзору в сфере
государственного оборонного заказа,
его заместители;
2) руководители структурных
подразделений федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего
функции по контролю и
надзору в сфере государственного
оборонного заказа, их заместители;
3) руководители
территориальных органов федерального органа
исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю и
надзору в сфере
государственного оборонного заказа, их
заместители.
(Статья 23.82 введена
Федеральным законом от 2 декабря 2013 г.
N 326-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N
49, ст. 6327; в ред.
Федерального закона от 29 июня 2015 г. N
159-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2015, N
27, ст. 3950)
Статья 23.83. Федеральный орган
исполнительной власти,
уполномоченный на
осуществление контроля
в сфере закупок
товаров, работ, услуг
отдельными видами
юридических лиц
1. Федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление контроля в сфере
закупок товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических
лиц, его территориальные органы
рассматривают дела об
административных правонарушениях,
предусмотренных частями 1, 3-8
статьи 7.32-3, частью 7-2
статьи 19.5, статьей 19.7-2-1
настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об
административных правонарушениях от
имени органов, указанных в части 1
настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального
органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление
контроля в сфере закупок товаров,
работ, услуг отдельными видами
юридических лиц, его заместители;
2) руководители структурных
подразделений федерального органа
исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление контроля в
сфере закупок товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических
лиц, их заместители;
3) руководители
территориальных органов федерального органа
исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление контроля в
сфере закупок товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических
лиц, их заместители.
(Статья 23.83 введена
Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N
122-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2014, N
19, ст. 2327)
Статья 23.84. Федеральный орган
исполнительной власти,
осуществляющий
функции по государственному
контролю за
обеспечением безопасности
донорской крови и
ее компонентов
1. Федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий
функции по государственному контролю
за обеспечением безопасности
донорской крови и ее компонентов,
рассматривает дела об
административных правонарушениях,
предусмотренных статьей 6.31
настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об
административных правонарушениях от
имени органа, указанного в части 1
настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального
органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по
государственному контролю за
обеспечением безопасности донорской
крови и ее компонентов, его
заместители;
2) руководители структурных
подразделений федерального органа
исполнительной власти,
осуществляющего функции по государственному
контролю за обеспечением
безопасности донорской крови и ее
компонентов, их заместители;
3) руководители
территориальных органов федерального органа
исполнительной власти,
осуществляющего функции по государственному
контролю за обеспечением
безопасности донорской крови и ее
компонентов, их заместители.
(Статья 23.84 введена
Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N
119-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2014, N
19, ст. 2324)
Статья 23.85. Федеральный орган
исполнительной власти,
осуществляющий
функции в сфере деятельности
войск
национальной гвардии Российской Федерации
1. Федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий
функции в сфере деятельности войск
национальной гвардии Российской
Федерации, рассматривает дела об
административных правонарушениях,
предусмотренных частями 1, 3, 4,
4-1 и 5 статьи 20.8, статьями
20.10 - 20.12, 20.14, 20.16,
частями 1 и 2 статьи 20.20, статьей
20.21, частью 1 статьи 20.23,
статьей 20.24 настоящего Кодекса (в
ред. Федерального закона от 5
декабря 2017 г. N 391-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации,
2017, N 50, ст. 7562).
2. Рассматривать дела об
административных правонарушениях от
имени органа, указанного в части 1
настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального
органа исполнительной власти,
осуществляющего функции в сфере деятельности
войск национальной
гвардии Российской Федерации, его
заместители;
2) руководители структурных
подразделений федерального органа
исполнительной власти,
осуществляющего функции в сфере деятельности
войск национальной гвардии
Российской Федерации, их заместители;
3) руководители
территориальных органов федерального органа
исполнительной власти,
осуществляющего функции в сфере деятельности
войск национальной гвардии
Российской Федерации, их заместители;
4) руководители структурных
подразделений территориальных
органов федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего
функции в сфере деятельности войск
национальной гвардии Российской
Федерации, их заместители;
4-1) руководители подразделений
вневедомственной охраны войск
национальной гвардии Российской
Федерации, их заместители (пункт
4-1 введен Федеральным законом от 5
декабря 2017 г. N 391-ФЗ -
Собрание законодательства
Российской Федерации, 2017, N 50, ст.
7562);
5) должностные лица федерального
органа исполнительной власти,
осуществляющего функции в сфере
деятельности войск национальной
гвардии Российской Федерации, и
его территориальных органов,
уполномоченные на
осуществление государственного контроля
(надзора).
(Статья 23.85 введена
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N
227-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2016, N
27, ст. 4160)
Статья 23.86. Федеральный орган
исполнительной власти,
осуществляющий
функции по контролю (надзору)
за деятельностью
саморегулируемых организаций
арбитражных
управляющих
1. Федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий
функции по контролю (надзору) за
деятельностью саморегулируемых
организаций арбитражных
управляющих, рассматривает дела об
административных правонарушениях,
предусмотренных частями 6 и 7
статьи 14.25, статьей 14.52
(если указанные правонарушения
совершены саморегулируемыми
организациями арбитражных управляющих),
статьей 14.52-1, частью 29 статьи
19.5 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об
административных правонарушениях от
имени федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего
функции по контролю (надзору) за
деятельностью саморегулируемых
организаций арбитражных управляющих,
вправе:
1) руководитель федерального
органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по
контролю (надзору) за деятельностью
саморегулируемых организаций
арбитражных управляющих, его
заместители;
2) руководители структурных
подразделений федерального органа
исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю
(надзору) за деятельностью
саморегулируемых организаций арбитражных
управляющих, их заместители;
3) руководители
территориальных органов федерального органа
исполнительной власти,
осуществляющего функции по контролю
(надзору) за деятельностью
саморегулируемых организаций арбитражных
управляющих, их заместители.
(Статья 23.86 введена
Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N
266-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2017, N
31, ст. 4815)
Статья 23.87. Федеральный орган
исполнительной власти,
уполномоченный на
реализацию государственной
политики в сфере
теплоснабжения
1. Федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный на
реализацию государственной
политики в сфере теплоснабжения,
рассматривает дела об
административных правонарушениях,
предусмотренных статьей 9.24 и
частями 34 и 35 статьи 19.5
настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об
административных правонарушениях от
имени органа, указанного в части 1
настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального
органа исполнительной власти,
уполномоченного на реализацию
государственной политики в сфере
теплоснабжения, его заместители;
2) руководители структурных
подразделений федерального органа
исполнительной власти,
уполномоченного на реализацию
государственной политики в сфере
теплоснабжения, их заместители.
(Статья 23.87 введена
Федеральным законом от 19 июля 2018 г. N
220-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N ,
ст. )
РАЗДЕЛ IV. ПРОИЗВОДСТВО ПО
ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
ГЛАВА 24. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24.1. Задачи
производства по делам об административных
правонарушениях
Задачами производства
по делам об административных
правонарушениях являются
всестороннее, полное, объективное и
своевременное выяснение
обстоятельств каждого дела, разрешение его
в соответствии с законом,
обеспечение исполнения вынесенного
постановления, а также
выявление причин и условий,
способствовавших совершению
административных правонарушений.
Статья 24.2. Язык, на котором
ведется производство по делам
об
административных правонарушениях
1. Производство по делам об
административных правонарушениях
ведется на русском языке -
государственном языке Российской
Федерации. Наряду с
государственным языком Российской Федерации
производство по делам об
административных правонарушениях может
вестись на государственном языке
республики, на территории которой
находятся судья, орган,
должностное лицо, уполномоченные
рассматривать дела об
административных правонарушениях.
2. Лицам, участвующим
в производстве по делу об
административном правонарушении и
не владеющим языком, на котором
ведется производство по делу,
обеспечивается право выступать и
давать объяснения, заявлять
ходатайства и отводы, приносить жалобы
на родном языке либо на другом
свободно избранном указанными
лицами языке общения, а также
пользоваться услугами переводчика.
Статья 24.3. Открытое
рассмотрение дел об административных
правонарушениях
1. Дела об административных
правонарушениях подлежат открытому
рассмотрению, за исключением случаев,
предусмотренных частью 3
статьи 28.6 настоящего Кодекса,
либо случаев, если это может
привести к разглашению
государственной, военной, коммерческой или
иной охраняемой законом тайны, а
равно в случаях, если этого
требуют интересы обеспечения
безопасности лиц, участвующих в
производстве по делу об
административном правонарушении, членов их
семей, их близких, а также защиты
чести и достоинства указанных лиц
(в ред. Федерального закона от 24
июля 2007 г. N 210-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 31, ст. 4007).
2. Решение о закрытом
рассмотрении дела об административном
правонарушении выносится
судьей, органом, должностным лицом,
рассматривающими дело, в виде
определения.
3. Лица, участвующие в
производстве по делу об
административном правонарушении, и
граждане, присутствующие при
открытом рассмотрении дела об
административном правонарушении,
имеют право в письменной
форме, а также с помощью средств
аудиозаписи фиксировать ход
рассмотрения дела об административном
правонарушении. Фотосъемка,
видеозапись, трансляция открытого
рассмотрения дела об
административном правонарушении по радио,
телевидению и в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
допускаются с разрешения судьи,
органа, должностного лица,
рассматривающих дело об
административном правонарушении (часть 3
введена Федеральным законом от 1
декабря 2007 г. N 304-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 49, ст.
6065; в ред. Федерального закона
от 29 июля 2017 г. N 223-ФЗ -
Собрание законодательства
Российской Федерации, 2017, N 31, ст.
4772).
4. Действия граждан,
присутствующих при рассмотрении дела и
осуществляющих разрешенные
судьей, органом, должностным лицом,
рассматривающими соответствующее
дело, фотосъемку, видеозапись,
трансляцию открытого
рассмотрения дела об административном
правонарушении по
радио, телевидению и в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", не должны
мешать надлежащему порядку
рассмотрения дела об административном
правонарушении. Эти действия могут
быть ограничены судьей, органом,
должностным лицом,
рассматривающими дело об административном
правонарушении, во времени и должны
осуществляться с учетом мнения
участников производства по
делам об административных
правонарушениях и на местах,
определенных судьей, органом,
должностным лицом, рассматривающими
соответствующее дело (часть 4
введена Федеральным законом от 29
июля 2017 г. N 223-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2017, N 31, ст. 4772).
Статья 24.3-1. Доведение до
сведения участников производства
по делу об
административном правонарушении
информации о
поступивших судье
внепроцессуальных обращениях
1. Не допускается
внепроцессуальное обращение к судье, в
производстве которого
находится дело об административном
правонарушении, либо к
председателю суда, его заместителю,
председателю судебного состава или
председателю судебной коллегии
по делам об административных
правонарушениях, находящимся в
производстве суда.
2. Информация о
внепроцессуальных обращениях государственных
органов, органов местного
самоуправления, иных органов,
организаций, должностных лиц или
граждан, поступивших судье, в
производстве которого
находится дело об административном
правонарушении, либо
председателю суда, его заместителю,
председателю судебного состава или
председателю судебной коллегии
по делам об административных
правонарушениях, находящимся в
производстве суда, подлежит
преданию гласности и доведению до
сведения участников производства по
делу путем размещения данной
информации на официальном сайте
суда в сети "Интернет" и не
является основанием для
проведения процессуальных действий или
принятия процессуальных решений
по делам об административных
правонарушениях.
(Статья 24.3-1 введена
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N
166-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N
27, ст. 3458)
Статья 24.4. Ходатайства
1. Лица, участвующие в
производстве по делу об
административном правонарушении,
имеют право заявлять ходатайства,
подлежащие обязательному
рассмотрению судьей, органом, должностным
лицом, в производстве которых
находится данное дело.
2. Ходатайство заявляется в
письменной форме и подлежит
немедленному рассмотрению.
Решение об отказе в удовлетворении
ходатайства выносится судьей,
органом, должностным лицом, в
производстве которых
находится дело об административном
правонарушении, в виде определения.
Статья 24.5. Обстоятельства,
исключающие производство по делу
об
административном правонарушении
1. Производство по делу об
административном правонарушении не
может быть начато, а начатое производство
подлежит прекращению при
наличии хотя бы одного из
следующих обстоятельств (в ред.
Федерального закона от 4 декабря
2006 г. N 203-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2006, N 50, ст. 5281):
1) отсутствие события
административного правонарушения;
2) отсутствие состава
административного правонарушения, в том
числе недостижение физическим
лицом на момент совершения
противоправных действий
(бездействия) возраста, предусмотренного
настоящим Кодексом для
привлечения к административной
ответственности (за исключением
случая, предусмотренного частью 3
настоящей статьи), или невменяемость
физического лица, совершившего
противоправные действия
(бездействие) (в ред. Федерального закона
от 14 октября 2014 г. N
307-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2014, N 42,
ст. 5615);
3) действия лица в состоянии
крайней необходимости;
4) издание акта амнистии, если
такой акт устраняет применение
административного наказания;
5) признание утратившими
силу закона или его положения,
устанавливающих административную
ответственность за содеянное, за
исключением случая одновременного
вступления в силу положений
закона, отменяющих административную
ответственность за содеянное и
устанавливающих за то же деяние
уголовную ответственность (в ред.
Федерального закона от 23 июня
2016 г. N 195-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2016, N 26, ст. 3864);
5) отмена закона,
установившего административную
ответственность;
6) истечение сроков давности
привлечения к административной
ответственности;
7) наличие по одному и тому же
факту совершения противоправных
действий (бездействия) лицом, в
отношении которого ведется
производство по делу об
административном правонарушении,
постановления о назначении
административного наказания, либо
постановления о прекращении
производства по делу об
административном правонарушении,
предусмотренном той же статьей или
той же частью статьи настоящего
Кодекса или закона субъекта
Российской Федерации, либо
постановления о возбуждении уголовного
дела (в ред. Федерального закона от
14 октября 2014 г. N 307-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 42, ст.
5615);
8) смерть физического лица,
в отношении которого ведется
производство по делу об
административном правонарушении;
8-1) внесение в единый
государственный реестр юридических лиц
записи о ликвидации юридического
лица, в отношении которого ведется
производство по делу об
административном правонарушении, на
основании определения
арбитражного суда о завершении конкурсного
производства в соответствии с
законодательством о несостоятельности
(банкротстве) (пункт 8-1 введен
Федеральным законом от 17 апреля
2017 г. N 68-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации,
2017, N 17, ст. 2450);
9) иные предусмотренные
настоящим Кодексом обстоятельства, при
наличии которых лицо,
совершившее действия (бездействие),
содержащие признаки состава
административного правонарушения,
освобождается от административной
ответственности (пункт 9 введен
Федеральным законом от 8 июня
2015 г. N 140-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2015, N 24, ст. 3367).
2. В случае, когда
административное правонарушение совершено
лицом, указанным в части 1
статьи 2.5 настоящего Кодекса, за
исключением случаев, когда за такое
административное правонарушение
это лицо несет
административную ответственность на общих
основаниях, производство по делу об
административном правонарушении
после выяснения всех
обстоятельств совершения административного
правонарушения подлежит прекращению
для привлечения указанного лица
к дисциплинарной ответственности
(часть 2 введена Федеральным
законом от 4 декабря 2006 г. N
203-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 50,
ст. 5281).
3. В случае выявления
административного правонарушения,
связанного с управлением
транспортным средством физическим лицом,
не достигшим на момент
совершения противоправного действия
возраста, предусмотренного
настоящим Кодексом для привлечения к
административной ответственности,
производство по делу об
административном правонарушении
прекращается после применения мер
обеспечения производства по
делу об административном
правонарушении, необходимых
для пресечения соответствующего
противоправного действия (часть 3
введена Федеральным законом от 14
октября 2014 г. N 307-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2014, N 42, ст. 5615).
4. В случае, если во
время производства по делу об
административном правонарушении
будет установлено, что высшим
должностным лицом субъекта
Российской Федерации (руководителем
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации), иным
должностным лицом органа исполнительной
власти субъекта Российской
Федерации, главой муниципального
образования, возглавляющим местную
администрацию, иным должностным
лицом местного самоуправления,
руководителем государственного,
муниципального учреждения вносилось
или направлялось в соответствии
с порядком и сроками составления
проекта соответствующего бюджета
субъекта Российской Федерации,
соответствующего местного бюджета
предложение о выделении бюджетных
ассигнований на осуществление
соответствующих полномочий органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органа
местного самоуправления, выполнение
государственным, муниципальным
учреждением соответствующих уставных
задач и при этом бюджетные
ассигнования на указанные цели не
выделялись, производство по делу об
административном правонарушении
в отношении указанных
должностных лиц и государственных,
муниципальных учреждений подлежит
прекращению (часть 4 введена
Федеральным законом от 5 октября
2015 г. N 288-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2015, N 41, ст. 5642; в ред.
Федерального закона от 23 апреля
2018 г. N 103-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2018, N 18, ст. 2573).
Статья 24.6. Прокурорский
надзор
Генеральный прокурор Российской
Федерации и назначаемые им
прокуроры осуществляют в
пределах своей компетенции надзор за
соблюдением Конституции
Российской Федерации и исполнением
действующих на территории
Российской Федерации законов при
производстве по делам об
административных правонарушениях, за
исключением дел, находящихся в
производстве суда.
Статья 24.7. Издержки по делу
об административном
правонарушении
1. Издержки по делу об
административном правонарушении
состоят из:
1) сумм, выплачиваемых
свидетелям, потерпевшим, их законным
представителям, понятым,
специалистам, экспертам, переводчикам, в
том числе выплачиваемых на покрытие
расходов на проезд, наем жилого
помещения и дополнительных
расходов, связанных с проживанием вне
места постоянного жительства
(суточных) (в ред. Федерального закона
от 29 апреля 2006 г. N 57-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 18, ст. 1907;
Федерального закона от 9 марта
2010 г. N 20-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации,
2010, N 11, ст. 1169);
2) сумм, израсходованных на
демонтаж, хранение, перевозку
(пересылку) и исследование
вещественных доказательств, орудия
совершения или предмета
административного правонарушения (в ред.
Федерального закона от 11 июля
2011 г. N 198-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2011, N 29, ст. 4289;
Федерального закона от 31
декабря 2014 г. N 494-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2015, N 1, ст. 47).
2. Издержки по делу об
административном правонарушении,
совершенном физическим лицом и
предусмотренном настоящим Кодексом,
относятся на счет федерального
бюджета, а издержки по делу об
административном правонарушении,
совершенном физическим лицом и
предусмотренном законом субъекта
Российской Федерации, - на счет
бюджета соответствующего
субъекта Российской Федерации, за
исключением случаев,
предусмотренных частью 3 настоящей статьи (в
ред. Федерального закона от 23
апреля 2018 г. N 97-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2018, N 18, ст. 2567).
3. Издержки по делу об
административном правонарушении,
совершенном юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем,
относятся на счет указанных лиц, за
исключением сумм, выплаченных
переводчику. Суммы, выплаченные
переводчику в связи с рассмотрением
дела об административном
правонарушении, совершенном юридическим
лицом или индивидуальным
предпринимателем и предусмотренном
настоящим Кодексом, относятся на
счет федерального бюджета, а
издержки по делу об
административном правонарушении, совершенном
юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем и
предусмотренном законом субъекта
Российской Федерации, - на счет
бюджета соответствующего субъекта
Российской Федерации.
В случае прекращения
производства по делу об административном
правонарушении в отношении
юридического лица или индивидуального
предпринимателя при наличии обстоятельств,
предусмотренных пунктами
1 - 3, 5, 7, 8, 8-1 части 1
статьи 24.5 настоящего Кодекса,
издержки по делу об
административном правонарушении относятся на
счет федерального бюджета, а в
случае прекращения производства по
делу об административном
правонарушении, предусмотренном законом
субъекта Российской Федерации, в
отношении юридического лица или
индивидуального
предпринимателя при наличии указанных
обстоятельств - на счет
бюджета соответствующего субъекта
Российской Федерации.
(Часть 3 в ред. Федерального
закона от 23 апреля 2018 г. N
97-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 18,
ст. 2567)
4. Размер издержек по делу об
административном правонарушении
определяется на основании
приобщенных к делу документов,
подтверждающих наличие и размеры
отнесенных к издержкам затрат.
Решение об издержках
по делу об административном
правонарушении отражается в
постановлении о назначении
административного наказания или
в постановлении о прекращении
производства по делу об
административном правонарушении.
ГЛАВА 25. УЧАСТНИКИ
ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ИХ
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Статья 25.1. Лицо, в отношении
которого ведется производство
по делу об
административном правонарушении
1. Лицо, в отношении которого
ведется производство по делу об
административном правонарушении,
вправе знакомиться со всеми
материалами дела, давать
объяснения, представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы,
пользоваться юридической помощью
защитника, а также иными
процессуальными правами в соответствии с
настоящим Кодексом.
2. Дело об административном
правонарушении рассматривается с
участием лица, в отношении которого
ведется производство по делу об
административном правонарушении. В
отсутствие указанного лица дело
может быть рассмотрено лишь в
случаях, предусмотренных частью 3
статьи 28.6 настоящего Кодекса,
либо если имеются данные о
надлежащем извещении лица о месте и
времени рассмотрения дела и
если от лица не поступило
ходатайство об отложении рассмотрения
дела либо если такое ходатайство
оставлено без удовлетворения (в
ред. Федерального закона от 24
июля 2007 г. N 210-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 31, ст. 4007).
3. Судья, орган, должностное
лицо, рассматривающие дело об
административном правонарушении,
вправе признать обязательным
присутствие при рассмотрении
дела лица, в отношении которого
ведется производство по делу.
При рассмотрении дела об
административном правонарушении,
влекущем административный арест,
административное выдворение за
пределы Российской Федерации
иностранного гражданина либо лица без
гражданства или обязательные
работы, присутствие лица, в отношении
которого ведется производство по
делу, является обязательным (в
ред. Федерального закона от 8 июня
2012 г. N 65-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2012, N 24, ст. 3082).
4. Несовершеннолетнее лицо,
в отношении которого ведется
производство по делу об
административном правонарушении, может
быть удалено на время рассмотрения
обстоятельств дела, обсуждение
которых может оказать отрицательное
влияние на указанное лицо.
Статья 25.2. Потерпевший
1. Потерпевшим является
физическое лицо или юридическое лицо,
которым административным
правонарушением причинен физический,
имущественный или моральный вред.
2. Потерпевший вправе
знакомиться со всеми материалами дела
об административном
правонарушении, давать объяснения,
представлять доказательства,
заявлять ходатайства и отводы,
пользоваться юридической
помощью представителя, обжаловать
постановление по данному делу,
пользоваться иными процессуальными
правами в соответствии с настоящим
Кодексом.
3. Дело об административном
правонарушении рассматривается с
участием потерпевшего. В его
отсутствие дело может быть
рассмотрено лишь в случаях,
если имеются данные о надлежащем
извещении потерпевшего о месте и
времени рассмотрения дела и если
от потерпевшего не поступило
ходатайство об отложении рассмотрения
дела либо если такое ходатайство
оставлено без удовлетворения.
4. Потерпевший может быть
опрошен в соответствии со статьей
25.6 настоящего Кодекса.
Статья 25.3. Законные
представители физического лица
1. Защиту прав и законных
интересов физического лица, в
отношении которого ведется
производство по делу об
административном правонарушении,
или потерпевшего, являющихся
несовершеннолетними либо по
своему физическому или психическому
состоянию лишенных возможности
самостоятельно реализовать свои
права, осуществляют их законные
представители.
2. Законными представителями
физического лица являются его
родители, усыновители, опекуны или
попечители.
3. Родственные связи или
соответствующие полномочия лиц,
являющихся законными
представителями физического лица,
удостоверяются документами,
предусмотренными законом.
4. Законные представители
физического лица, в отношении
которого ведется производство
по делу об административном
правонарушении, и потерпевшего
имеют права и несут обязанности,
предусмотренные настоящим Кодексом
в отношении представляемых ими
лиц.
5. При рассмотрении дела об
административном правонарушении,
совершенном лицом в возрасте до
восемнадцати лет, судья, орган,
должностное лицо,
рассматривающие дело об административном
правонарушении, вправе признать
обязательным присутствие законного
представителя указанного лица.
Статья 25.4. Законные
представители юридического лица
1. Защиту прав и законных
интересов юридического лица, в
отношении которого ведется
производство по делу об
административном
правонарушении, или юридического лица,
являющегося потерпевшим,
осуществляют его законные представители.
2. Законными представителями
юридического лица в соответствии
с настоящим Кодексом являются его
руководитель, а также иное лицо,
признанное в соответствии с законом
или учредительными документами
органом юридического лица.
Полномочия законного представителя
юридического лица подтверждаются
документами, удостоверяющими его
служебное положение.
3. Дело об
административном правонарушении, совершенном
юридическим лицом,
рассматривается с участием его законного
представителя или защитника. В
отсутствие указанных лиц дело может
быть рассмотрено лишь в случаях,
предусмотренных частью 3 статьи
28.6 настоящего Кодекса, или если
имеются данные о надлежащем
извещении лиц о месте и времени
рассмотрения дела и если от них не
поступило ходатайство об отложении
рассмотрения дела либо если
такое ходатайство оставлено без
удовлетворения (в ред. Федерального
закона от 29 апреля 2006 г. N
57-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 18,
ст. 1907; Федерального закона от
23 июля 2010 г. N 175-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 30, ст. 4006).
4. При рассмотрении дела об
административном правонарушении,
совершенном юридическим лицом,
судья, орган, должностное лицо, в
производстве которых
находится дело об административном
правонарушении, вправе признать
обязательным присутствие законного
представителя юридического лица.
Статья 25.5. Защитник и
представитель
1. Для оказания юридической
помощи лицу, в отношении которого
ведется производство по делу об
административном правонарушении, в
производстве по делу об
административном правонарушении может
участвовать защитник, а для
оказания юридической помощи
потерпевшему - представитель.
2. В качестве защитника
или представителя к участию в
производстве по делу об
административном правонарушении
допускается адвокат или иное лицо.
3. Полномочия адвоката
удостоверяются ордером, выданным
соответствующим адвокатским
образованием. Полномочия иного лица,
оказывающего юридическую помощь,
удостоверяются доверенностью,
оформленной в соответствии с законом
(в ред. Федерального закона от
31 декабря 2002 г. N 187-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 1, ст. 2).
4. Защитник и
представитель допускаются к участию в
производстве по делу об
административном правонарушении с момента
возбуждения дела об
административном правонарушении (в ред.
Федерального закона от 27
ноября 2007 г. N 273-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 49, ст. 6034).
5. Защитник и
представитель, допущенные к участию в
производстве по делу об
административном правонарушении, вправе
знакомиться со всеми
материалами дела, представлять
доказательства, заявлять
ходатайства и отводы, участвовать в
рассмотрении дела, обжаловать
применение мер обеспечения
производства по делу,
постановление по делу, пользоваться иными
процессуальными правами в
соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 25.5-1. Уполномоченный
при Президенте Российской
Федерации по
защите прав предпринимателей
Уполномоченный при Президенте
Российской Федерации по защите
прав предпринимателей по
ходатайству лица, в отношении которого
ведется производство по делу об
административном правонарушении в
области предпринимательской
деятельности, может быть допущен к
участию в деле в качестве
защитника (статья 25.5-1 введена
Федеральным законом от 2 ноября
2013 г. N 294-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2013, N 44, ст. 5633).
Статья 25.6. Свидетель
1. В качестве свидетеля
по делу об административном
