Статья 41. (Утратила силу на
основании Федерального закона от
2 мая 2012 г. N 41-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
Статья 42. Представление
избирательных документов для
регистрации
федерального списка кандидатов
1. Для регистрации
федерального списка кандидатов
уполномоченный представитель
политической партии представляет в
Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации:
1) первый финансовый отчет
политической партии;
2) сведения об изменениях в
федеральном списке кандидатов,
произошедших после его заверения,
и об изменениях в сведениях о
каждом кандидате из
федерального списка кандидатов, ранее
представленных в соответствии с
частями 1 и 4 статьи 38 настоящего
Федерального закона (если такие
изменения имеются) (в ред.
Федерального закона от 26
апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118).
2. (Часть 2 утратила силу на
основании Федерального закона от
2 мая 2012 г. N 41-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
3. (Часть 3 утратила силу на
основании Федерального закона от
9 февраля 2009 г. N 3-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 7, ст. 771)
4. Все документы для
регистрации федерального списка
кандидатов представляются в
Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации одновременно
не ранее чем за 75 дней и не
позднее чем за 45 дней до дня
голосования до 18 часов по
московскому времени.
5. При приеме документов для
регистрации федерального списка
кандидатов Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации
выдает уполномоченному представителю
политической партии документ,
который подтверждает прием
представленных документов и в котором
указываются дата и время приема.
Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации не вправе
ограничивать доступ уполномоченного
представителя политической партии в
занимаемое ею помещение или
отказывать ему в приеме
представляемых для регистрации федерального
списка кандидатов документов в
случае, если эти документы
доставлены до истечения времени,
указанного в части 4 настоящей
статьи (в ред. Федерального закона
от 2 мая 2012 г. N 41-ФЗ -
Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N 19, ст.
2275).
6. (Часть 6 утратила силу на
основании Федерального закона от
9 февраля 2009 г. N 3-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 7, ст. 771)
Статья 43. Проверка соблюдения
требований настоящего
Федерального закона
при выдвижении
федеральных списков
кандидатов
1. Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации
проверяет соблюдение требований
настоящего Федерального закона при
выдвижении каждого федерального
списка кандидатов.
2. (Часть 2 утратила силу на
основании Федерального закона от
2 мая 2012 г. N 41-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
3. Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации
проверяет достоверность сведений о
кандидатах и иных сведений,
представленных политической
партией в соответствии с настоящим
Федеральным законом.
4. Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации
обращается с представлением о
проверке достоверности сведений о
кандидатах, представленных в
соответствии с настоящим Федеральным
законом, в соответствующие
органы, которые обязаны в течение 10
дней, а в отношении сведений,
представленных в соответствии с
пунктом 2 части 4 статьи 38
настоящего Федерального закона, в
течение 20 дней сообщить о
результатах проверки. Если указанное
представление поступило за 10 и
менее дней до дня голосования,
соответствующие органы должны
сообщить о результатах проверки в
срок, установленный Центральной избирательной
комиссией Российской
Федерации.
5. Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации
доводит до избирателей сведения о
кандидатах, представленные ими
при выдвижении федерального списка
кандидатов, в установленном ею
объеме.
6. Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации
направляет в средства массовой
информации сведения о выявленных
фактах недостоверности сведений,
представленных кандидатами о себе.
7. Для проверки соблюдения
порядка выдвижения федеральных
списков кандидатов Центральная
избирательная комиссия Российской
Федерации может своим решением
создавать рабочие группы из числа
членов Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации,
работников ее аппарата и организаций,
созданных для обеспечения ее
деятельности. К такой проверке могут
привлекаться члены нижестоящих
избирательных комиссий, эксперты
из числа специалистов органов
внутренних дел, учреждений юстиции,
военных комиссариатов, органов
регистрационного учета граждан
Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации,
иных государственных органов, а
также иные лица в соответствии с
пунктом 19 статьи 28
Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
Заключения экспертов излагаются в письменной
форме в ведомостях проверки
подписных листов или ином документе (в
ред. Федерального закона от 23
июля 2011 г. N 259-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2011, N 30, ст. 4607;
Федерального закона от 2 мая
2012 г. N 41-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275).
8. (Часть 8 утратила силу на
основании Федерального закона от
2 мая 2012 г. N 41-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
9. (Часть 9 утратила силу на
основании Федерального закона от
2 мая 2012 г. N 41-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
10. (Часть 10 утратила силу
на основании Федерального закона
от 2 мая 2012 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
11. (Часть 11 утратила силу на
основании Федерального закона
от 2 мая 2012 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
12. (Часть 12 утратила силу
на основании Федерального закона
от 2 мая 2012 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
13. (Часть 13 утратила силу на
основании Федерального закона
от 2 мая 2012 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
14. (Часть 14 утратила силу
на основании Федерального закона
от 2 мая 2012 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
15. (Часть 15 утратила силу на
основании Федерального закона
от 2 мая 2012 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
16. (Часть 16 утратила силу
на основании Федерального закона
от 2 мая 2012 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
17. (Часть 17 утратила силу на
основании Федерального закона
от 2 мая 2012 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
18. (Часть 18 утратила силу
на основании Федерального закона
от 2 мая 2012 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
19. (Часть 19 утратила силу на
основании Федерального закона
от 2 мая 2012 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
20. (Часть 20 утратила силу
на основании Федерального закона
от 2 мая 2012 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
21. (Часть 21 утратила силу на
основании Федерального закона
от 2 мая 2012 г. N 41-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
22. (Часть 22 введена
Федеральным законом от 26 апреля 2007 г.
N 64-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N
18, ст. 2118; утратила силу на
основании Федерального закона от 2
мая 2012 г. N 41-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
23. При выявлении неполноты
сведений о кандидатах или
несоблюдения требований настоящего
Федерального закона к оформлению
документов, представленных в
Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации в
соответствии со статьей 38, с частью 1,
частью 4 статьи 42 настоящего
Федерального закона, Центральная
избирательная комиссия Российской
Федерации не позднее чем за три
дня до дня ее заседания, на котором
должен рассматриваться вопрос о
регистрации федерального списка
кандидатов, извещает об этом
политическую партию, выдвинувшую
федеральный список кандидатов. Не
позднее чем за один день до дня
указанного заседания политическая
партия, выдвинувшая федеральный
список кандидатов, вправе вносить
уточнения и дополнения в
документы, содержащие сведения о
кандидатах, выдвинутых ею в составе
федерального списка кандидатов,
а также в иные документы,
представленные в Центральную
избирательную комиссию Российской
Федерации в соответствии со
статьей 38, с частью 1, частью 4
статьи 42 настоящего Федерального
закона, в целях приведения
указанных документов в соответствие с
требованиями настоящего
Федерального закона, в том числе к их
оформлению. Политическая партия
вправе заменить представленный
документ только в случае, если он
оформлен с нарушением требований
настоящего Федерального закона
(часть 23 введена Федеральным
законом от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 18,
ст. 2118; в ред. Федерального
закона от 9 февраля 2009 г. N 3-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 7, ст.
771; Федерального закона от 23
июля 2011 г. N 259-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 30, ст. 4607;
Федерального закона от 2 мая 2012
г. N 41-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012,
N 19, ст. 2275).
Статья 44. Регистрация
федерального списка кандидатов
1. Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации не
позднее чем через 10 дней после
приема необходимых для регистрации
федерального списка кандидатов
документов принимает решение о
регистрации федерального списка
кандидатов либо мотивированное
решение об отказе в его регистрации
(в ред. Федерального закона от
9 февраля 2009 г. N 3-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 7, ст. 771).
2. В решении о регистрации
федерального списка кандидатов
указываются дата и время
регистрации.
3. В случае принятия
решения об отказе в регистрации
федерального списка кандидатов
Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации обязана в
течение суток с момента принятия
данного решения выдать
уполномоченному представителю политической
партии копию решения с изложением
оснований отказа. Основаниями
отказа являются:
1) несоблюдение требований при
выдвижении федерального списка
кандидатов, предусмотренных
федеральными законами "О политических
партиях", "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и настоящим
Федеральным законом;
2) отсутствие среди
документов, представленных в Центральную
избирательную комиссию Российской
Федерации в соответствии со
статьями 38 и 42 настоящего
Федерального закона, документов,
указанных в частях 1 - 4 и 6
статьи 38, части 1 статьи 42
настоящего Федерального закона (за
исключением случаев, отсутствия
указанных документов в отношении
отдельных кандидатов, включенных в
федеральный список кандидатов) (в
ред. Федерального закона от 26
апреля 2007 г. N 64-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118;
Федерального закона от 9 февраля
2009 г. N 3-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации,
2009, N 7, ст. 771; Федерального
закона от 2 мая 2012 г. N 41-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст.
2275).
2-1) наличие на день, предшествующий
дню заседания Центральной
избирательной комиссии Российской
Федерации, на котором должен
рассматриваться вопрос о
регистрации федерального списка
кандидатов, среди документов,
представленных в соответствии со
статьями 38 и 42 настоящего
Федерального закона, документов,
оформленных с нарушением требований
частей 3 - 5 статьи 35, частей
5 и 7 статьи 36, частей 1 - 4 и 6
статьи 38, части 1 и пункта 1
части 2 статьи 68 настоящего
Федерального закона (за исключением
случаев ненадлежащего оформления
документов в отношении отдельных
кандидатов, включенных в
федеральный список кандидатов) (пункт 2-1
введен Федеральным законом от 26
апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118; в ред.
Федерального закона от 9 февраля
2009 г. N 3-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2009, N 7, ст. 771;
Федерального закона от 2 мая
2012 г. N 41-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации,
2012, N 19, ст. 2275);
2-2) отсутствие на день,
предшествующий дню заседания
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, на котором
должен рассматриваться вопрос о
регистрации федерального списка
кандидатов, в документах,
представленных в соответствии со статьей
38 настоящего Федерального
закона, каких-либо сведений,
предусмотренных частями 1 и 4
статьи 38 настоящего Федерального
закона (за исключением случаев
отсутствия сведений в отношении
отдельных кандидатов, включенных в
федеральный список кандидатов)
(пункт 2-2 введен Федеральным
законом от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ
- Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 18, ст.
2118);
3) (Пункт 3 утратил силу на
основании Федерального закона от 2
мая 2012 г. N 41-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
4) (Пункт 4 утратил силу на
основании Федерального закона от 2
мая 2012 г. N 41-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
4-1) установленный
решением суда факт несоблюдения
политической партией ограничений,
предусмотренных пунктом 1 или 1-1
статьи 56 Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации"
(пункт 4-1 введен Федеральным
законом от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ
- Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 18, ст.
2118);
4-2) установленный решением
суда факт подкупа избирателей
политической партией, ее
доверенным лицом, уполномоченным
представителем, а также
действовавшими по их поручению иным лицом
или организацией (пункт 4-2 введен
Федеральным законом от 26 апреля
2007 г. N 64-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации,
2007, N 18, ст. 2118);
5) (Пункт 5 утратил силу на
основании Федерального закона от 9
февраля 2009 г. N 3-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 7, ст. 771)
6) несоздание политической
партией своего избирательного
фонда. Отсутствие средств в
избирательном фонде не является
основанием для отказа в регистрации;
7) использование политической
партией при финансировании своей
избирательной кампании помимо
средств своего избирательного фонда и
избирательных фондов своих
региональных отделений (при их наличии)
иных денежных средств,
составляющих более 5 процентов от
установленной настоящим Федеральным
законом предельной суммы всех
расходов из средств избирательного
фонда политической партии;
8) превышение политической
партией при финансировании своей
избирательной кампании более чем
на 5 процентов установленной
настоящим Федеральным законом
предельной суммы всех расходов из
средств избирательного фонда
политической партии;
9) превышение числа
кандидатов, исключенных из федерального
списка кандидатов по
заявлениям кандидатов о снятии своих
кандидатур, по решению политической
партии (за исключением случаев
выбытия кандидатов по вынуждающим к
тому обстоятельствам), а также
по решению Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации,
принятому в соответствии с частью 4
настоящей статьи, более чем на
25 процентов от общего числа
кандидатов в заверенном федеральном
списке кандидатов;
10) неоднократное использование
уполномоченным представителем
или доверенным лицом политической
партии преимуществ должностного
или служебного положения;
11) выбытие кандидатов, в
результате чего в федеральном списке
кандидатов число региональных
групп кандидатов оказалось менее 70
(в ред. Федерального закона от 26
апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118;
Федерального закона от 23 февраля
2011 г. N 17-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2011, N 9, ст. 1204).
4. Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации
исключает кандидата из федерального
списка кандидатов в случае:
1) отсутствия у кандидата
пассивного избирательного права;
2) неуказания кандидатом
сведений об имеющейся у него неснятой
и непогашенной судимости (в ред.
Федерального закона от 25 июля
2006 г. N 128-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации,
2006, N 31, ст. 3427);
3) установления судом факта
несоблюдения кандидатом в течение
агитационного периода
ограничений, предусмотренных пунктом 1 или
1-1 статьи 56 Федерального
закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан
Российской Федерации" (в ред.
Федерального закона от 26 апреля 2007
г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007,
N 18, ст. 2118);
4) неоднократного
использования кандидатом преимуществ
должностного или служебного
положения;
5) наличия факта регистрации
кандидата в другом федеральном
списке кандидатов;
6) наличия в федеральном
списке кандидатов, выдвинутом
политической партией,
кандидата, являющегося членом иной
политической партии (пункт 6 введен
Федеральным законом от 12 июля
2006 г. N 106-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации,
2006, N 29, ст. 3124);
7) отсутствия среди
документов, представленных в Центральную
избирательную комиссию Российской
Федерации в соответствии со
статьей 38 настоящего Федерального
закона, документов, необходимых
в соответствии с частями 1, 4 и 6
статьи 38 настоящего Федерального
закона для регистрации кандидата,
включенного в федеральный список
кандидатов (пункт 7 введен
Федеральным законом от 26 апреля 2007 г.
N 64-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N
18, ст. 2118);
8) наличия на день,
предшествующий дню заседания Центральной
избирательной комиссии Российской
Федерации, на котором должен
рассматриваться вопрос о
регистрации федерального списка
кандидатов, среди документов,
представленных в соответствии со
статьей 38 настоящего Федерального
закона, документов, оформленных
в отношении кандидата с нарушением
требований частей 1, 4 и 6
статьи 38 настоящего Федерального
закона (пункт 8 введен
Федеральным законом от 26
апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118);
9) отсутствия на день,
предшествующий дню заседания
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, на котором
должен рассматриваться вопрос о
регистрации федерального списка
кандидатов, в документах,
представленных в соответствии со статьей
38 настоящего Федерального закона,
каких-либо сведений в отношении
кандидата, предусмотренных частями
1 и 4 статьи 38 настоящего
Федерального закона (пункт 9
введен Федеральным законом от 26
апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118).
5. В случае отказа в
регистрации федерального списка
кандидатов его повторное выдвижение
возможно при соблюдении порядка
и сроков, установленных настоящим
Федеральным законом.
6. В случае обнаружения
признаков нарушения законодательства
Российской Федерации о выборах,
влекущего за собой уголовную или
административную
ответственность, Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации
направляет в правоохранительные
органы, суд соответствующие
документы и материалы для установления
факта нарушения и решения вопроса о
привлечении к ответственности.
7. Решение Центральной
избирательной комиссии Российской
Федерации о регистрации
федерального списка кандидатов либо об
отказе в его регистрации может
быть обжаловано в Верховный Суд
Российской Федерации, который
рассматривает жалобу в течение пяти
дней со дня ее поступления.
8. После регистрации
федерального списка кандидатов кандидат,
включенный в указанный
список, приобретает статус
зарегистрированного кандидата.
Каждому зарегистрированному
кандидату выдается удостоверение.
9. Зарегистрированные
федеральные списки кандидатов вместе со
сведениями о включенных в них
зарегистрированных кандидатах
Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации не позднее
чем через 48 часов после
регистрации указанных списков передает
представителям средств массовой
информации. Перечень подлежащих
опубликованию сведений о доходах и
об имуществе зарегистрированных
кандидатов устанавливается
Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.
10. Территориальные
избирательные комиссии не позднее чем за
15 дней до дня голосования
размещают на стендах в своих помещениях
информацию о зарегистрированных федеральных
списках кандидатов и
зарегистрированных кандидатах с
указанием сведений, предусмотренных
частями 3 - 5 статьи 72 настоящего
Федерального закона. Таким же
образом размещается
информация об отмене регистрации
зарегистрированных федеральных
списков кандидатов, о выбытии
кандидатов из зарегистрированных
федеральных списков кандидатов.
Сведения о зарегистрированных
кандидатах и политических партиях,
зарегистрировавших федеральные
списки кандидатов, размещаются в той
же последовательности, что и в
избирательном бюллетене.
11. Если за 35 дней до дня
голосования будет зарегистрировано
менее двух федеральных списков
кандидатов, голосование на выборах
депутатов Государственной Думы по
решению Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
откладывается на срок не более двух
месяцев для дополнительного
выдвижения федеральных списков
кандидатов и осуществления
последующих избирательных действий.
Глава 7. Статус
кандидатов
Статья 45. Равенство кандидатов
Все кандидаты обладают
равными правами и несут равные
обязанности, за исключением
случаев, установленных настоящим
Федеральным законом, Федеральным
законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
Статья 46. Ограничения,
связанные с должностным или со
служебным положением
1. Кандидаты, замещающие
государственные или выборные
муниципальные должности либо
находящиеся на государственной или
муниципальной службе,
кандидаты, являющиеся членами органов
управления организаций независимо
от формы собственности (в
организациях, высшим органом
управления которых является
собрание, - членами органов,
осуществляющих руководство
деятельностью этих
организаций), за исключением политических
партий, а также кандидаты,
являющиеся должностными лицами,
журналистами, другими
творческими работниками организаций,
осуществляющих выпуск средств
массовой информации, в период
избирательной кампании не вправе
использовать преимущества своего
должностного или служебного
положения.
2. Зарегистрированные
кандидаты, находящиеся на
государственной или муниципальной
службе либо работающие в
организациях, осуществляющих выпуск
средств массовой информации, на
время их участия в выборах
депутатов Государственной Думы
освобождаются от выполнения
должностных или служебных обязанностей.
Заверенная копия
соответствующего приказа (распоряжения)
представляется в Центральную
избирательную комиссию Российской
Федерации уполномоченным
представителем политической партии не
позднее чем через пять дней со дня
регистрации федерального списка
кандидатов, в который включен такой
кандидат.
3. Лица, не являющиеся
кандидатами и замещающие
государственные или выборные
муниципальные должности, либо
находящиеся на государственной
или муниципальной службе, либо
являющиеся членами органов
управления организаций независимо от
формы собственности (в
организациях, высшим органом управления
которых является собрание, -
членами органов, осуществляющих
руководство деятельностью этих
организаций), за исключением
политических партий, в период
избирательной кампании не вправе
использовать преимущества
своего должностного или служебного
положения в целях выдвижения
федеральных списков кандидатов и (или)
содействия избранию включенных в них
кандидатов.
4. Под использованием
преимуществ должностного или служебного
положения в настоящем Федеральном
законе понимается:
1) привлечение лиц,
находящихся в подчинении или в иной
служебной зависимости, государственных
и муниципальных служащих к
осуществлению в служебное
(рабочее) время деятельности,
способствующей выдвижению
федеральных списков кандидатов и (или)
избранию включенных в них
кандидатов;
2) использование
помещений, занимаемых государственными
органами или органами местного
самоуправления, организациями
независимо от формы
собственности, за исключением помещений,
занимаемых политическими партиями,
для осуществления деятельности,
способствующей выдвижению федерального
списка кандидатов и (или)
избранию включенных в него
кандидатов в случае, если иным
политическим партиям, выдвинувшим
федеральные списки кандидатов, не
будет гарантировано предоставление
указанных помещений на таких же
условиях;
3) использование телефонной,
факсимильной и иных видов связи,
оргтехники и информационных услуг,
обеспечивающих функционирование
государственных органов,
органов местного самоуправления,
государственных и муниципальных
учреждений, организаций независимо
от формы собственности, за
исключением перечисленных видов связи,
оргтехники и информационных услуг,
обеспечивающих функционирование
политических партий, для проведения
предвыборной агитации, если их
использование не оплачено из
соответствующего избирательного фонда;
4) использование на
безвозмездной основе или на льготных
условиях транспортных средств,
находящихся в государственной или
муниципальной собственности,
собственности организаций, за
исключением транспортных
средств, находящихся в собственности
политических партий, для
осуществления деятельности, способствующей
выдвижению федеральных списков
кандидатов и (или) избранию
включенных в них кандидатов. Данное
положение не распространяется
на лиц, пользующихся
указанными транспортными средствами в
соответствии с
законодательством Российской Федерации о
государственной охране;
5) ведение предвыборной
агитации лицами, замещающими
государственные или выборные муниципальные
должности, либо
находящимися на государственной
или муниципальной службе, либо
являющимися главами местных
администраций, либо являющимися членами
органов управления организаций
независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом
управления которых является собрание,
- членами органов, осуществляющих
руководство деятельностью этих
организаций), за исключением
политических партий, в ходе служебных
(оплачиваемых за счет средств
соответствующего бюджета, средств
соответствующей организации)
командировок (в ред. Федерального
закона от 2 мая 2012 г. N
41-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N 19,
ст. 2275);
6) доступ (обеспечение
доступа) к государственным и
муниципальным средствам
массовой информации в целях ведения
предвыборной агитации в случае,
если иным политическим партиям,
выдвинувшим федеральные списки
кандидатов, в этих же целях не будет
гарантирован такой доступ в
соответствии с настоящим Федеральным
законом (в ред. Федерального
закона от 2 мая 2012 г. N 41-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст.
2275);
7) агитационное выступление
в период избирательной кампании
при проведении массового
(публичного) мероприятия, организуемого
государственными и (или)
муниципальными органами, организациями
независимо от формы
собственности, за исключением политических
партий;
8) обнародование в период
избирательной кампании в средствах
массовой информации, в
агитационных печатных материалах отчетов о
проделанной работе,
распространение от имени гражданина,
являющегося кандидатом,
поздравлений и иных материалов, не
оплаченных из средств
избирательного фонда выдвинувшей его
политической партии.
5. Соблюдение перечисленных
в части 4 настоящей статьи
ограничений не должно препятствовать
осуществлению депутатами своих
полномочий и исполнению ими своих
обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам,
журналистам, другим творческим
работникам организаций,
осуществляющих выпуск средств массовой
информации, если указанные
лица являются кандидатами либо
уполномоченными представителями или
доверенными лицами политических
партий, запрещается участвовать в
освещении избирательной кампании
через средства массовой информации.
Статья 47. Гарантии
деятельности кандидатов
1. Работодатель, руководитель
государственного органа или его
подразделения, командир
воинской части, администрация
образовательной организации, в
которых работает, служит, проходит
альтернативную гражданскую
службу, военные сборы, учится
зарегистрированный кандидат, со
дня регистрации Центральной
избирательной комиссией Российской
Федерации соответствующего
федерального списка кандидатов и до
дня официального опубликования
результатов выборов депутатов
Государственной Думы обязаны по
заявлению, рапорту
зарегистрированного кандидата освободить его от
работы, службы, военных сборов,
учебных занятий в любой день и на
любое время в течение указанного
срока.
2. Зарегистрированный
кандидат по инициативе работодателя
(администрации образовательной
организации) не может быть уволен с
работы, со службы, отчислен из
образовательной организации или без
его согласия переведен на другую
работу, в том числе на работу в
другую местность, а также
направлен в командировку, призван на
военную службу, военные сборы
или направлен на альтернативную
гражданскую службу. Период участия
зарегистрированного кандидата в
выборах депутатов Государственной
Думы засчитывается в трудовой
стаж по той специальности, по
которой он работал до его регистрации
кандидатом.
3. Решения о возбуждении
уголовного дела в отношении
зарегистрированного кандидата,
привлечении его в качестве
обвиняемого по уголовному делу
могут быть приняты с согласия
Председателя Следственного
комитета Российской Федерации.
Ходатайство перед судом об избрании
в качестве меры пресечения
заключения под стражу в
отношении зарегистрированного кандидата
может быть возбуждено с
согласия Председателя Следственного
комитета Российской Федерации.
Зарегистрированный кандидат не может
быть подвергнут административному
наказанию, налагаемому в судебном
порядке, без согласия Генерального
прокурора Российской Федерации.
При даче соответствующего
согласия Председатель Следственного
комитета Российской Федерации,
Генеральный прокурор Российской
Федерации обязаны известить об
этом Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации (в
ред. Федерального закона от 24
июля 2007 г. N 214-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 31, ст. 4011;
Федерального закона от 28 декабря
2010 г. N 404-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 1, ст. 16).
Статья 48. Доверенные лица
политических партий
1. Политическая партия,
выдвинувшая федеральный список
кандидатов, вправе назначить до 1000
доверенных лиц. Указанные лица
регистрируются Центральной
избирательной комиссией Российской
Федерации в течение трех дней
со дня поступления письменного
представления политической партии
о назначении доверенных лиц
вместе с заявлением самого
гражданина о согласии быть доверенным
лицом, но не ранее принятия решения
о заверении федерального списка
кандидатов, выдвинутого
соответствующей политической партией.
Список доверенных лиц на бумажном
носителе и в машиночитаемом виде
представляется в Центральную
избирательную комиссию Российской
Федерации по установленной ею форме
(в ред. Федерального закона от
26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118).
2. В представлении о
назначении доверенных лиц указываются
фамилия, имя и отчество, дата
рождения, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, основное
место работы или службы, занимаемая
должность (в случае отсутствия
основного места работы или
службы - род занятий), адрес места
жительства каждого доверенного лица.
3. Доверенными лицами не
могут быть граждане Российской
Федерации, являющиеся кандидатами
на выборах любого уровня, лица,
замещающие государственные или
выборные муниципальные должности,
главы местных администраций,
работники аппаратов избирательных
комиссий. Лица, находящиеся на
государственной или муниципальной
службе, могут быть назначены
доверенными лицами при условии их
освобождения от исполнения
служебных обязанностей на период
осуществления полномочий доверенного
лица. Регистрация доверенного
лица, находящегося на
государственной или муниципальной службе,
осуществляется при условии
представления копии соответствующего
приказа (распоряжения) об
освобождении его от исполнения служебных
обязанностей (в том числе на
период отпуска) в Центральную
избирательную комиссию Российской
Федерации.
4. Доверенные лица получают
в Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
удостоверения. Работодатель обязан
предоставлять доверенному лицу по
его просьбе неоплачиваемый отпуск
на период осуществления им своих
полномочий.
5. Доверенные лица
осуществляют агитационную деятельность в
пользу назначившей их политической
партии. Доверенное лицо не имеет
полномочий наблюдателя.
6. Политические партии,
назначившие доверенных лиц, вправе в
любое время отозвать их и назначить
других доверенных лиц, уведомив
об этом Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации,
которая аннулирует выданные
отозванным доверенным лицам
удостоверения. Доверенное лицо
вправе в любое время по собственной
инициативе сложить с себя
полномочия доверенного лица, вернув в
Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации выданное
ему удостоверение и уведомив об этом
назначившую его политическую
партию.
7. Полномочия доверенных лиц
начинаются со дня их регистрации
Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации и
заканчиваются с утратой своего
статуса всеми кандидатами,
включенными в федеральный
список кандидатов, выдвинутый
политической партией, назначившей
доверенных лиц, за исключением
случая, предусмотренного частью 6
настоящей статьи, но не позднее
дня официального опубликования
результатов выборов депутатов
Государственной Думы, а если по
жалобам, поданным на нарушения
требований, предусмотренных
настоящим Федеральным законом, ведется
судебное разбирательство, - не
позднее дня вступления в законную
силу решения суда.
8. Регистрация доверенного
лица аннулируется Центральной
избирательной комиссией Российской
Федерации в случае приобретения
им статуса, несовместимого со
статусом доверенного лица. О принятом
решении соответствующая
политическая партия уведомляется в
трехдневный срок со дня принятия
решения.
Статья 49. Выбытие кандидатов,
отзыв федеральных списков
кандидатов
1. Кандидат вправе в любое
время, но не позднее чем за 15 дней
до дня голосования, а в
случае наличия вынуждающих к тому
обстоятельств не позднее чем за
один день до дня голосования
отказаться от дальнейшего
участия в выборах депутатов
Государственной Думы в составе
федерального списка кандидатов, в
который он включен, подав
письменное заявление в Центральную
избирательную комиссию Российской
Федерации. Указанное заявление не
подлежит отзыву. На
основании этого заявления Центральная
избирательная комиссия Российской
Федерации не позднее чем в
трехдневный срок, а за три и менее
дня до дня голосования в течение
суток исключает кандидата из
соответствующего федерального списка
кандидатов.
2. Политическая партия вправе в
любое время, но не позднее чем
за пять дней до дня голосования
отозвать выдвинутый ею федеральный
список кандидатов по решению
уполномоченного на то органа
политической партии, подав
письменное заявление в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации.
Указанное заявление не
подлежит отзыву.
3. Политическая партия в
соответствии с федеральным законом и
(или) со своим уставом вправе
исключить отдельных кандидатов из
выдвинутого ею федерального
списка кандидатов, заверенного
(зарегистрированного)
Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации не позднее чем
за 15 дней до дня голосования,
за исключением случая,
предусмотренного частью 11 статьи 91
настоящего Федерального закона (в
ред. Федерального закона от 26
апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118).
4. Не допускается
дополнительное включение кандидатов в
федеральный список кандидатов,
равно как и их перемещение в
указанном списке, за исключением
случаев, когда такое перемещение
связано с изменением
очередности из-за выбытия отдельных
кандидатов.
5. Если ко дню
голосования останется менее двух
зарегистрированных федеральных
списков кандидатов, голосование на
выборах депутатов Государственной
Думы по решению Центральной
избирательной комиссии Российской
Федерации откладывается на срок
не более трех месяцев для
дополнительного выдвижения федеральных
списков кандидатов и осуществления
последующих избирательных
действий.
6. Если ситуация,
предусмотренная частью 5 настоящей статьи,
возникла в результате отзыва
политической партией без вынуждающих к
тому обстоятельств
зарегистрированного федерального списка
кандидатов, либо отмены судом
регистрации федерального списка
кандидатов, либо аннулирования
регистрации федерального списка
кандидатов на основании части 2, 3
или 4 статьи 91 настоящего
Федерального закона (за
исключением случая, когда такое
аннулирование связано с выбытием
кандидатов из указанного списка по
вынуждающим к тому
обстоятельствам), расходы, понесенные всеми
избирательными комиссиями при
подготовке и проведении выборов
депутатов Государственной Думы,
взыскиваются с соответствующей
политической партии.
7. Под обстоятельствами,
вынуждающими кандидата отказаться от
дальнейшего участия в выборах
депутатов Государственной Думы,
понимаются замещение им
должности, предусмотренной Конституцией
Российской Федерации,
признание его судом недееспособным,
ограничение его судом в
дееспособности, а также тяжелая болезнь,
стойкое расстройство здоровья
кандидата или его близких
родственников. Под
обстоятельствами, вынуждающими политическую
партию отозвать федеральный список
кандидатов, понимаются выбытие
по вынуждающим к тому
обстоятельствам, в том числе в связи со
смертью, кандидатов,
включенных в общефедеральную часть
федерального списка кандидатов, и
(или) более чем 25 процентов
кандидатов из федерального списка
кандидатов.
Глава 8. Информирование
избирателей и предвыборная
агитация
Статья 50. Информационное
обеспечение выборов депутатов
Государственной Думы
Информационное обеспечение
выборов депутатов Государственной
Думы включает в себя
информирование избирателей и предвыборную
агитацию, способствует
осознанному волеизъявлению избирателей,
гласности выборов.
Статья 51. Информирование
избирателей
1. Информирование
избирателей осуществляют органы
государственной власти,
органы местного самоуправления,
избирательные комиссии,
организации, осуществляющие выпуск средств
массовой информации, юридические и
физические лица в соответствии с
настоящим Федеральным законом и
Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме
граждан Российской
Федерации". Органы государственной власти,
органы местного самоуправления не
вправе информировать избирателей
о политических партиях, выдвинувших
федеральные списки кандидатов,
а также о кандидатах, включенных в
эти списки.
2. Информационные материалы,
размещаемые в средствах массовой
информации или распространяемые
иным способом, должны быть
объективными, достоверными, не
должны нарушать равенство прав
политических партий, установленное
настоящим Федеральным законом.
3. Организации,
осуществляющие выпуск средств массовой
информации, свободны в своей
деятельности по информированию
избирателей, осуществляемой в
соответствии с настоящим Федеральным
законом и Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в
референдуме граждан Российской
Федерации".
4. В информационных теле- и
радиопрограммах, публикациях в
периодических печатных изданиях
сообщения о проведении предвыборных
мероприятий политическими партиями,
выдвинувшими федеральные списки
кандидатов, должны даваться
исключительно отдельным информационным
блоком, без комментариев.
Такие информационные блоки не
оплачиваются политическими
партиями, кандидатами. В них не должно
отдаваться предпочтение какой бы то
ни было политической партии, не
должна допускаться дискриминация
(умаление прав) какой бы то ни
было политической партии, в
том числе по времени освещения
проводимых ею предвыборных
мероприятий, объему печатной площади,
отведенной для таких сообщений.
5. Журналист, иной
творческий работник, должностное лицо
организации, осуществляющей
выпуск средства массовой информации,
участвующие (участвовавшие) в
деятельности по информационному
обеспечению выборов депутатов
Государственной Думы в соответствии с
законодательством Российской
Федерации о выборах, по инициативе
работодателя не могут быть
уволены с работы или без их согласия
переведены на другую работу в
период проведения избирательной
кампании по выборам депутатов
Государственной Думы и в течение
одного года после ее окончания, за
исключением случая, когда на
указанных лиц в соответствии с
трудовым законодательством было
наложено взыскание, не
оспоренное в судебном порядке либо
признанное в судебном порядке
законным и обоснованным.
6. В день
голосования запрещается опубликование
(обнародование) данных об итогах
голосования, о результатах выборов
депутатов Государственной Думы, в
том числе размещение таких данных
в
информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не
ограничен определенным кругом лиц
(включая сеть "Интернет"), до
момента окончания голосования на
территории Российской Федерации (в
ред. Федерального закона от 11 июля
2011 г. N 200-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2011, N 29, ст. 4291).
Статья 52. Участие
избирательных комиссий в информационном
обеспечении выборов
депутатов Государственной Думы
1. Избирательные комиссии
осуществляют информирование
избирателей, в том числе через
средства массовой информации, о
подготовке и проведении выборов
депутатов Государственной Думы,
сроках и порядке совершения
избирательных действий, политических
партиях, выдвинувших федеральные
списки кандидатов, федеральных
списках кандидатов, кандидатах,
а также о законодательстве
Российской Федерации о выборах.
Избирательные комиссии также
принимают необходимые меры
по информированию избирателей,
являющихся инвалидами (в ред.
Федерального закона от 14 июня 2011
г. N 143-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011,
N 25, ст. 3536).
2. В период со дня
официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов
депутатов Государственной Думы до дня
официального опубликования
результатов выборов общероссийские
государственные организации
телерадиовещания безвозмездно
предоставляют Центральной
избирательной комиссии Российской
Федерации не менее 15 минут
эфирного времени, а региональные
государственные организации
телерадиовещания - избирательным
комиссиям субъектов Российской
Федерации не менее 10 минут эфирного
времени еженедельно на
каждом из своих каналов в целях,
предусмотренных частью 1 настоящей
статьи, а также для ответов на
вопросы граждан. В этих же целях
общероссийские государственные
организации телерадиовещания
также безвозмездно предоставляют
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации не менее 10
минут эфирного времени еженедельно
на каждом из своих каналов в
период, который начинается за 90
дней до окончания срока, в течение
которого должны быть назначены
выборы, и заканчивается в день
официального опубликования
(публикации) решения о назначении
выборов.
3. Редакции общероссийских
государственных периодических
печатных изданий, выходящих не реже
одного раза в неделю, в период
проведения избирательной
кампании по выборам депутатов
Государственной Думы
безвозмездно предоставляют Центральной
избирательной комиссии Российской
Федерации не менее одной сотой от
еженедельного объема печатной
площади издания. Редакции
региональных государственных
периодических печатных изданий,
выходящих не реже одного раза в
неделю, в период проведения
избирательной кампании по выборам
депутатов Государственной Думы
безвозмездно предоставляют
избирательным комиссиям субъектов
Российской Федерации не менее
одной сотой от еженедельного объема
печатной площади издания. Данные избирательные
комиссии используют
указанную печатную площадь в
целях, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, а также для
ответов на вопросы граждан.
Статья 53. Опубликование
(обнародование) результатов
опросов
общественного мнения
1. Опубликование
(обнародование) результатов опросов
общественного мнения,
связанных с выборами депутатов
Государственной Думы, является
разновидностью информирования
избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании)
результатов опросов
общественного мнения,
связанных с выборами депутатов
Государственной Думы, редакции
средств массовой информации,
граждане и организации,
публикующие (обнародующие) такие
результаты, обязаны указывать
организацию, проводившую опрос, время
его проведения, число опрошенных
(выборку), метод сбора информации,
регион, где проводился опрос,
точную формулировку вопроса,
статистическую оценку возможной
погрешности, лицо (лиц), заказавшее
(заказавших) проведение опроса и
оплатившее (оплативших) указанную
публикацию (указанное
обнародование).
3. В течение пяти дней,
предшествующих дню голосования, а
также в день голосования запрещается
опубликование (обнародование)
результатов опросов общественного
мнения, прогнозов результатов
выборов депутатов
Государственной Думы, иных исследований,
связанных с указанными выборами,
в том числе их размещение в
информационно-телекоммуникационных
сетях, доступ к которым не
