ограничений, предусмотренных
частью 2 настоящей статьи. Указание
каких-либо дополнительных сведений
о наблюдателе не требуется.
Направление действительно при
предъявлении паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина.
Предварительное уведомление о
направлении наблюдателя не
требуется.
4. Направление, указанное в
части 3 настоящей статьи, может
быть предъявлено в участковую
избирательную комиссию в период,
предусмотренный частью 5 статьи 29
настоящего Федерального закона,
а в иную избирательную комиссию - в
период с начала голосования на
избирательных участках и до
окончания работы по составлению
протокола об итогах голосования, о
результатах выборов, в том числе
о результатах повторного подсчета
голосов избирателей.
5. Политическая партия,
указанная в части 1 настоящей статьи,
может назначить в каждую
участковую избирательную комиссию
несколько наблюдателей, которые
имеют право поочередно осуществлять
наблюдение в помещении для
голосования. Не допускается
одновременное осуществление
полномочий наблюдателя в помещении
избирательной комиссии, помещении
для голосования двумя и более
наблюдателями, представляющими
интересы одной политической партии.
Установление иных, кроме указанных
в настоящем Федеральном законе,
ограничений, касающихся
присутствия наблюдателей в помещении
избирательной комиссии, помещении
для голосования, наблюдения за
голосованием, подсчетом
голосов избирателей, составлением
протоколов об итогах
голосования, а также выдачи копий этих
протоколов, не допускается.
6. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списком
избирателей, с реестром выдачи
открепительных удостоверений,
находящимися в избирательной комиссии
открепительными удостоверениями,
реестром заявлений (обращений) о
голосовании вне помещения для
голосования;
2) находиться в помещении
для голосования соответствующего
избирательного участка в день
голосования, в дни досрочного
голосования в любое время в период,
предусмотренный частью 5 статьи
29 настоящего Федерального закона;
3) наблюдать за выдачей
избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при
голосовании вне помещения для
голосования;
5) наблюдать за подсчетом
числа избирателей, внесенных в
список избирателей, избирательных
бюллетеней, выданных избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней,
открепительных удостоверений;
6) наблюдать за подсчетом
голосов избирателей на расстоянии и
в условиях, которые обеспечивали
бы ему возможность видеть
содержащиеся в избирательных
бюллетенях отметки избирателей;
7) визуально знакомиться при
подсчете голосов избирателей с
любым заполненным или
незаполненным избирательным бюллетенем, а
также наблюдать за составлением
избирательной комиссией протокола
об итогах голосования и иных
документов в период, предусмотренный
частью 5 статьи 29 настоящего
Федерального закона;
8) обращаться с
предложениями и замечаниями по вопросам
организации голосования к
председателю участковой избирательной
комиссии, а в случае его отсутствия
к лицу, его замещающему;
9) знакомиться с протоколом
избирательной комиссии, в которую
он направлен, и
протоколами непосредственно нижестоящих
избирательных комиссий об итогах
голосования, о результатах
выборов, с документами,
приложенными к протоколам об итогах
голосования, о результатах
выборов, получать от соответствующей
избирательной комиссии заверенные
копии указанных протоколов;
10) обжаловать решения и
действия (бездействие) избирательной
комиссии, в которую он
направлен, в непосредственно вышестоящую
избирательную комиссию или в суд;
11) присутствовать при
повторном подсчете голосов избирателей
в соответствующих избирательных
комиссиях.
7. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям
избирательные бюллетени;
2) расписываться за
избирателя, в том числе по его просьбе, в
получении избирательного бюллетеня;
3) заполнять за избирателя,
в том числе по его просьбе,
избирательный бюллетень;
4) совершать действия,
нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное
участие в подсчете избирательных
бюллетеней, проводимом членами
избирательной комиссии с правом
решающего голоса;
6) совершать действия,
препятствующие работе избирательной
комиссии;
7) проводить предвыборную
агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии
решений избирательной комиссией.
Статья 31. Иностранные (международные)
наблюдатели
1. Иностранные (международные)
наблюдатели получают разрешение
на въезд в Российскую
Федерацию в порядке, установленном
федеральным законом, и при наличии
приглашения, указанного в части
3 настоящей статьи, аккредитуются
Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
2. Деятельность иностранных
(международных) наблюдателей
регулируется международными
договорами Российской Федерации,
настоящим Федеральным законом, иными
федеральными законами.
3. Приглашения могут быть
направлены Президентом Российской
Федерации, палатами Федерального
Собрания Российской Федерации,
Правительством Российской
Федерации, Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации
после официального опубликования
(публикации) решения о назначении
выборов депутатов Государственной
Думы. Предложения о направлении
приглашений могут быть поданы
Уполномоченным по правам
человека в Российской Федерации,
международными и национальными
правительственными и
неправительственными
организациями, а также частными лицами,
имеющими признанный авторитет в
области защиты прав человека.
Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации направляет
приглашения избирательным органам
иностранных государств, а также
международным организациям,
специализирующимся по вопросам
избирательного законодательства и
выборов, защиты прав граждан на
участие в выборах и референдумах.
4. Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации
выдает иностранному
(международному) наблюдателю удостоверение
установленного образца на
основании представленных им документов
(заявления об аккредитации в
качестве иностранного (международного)
наблюдателя, копии приглашения,
полученного от любого органа или
лица, указанных в части 3
настоящей статьи, а также документа,
удостоверяющего личность
иностранного (международного)
наблюдателя). Удостоверение дает
иностранному (международному)
наблюдателю право осуществлять
свою деятельность в период,
указанный в части 5 настоящей
статьи.
5. Срок полномочий
иностранного (международного) наблюдателя
начинается со дня его
аккредитации Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации и
заканчивается в день официального
опубликования результатов выборов
депутатов Государственной Думы.
6. Избирательные комиссии,
органы государственной власти, иные
государственные органы, органы
местного самоуправления, должностные
лица обязаны оказывать
иностранному (международному) наблюдателю
необходимое содействие в пределах
своей компетенции.
7. Иностранный
(международный) наблюдатель осуществляет свою
деятельность самостоятельно и
независимо. Материально-финансовое
обеспечение деятельности
иностранного (международного) наблюдателя
осуществляется за счет средств
стороны, направившей наблюдателя,
или за счет его собственных средств.
8. Иностранные (международные)
наблюдатели вправе встречаться
с кандидатами, представителями
политических партий и иных
общественных объединений,
наблюдателями.
9. Иностранные
(международные) наблюдатели вправе публично
излагать свое мнение о
законодательстве Российской Федерации о
выборах, о подготовке и
проведении выборов депутатов
Государственной Думы, проводить
пресс-конференции и обращаться к
представителям средств массовой
информации только после окончания
времени голосования на всей
территории Российской Федерации.
10. Иностранные
(международные) наблюдатели не вправе
использовать свой статус для
осуществления деятельности, не
связанной с наблюдением за
подготовкой и проведением выборов
депутатов Государственной Думы.
11. Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации
вправе отозвать аккредитацию
иностранного (международного)
наблюдателя в случае нарушения им
общепризнанных принципов и норм
международного права,
настоящего Федерального закона, иных
федеральных законов.
Статья 32. Представители
средств массовой информации
Представители средств массовой
информации, принимая участие в
информационном освещении подготовки
и проведения выборов депутатов
Государственной Думы, вправе:
1) присутствовать на заседаниях
избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом
участковой избирательной комиссии
об итогах голосования, а также с
протоколами иных избирательных
комиссий об итогах голосования, о
результатах выборов, в том числе
составляемыми повторно;
3) получать от соответствующей
избирательной комиссии копии
указанных в пункте 2 настоящей
статьи протоколов и приложенных к
ним документов;
4) присутствовать на
предвыборных агитационных мероприятиях,
освещать их проведение;
5) находиться в помещении для
голосования в день голосования,
в дни досрочного голосования,
а также производить фото- и
видеосъемку (в ред. Федерального
закона от 26 апреля 2007 г. N
64-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 18,
ст. 2118).
Глава 5.
Политические партии
Статья 33. Участие политических
партий в выборах депутатов
Государственной Думы
1. Политические партии
участвуют в выборах депутатов
Государственной Думы, в том числе
выдвигают федеральные списки
кандидатов, в соответствии с
настоящим Федеральным законом и
Федеральным законом "О
политических партиях". Политическая партия
вправе выдвинуть один список
кандидатов (в ред. Федерального закона
от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118).
2. Федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление функций в сфере
регистрации политических партий,
составляет список политических
партий, имеющих право в соответствии
с Федеральным законом "О
политических партиях" и настоящим
Федеральным законом принимать
участие в выборах депутатов
Государственной Думы, в том числе
выдвигать федеральные списки
кандидатов, по состоянию на
день официального опубликования
(публикации) решения о назначении
выборов депутатов Государственной
Думы и не позднее чем через
три дня со дня официального
опубликования (публикации)
данного решения публикует указанный
список в общероссийских
государственных периодических печатных
изданиях, размещает его на
своем официальном сайте в сети
"Интернет", а также в
этот же срок направляет указанный список и
извлечения из уставов перечисленных
в нем политических партий с
описанием их эмблем по состоянию на
день официального опубликования
(публикации) решения о назначении
выборов депутатов Государственной
Думы в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации (в
ред. Федерального закона от 21
октября 2013 г. N 283-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2013, N 43, ст. 5453).
Статья 34. Наименование и
эмблема политической партии
1. Политическая партия,
выдвинувшая федеральный список
кандидатов, представляет в
Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации сведения о
своем наименовании.
2. Наименованием политической
партии является наименование,
указанное в ее уставе.
3. Политическая партия
одновременно с представлением
федерального списка кандидатов для
заверения вправе представить в
Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации свою
эмблему, описание которой содержится
в ее уставе.
4. В избирательных документах
используется полное наименование
политической партии, если оно
состоит не более чем из семи слов.
Если полное наименование
политической партии состоит более чем из
семи слов, а сокращенное
наименование не более чем из семи слов, в
избирательных документах
используется сокращенное наименование
политической партии. Если как
полное, так и сокращенное
наименование политической партии
состоит более чем из семи слов,
политическая партия согласует с
Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации краткое (состоящее
не более чем из семи слов)
наименование, которое
используется в избирательных документах.
Краткое наименование политической
партии образуется с соблюдением
требований, предусмотренных
статьей 6 Федерального закона "О
политических партиях", только
из слов, составляющих наименование
политической партии, указанное в
ее уставе. Политическая партия
согласует также с Центральной
избирательной комиссией Российской
Федерации эмблему, которая
используется в избирательных документах
(в ред. Федерального закона от 26
апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118).
5. Изменение наименования и
эмблемы политической партии после
их представления в Центральную
избирательную комиссию Российской
Федерации не допускается.
Статья 35. Уполномоченные
представители политической
партии и ее
региональных отделений
1. Политическая партия,
выдвинувшая федеральный список
кандидатов, имеет право
назначить не более 500 представителей,
уполномоченных в соответствии с
настоящим Федеральным законом
представлять политическую партию по
всем вопросам, связанным с ее
участием в выборах депутатов
Государственной Думы, в том числе
представителей по финансовым
вопросам (далее также - уполномоченные
представители политической
партии, уполномоченные представители
политической партии по финансовым
вопросам).
2. Политическая партия по
предложению своего регионального
отделения назначает уполномоченных
представителей по финансовым
вопросам, наделенных полномочиями
по распоряжению средствами
избирательного фонда данного
регионального отделения и иными
связанными с этим полномочиями
(далее также - уполномоченные
представители регионального
отделения политической партии по
финансовым вопросам).
3. Уполномоченные
представители, указанные в частях 1 и 2
настоящей статьи, назначаются
решением съезда политической партии
либо решением органа,
уполномоченного на то съездом политической
партии. В решении указываются
фамилия, имя и отчество, дата
рождения, серия, номер и дата
выдачи паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина,
основное место работы или службы,
занимаемая должность (в случае
отсутствия основного места работы
или службы - род занятий),
адрес места жительства каждого
уполномоченного представителя,
а также его полномочия. Для
уполномоченного представителя
политической партии по финансовым
вопросам или уполномоченного
представителя регионального отделения
политической партии по финансовым
вопросам указывается также, что
он имеет право подписи платежных
(расчетных) документов.
4. Списки уполномоченных
представителей, указанных в частях 1
и 2 настоящей статьи,
представляются в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации
на бумажном носителе и в
машиночитаемом виде по
установленной ею форме. В списках
указываются сведения об
уполномоченных представителях,
предусмотренные частью 3 настоящей
статьи, номер телефона каждого
уполномоченного представителя, а
для уполномоченных представителей
политической партии по
финансовым вопросам и уполномоченных
представителей регионального
отделения политической партии по
финансовым вопросам также
сведения о том, что они являются
соответствующими уполномоченными
представителями по финансовым
вопросам, и объем их полномочий.
К списку прилагается письменное
заявление каждого из перечисленных в
данном списке лиц о согласии
быть уполномоченным представителем.
5. Уполномоченные
представители политической партии
осуществляют свои полномочия на
основании решения, предусмотренного
частью 3 настоящей статьи, а
уполномоченные представители
политической партии по
финансовым вопросам и уполномоченные
представители регионального
отделения политической партии по
финансовым вопросам также на
основании нотариально удостоверенной и
оформленной в установленном законом
порядке доверенности, в которой
указываются фамилия, имя и
отчество, дата и место рождения, адрес
места жительства, серия, номер
и дата выдачи паспорта или
документа, заменяющего паспорт
гражданина, наименование или код
органа, выдавшего паспорт или
документ, заменяющий паспорт
гражданина, полномочия указанного
лица и приводится оттиск печати
для финансовых документов
политической партии, регионального
отделения политической партии.
6. Уполномоченные представители
политической партии по
финансовым вопросам подлежат
регистрации Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
Регистрация производится на
основании решения и доверенности,
предусмотренных соответственно
частями 3 и 5 настоящей статьи, и
при предъявлении уполномоченным
представителем паспорта или
документа, заменяющего паспорт
гражданина.
7. Список уполномоченных
представителей региональных отделений
политической партии по финансовым
вопросам заверяется Центральной
избирательной комиссией
Российской Федерации и после заверения
федерального списка кандидатов,
выдвинутого политической партией,
представляется в соответствующие
избирательные комиссии субъектов
Российской Федерации для регистрации
уполномоченных представителей
региональных отделений политической
партии по финансовым вопросам.
Регистрация производится на
основании решения и доверенности,
предусмотренных соответственно
частями 3 и 5 настоящей статьи, и
при предъявлении уполномоченным
представителем паспорта или
документа, заменяющего паспорт
гражданина.
8. Политическая партия по
решению ее уполномоченного на то
органа вправе в любое время
прекратить полномочия назначенного ею
уполномоченного представителя, письменно
известив его об этом и
направив копию соответствующего
решения в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации
и избирательную комиссию
соответствующего субъекта
Российской Федерации. Копия решения о
прекращении полномочий
уполномоченного представителя политической
партии по финансовым вопросам,
уполномоченного представителя
регионального отделения политической
партии по финансовым вопросам
направляется также в филиал
Сберегательного банка Российской
Федерации, в котором
политическая партия, соответствующее
региональное отделение
политической партии открыла (открыло)
специальный избирательный
счет для формирования своего
избирательного фонда.
9. Уполномоченные представители,
указанные в частях 1 и 2
настоящей статьи, не вправе
использовать преимущества своего
должностного или служебного
положения.
10. Срок полномочий
уполномоченных представителей политической
партии начинается со дня их
назначения и истекает с момента утраты
своего статуса всеми кандидатами,
включенными в федеральный список
кандидатов, выдвинутый этой
политической партией, но не позднее дня
официального опубликования
результатов выборов депутатов
Государственной Думы. Срок полномочий
уполномоченных представителей
политической партии по
финансовым вопросам и уполномоченных
представителей региональных
отделений политической партии по
финансовым вопросам истекает через
90 дней со дня голосования, а в
случае, если ведется судебное
разбирательство с участием
назначившей их политической
партии, - со дня, следующего за днем
вступления в законную силу судебного
решения.
11. Уполномоченный
представитель политической партии,
зарегистрировавшей федеральный
список кандидатов, имеет право
получить в избирательной
комиссии субъекта Российской Федерации
список избирательных участков с
указанием их границ, адресов и
телефонов территориальных и
участковых избирательных комиссий,
адресов помещений для голосования.
Глава 6. Выдвижение и
регистрация федеральных списков
кандидатов
Статья 36. Выдвижение
федерального списка кандидатов
1. Решение о выдвижении
федерального списка кандидатов
принимается тайным голосованием на
съезде политической партии.
2. Порядок включения
кандидатур в федеральный список
кандидатов и порядок
проведения тайного голосования,
предусмотренного частью 1
настоящей статьи, определяются уставом
политической партии.
3. Выдвижение федерального
списка кандидатов на съезде
политической партии осуществляется
не ранее чем через 10 дней и
заканчивается не позднее чем
через 30 дней со дня официального
опубликования (публикации) решения о
назначении выборов депутатов
Государственной Думы.
4. В случае роспуска
Государственной Думы выдвижение
федерального списка кандидатов
на съезде политической партии
осуществляется не ранее чем через
10 дней и заканчивается не
позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования указа
Президента Российской Федерации о
назначении досрочных выборов
депутатов Государственной Думы
нового созыва либо публикации
решения Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации,
принятого в соответствии с
частью 5 статьи 6 настоящего
Федерального закона.
5. Решение съезда
политической партии о выдвижении
федерального списка кандидатов
оформляется протоколом, в котором
указываются:
1) число зарегистрированных
делегатов съезда (в ред.
Федерального закона от 26
апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118);
2) число делегатов съезда, необходимое
для принятия решения в
соответствии с уставом политической
партии (в ред. Федерального
закона от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 18,
ст. 2118);
3) решение о выдвижении
федерального списка кандидатов и итоги
голосования за это решение (с
приложением федерального списка
кандидатов);
4) решение о назначении
уполномоченных представителей
политической партии,
уполномоченных представителей политической
партии по финансовым
вопросам, а также уполномоченных
представителей региональных
отделений политической партии по
финансовым вопросам (в случае
назначения таковых);
5) дата принятия решения;
6) региональная группа
кандидатов, к которой будут отнесены
поданные за федеральный список
кандидатов голоса избирателей,
проживающих за пределами территории
Российской Федерации, в случае
принятия политической партией
решения, предусмотренного частью 9-1
настоящей статьи (пункт 6 введен
Федеральным законом от 21 июля
2007 г. N 188-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации,
2007, N 30, ст. 3802).
6. Политическая партия вправе
включать в федеральный список
кандидатов лиц, не являющихся
членами политических партий.
Указанные лица могут составлять не
более 50 процентов от числа
кандидатов, включенных в
федеральный список кандидатов.
Политическая партия не вправе
включать в федеральный список
кандидатов лиц, являющихся членами
иных политических партий (в ред.
Федерального закона от 12 июля
2006 г. N 106-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2006, N 29, ст. 3124;
Федерального закона от 26 апреля
2007 г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации,
2007, N 18, ст. 2118).
7. Федеральный список
кандидатов заверяется подписью лица,
уполномоченного на то уставом
политической партии или решением
уполномоченного органа политической
партии, и печатью политической
партии (в ред. Федерального закона
от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст.
2118).
8. Состав федерального списка
кандидатов и порядок размещения
в нем кандидатов определяются
политической партией в соответствии с
требованиями, предусмотренными
частями 6, 9 - 11, 15 - 22 настоящей
статьи (в ред. Федерального закона
от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст.
2118).
9. Федеральный список
кандидатов должен быть разбит (полностью
или частично) на региональные
группы кандидатов, соответствующие
субъекту Российской Федерации,
группе субъектов Российской
Федерации, части территории субъекта
Российской Федерации.
9-1. Политическая партия вправе
определить региональную группу
кандидатов, к которой будут отнесены
поданные за федеральный список
кандидатов голоса избирателей,
проживающих за пределами территории
Российской Федерации (часть 9-1
введена Федеральным законом от 21
июля 2007 г. N 188-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 30, ст. 3802).
10. Число избирателей,
зарегистрированных на территории группы
субъектов Российской Федерации,
которой соответствует региональная
группа кандидатов, не может
превышать 3 миллиона. Число
избирателей, зарегистрированных
на части территории субъекта
Российской Федерации, которой
соответствует региональная группа
кандидатов, не может быть менее
650 тысяч (в ред. Федерального
закона от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 18,
ст. 2118).
11. Региональная группа
кандидатов может соответствовать части
территории субъекта Российской
Федерации при условии, что
численность зарегистрированных на
всей территории данного субъекта
Российской Федерации избирателей
превышает 1,3 миллиона.
12. (Часть 12 утратила силу на
основании Федерального закона
от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118)
13. Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации не
позднее чем за 20 дней до
окончания срока, в течение которого
должны быть назначены выборы
депутатов Государственной Думы, а при
проведении досрочных выборов не
позднее чем через пять дней со дня
официального опубликования
(публикации) решения о назначении
выборов депутатов Государственной
Думы определяет границы частей
территорий субъектов
Российской Федерации, которым могут
соответствовать региональные
группы кандидатов, и публикует
перечень этих частей территорий
с указанием их наименований и
наименований входящих в них
административно-территориальных единиц,
или муниципальных образований,
или населенных пунктов (если
территория части субъекта
Российской Федерации включает часть
территории
административно-территориальной единицы, муниципального
образования либо населенного
пункта, в перечне должны быть описаны
границы данной части территории
административно-территориальной
единицы, муниципального образования
либо населенного пункта) (в
ред. Федерального закона от 26
апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118).
14. Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации
определяет границы частей
территорий субъектов Российской
Федерации, которым могут
соответствовать региональные группы
кандидатов, с соблюдением следующих
требований (в ред. Федерального
закона от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 18,
ст. 2118):
1) число избирателей,
зарегистрированных на территории
субъекта Российской Федерации,
делится на 650 тысяч. Целая часть
числа, полученного в результате
этого деления, есть число частей,
на которые делится этот субъект
Российской Федерации;
2) части территории субъекта
Российской Федерации должны быть
примерно равны по числу
зарегистрированных избирателей с допустимым
отклонением числа избирателей,
зарегистрированных на части
территории субъекта Российской
Федерации, от числа избирателей,
зарегистрированных на каждой из
других частей территории этого же
субъекта Российской Федерации, не
более чем на 15 процентов. При
соблюдении указанного
требования учитываются
административно-территориальное
устройство (деление) субъекта
Российской Федерации, территории
муниципальных образований. Если на
территории городского округа
зарегистрировано не менее 650 тысяч
избирателей, то указанный городской
округ может быть разделен не
более чем между двумя частями
территории субъекта Российской
Федерации. При этом одна из частей
должна включать в себя только
территорию указанного
городского округа. Если на территории
городского округа зарегистрировано
менее 650 тысяч, но не менее 300
тысяч избирателей, то указанный
городской округ не может быть
разделен между частями территории
субъекта Российской Федерации;
3) не допускается
образование части территории субъекта
Российской Федерации из территорий,
не граничащих между собой, за
исключением территорий, не
граничащих с другими территориями в
данном субъекте Российской
Федерации;
4) в наименование части
территории субъекта Российской
Федерации должно быть включено
наименование соответствующего
субъекта Российской Федерации.
15. Часть территории субъекта
Российской Федерации, которой
соответствует региональная группа
кандидатов, может соответствовать
либо части территории субъекта
Российской Федерации, определенной в
соответствии с частями 13 и 14
настоящей статьи, либо группе частей
территории субъекта Российской
Федерации, определенных в
соответствии с частями 13 и 14
настоящей статьи.
16. В федеральном списке
кандидатов одному субъекту Российской
Федерации, в том числе
входящему в группу субъектов Российской
Федерации, либо одной части
территории субъекта Российской
Федерации должна соответствовать
не более чем одна региональная
группа кандидатов.
17. Разбивать федеральный
список кандидатов на региональные
группы кандидатов,
соответствующие не граничащим между собой
территориям, за исключением
случая, когда субъект Российской
Федерации не граничит с другими
субъектами Российской Федерации
либо входящая в субъект Российской
Федерации территория не граничит
с другими территориями,
входящими в этот субъект Российской
Федерации, не допускается.
18. Региональные группы
кандидатов, соответствующие субъекту
Российской Федерации, группе
субъектов Российской Федерации, части
территории субъекта Российской
Федерации, составляют региональную
часть федерального списка
кандидатов. В федеральном списке
кандидатов каждой региональной
группе присваивается порядковый
номер и указывается, какому
субъекту Российской Федерации, какой
группе субъектов Российской
Федерации (с указанием перечня
субъектов Российской
Федерации), части территории субъекта
Российской Федерации или группе
частей территории субъекта
Российской Федерации (с
указанием перечня частей территории
субъекта Российской Федерации)
соответствует каждая региональная
группа кандидатов. В случае
принятия политической партией решения,
предусмотренного частью 9-1
настоящей статьи, в федеральном списке
кандидатов также указывается,
к какой региональной группе
кандидатов будут отнесены поданные
за федеральный список кандидатов
голоса избирателей, проживающих за
пределами территории Российской
Федерации (в ред. Федерального
закона от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ
- Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 18, ст.
2118; Федерального закона от 21
июля 2007 г. N 188-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 30, ст. 3802).
19. Число региональных групп
кандидатов не может составлять
менее семидесяти. Региональная часть
федерального списка кандидатов
должна охватывать все субъекты
Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 26
апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118;
Федерального закона от 23
февраля 2011 г. N 17-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2011, N 9, ст. 1204).
20. В общефедеральную часть
федерального списка кандидатов
может быть включено не более десяти
кандидатов (в ред. Федерального
закона от 29 ноября 2010 г. N 325-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 49,
ст. 6421).
21. Кандидат может упоминаться
в федеральном списке кандидатов
только один раз.
22. Общее число кандидатов,
включенных в федеральный список
кандидатов, не может
превышать шестьсот человек (в ред.
Федерального закона от 26 апреля
2007 г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118).
Статья 37. Гарантии реализации
пассивного избирательного
права граждан,
не являющихся членами
политических партий
(наименование статьи в ред.
Федерального закона от 12 июля
2006 г. N 106-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации,
2006, N 29, ст. 3124)
1. Каждый гражданин Российской
Федерации, обладающий пассивным
избирательным правом и не являющийся
членом политической партии, не
позднее чем через три дня со
дня официального опубликования
(публикации) решения о назначении
выборов депутатов Государственной
Думы, а в случае досрочных выборов
не позднее чем через три дня со
дня официального опубликования
указа Президента Российской
Федерации о назначении досрочных
выборов депутатов Государственной
Думы нового созыва либо
публикации решения Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации, принятого в
соответствии с частью 5 статьи 6
настоящего Федерального закона,
вправе обратиться в любое
региональное отделение любой политической
партии с предложением включить его в
федеральный список кандидатов,
выдвигаемый этой политической
партией. В случае поддержки этой
кандидатуры не менее чем
десятью членами политической партии,
которые состоят в данном
региональном отделении, она должна быть
рассмотрена на конференции (общем
собрании) регионального отделения
политической партии при решении
вопросов, связанных с участием
политической партии в выборах (в
ред. Федерального закона от 12
июля 2006 г. N 106-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 29, ст. 3124;
Федерального закона от 26 апреля
2007 г. N 64-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации,
2007, N 18, ст. 2118).
2. Кандидатура, поддержанная
конференцией (общим собранием)
регионального отделения политической
партии, подлежит рассмотрению
на съезде политической партии при
решении вопроса о выдвижении
федерального списка кандидатов
наравне с иными кандидатурами,
которые предлагаются к включению в
федеральный список кандидатов.
3. Отсутствие обращений,
предусмотренных частью 1 настоящей
статьи, не препятствует
принятию политической партией по
собственной инициативе и в
соответствии с ее уставом решения о
включении гражданина Российской
Федерации, не являющегося членом
данной или иной политической
партии, в выдвигаемый ею федеральный
список кандидатов при
наличии письменного заявления этого
гражданина о согласии
баллотироваться в составе федерального списка
кандидатов и при условии
соблюдения требования, предусмотренного
частью 6 статьи 36 настоящего
Федерального закона (в ред.
Федерального закона от 12 июля
2006 г. N 106-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2006, N 29, ст. 3124).
4. Нарушение региональным
отделением политической партии
требований, предусмотренных
частью 1 настоящей статьи, а
политической партией требований,
предусмотренных частью 2 настоящей
статьи, влечет за собой
ответственность в соответствии с
Федеральным законом "О
политических партиях".
Статья 38. Представление
федеральных списков кандидатов и
иных документов в
Центральную избирательную
комиссию Российской
Федерации
1. Федеральный список
кандидатов представляется уполномоченным
представителем политической
партии в Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации не
позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования
(публикации) решения о назначении
выборов депутатов Государственной
Думы. В федеральном списке
кандидатов указываются фамилия,
имя и отчество, дата и место
рождения, адрес места жительства,
серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина,
наименование или код органа,
выдавшего паспорт или документ,
заменяющий паспорт гражданина,
образование, основное место работы
или службы, занимаемая должность
(в случае отсутствия основного
места работы или службы - род
занятий) каждого кандидата; если
кандидат является депутатом и
осуществляет свои полномочия на
непостоянной основе, - сведения
об этом с указанием наименования
соответствующего представительного
органа. В случае наличия у
кандидата неснятой и непогашенной
судимости в федеральном списке
кандидатов указываются сведения о
судимости кандидата. По желанию
кандидата в федеральном
списке кандидатов указываются
принадлежность кандидата к
выдвинувшей его политической партии либо
не более чем к одному
иному общественному объединению,
зарегистрированному не позднее чем
за один год до дня голосования в
установленном законом порядке, и
его статус в данной политической
партии, данном общественном
объединении при условии представления
документа, подтверждающего
указанные сведения и официально
заверенного постоянно действующим
руководящим органом политической
партии, общественного объединения (в
ред. Федерального закона от 12
июля 2006 г. N 106-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 29, ст. 3124;
Федерального закона от 25 июля
2006 г. N 128-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации,
2006, N 31, ст. 3427;
Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N
64-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 18,
ст. 2118).
2. Федеральный список
кандидатов представляется в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации
на бумажном носителе и
в машиночитаемом виде по
форме, установленной Центральной
избирательной комиссией
Российской Федерации и предоставленной
политическим партиям не позднее дня
начала выдвижения федеральных
списков кандидатов в соответствии с
настоящим Федеральным законом.
3. Одновременно с
федеральным списком кандидатов
уполномоченный представитель
политической партии представляет:
1) нотариально
удостоверенную копию документа о
государственной регистрации
политических партий, выданного
федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на
осуществление функций в сфере
регистрации политических партий (в
ред. Федерального закона от 23
июля 2011 г. N 259-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2011, N 30, ст. 4607);
2) (Пункт 2 утратил силу на
основании Федерального закона от
23 июля 2011 г. N 259-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 30, ст. 4607)
3) решение съезда
политической партии о выдвижении
федерального списка кандидатов;
4) списки уполномоченных
представителей политической партии,
уполномоченных представителей
политической партии по финансовым
вопросам, а также
уполномоченных представителей региональных
отделений политической партии по
финансовым вопросам (в случае
назначения таковых),
отвечающие требованиям, предусмотренным
частями 3 и 4 статьи 35 настоящего
Федерального закона;
5) (Пункт 5 утратил силу на
основании Федерального закона от
26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118)
6) официально заверенный
постоянно действующим руководящим
органом политической партии
список граждан, включенных ею в
федеральный список кандидатов
и являющихся членами этой
политической партии, на бумажном
носителе, а также указанный список
в машиночитаемом виде. Форма
списка, представляемого на бумажном
носителе и в машиночитаемом виде,
устанавливается Центральной
избирательной комиссией Российской
Федерации (в ред. Федерального
закона от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 18,
ст. 2118).
4. Одновременно с
документами, указанными в частях 1 и 3
настоящей статьи, уполномоченный
представитель политической партии
представляет:
1) заявление каждого
кандидата, включенного в федеральный
список кандидатов, о его
согласии баллотироваться в составе
федерального списка кандидатов,
выдвинутого данной политической
партией, с обязательством в
случае избрания прекратить
деятельность, несовместимую со
статусом депутата Государственной
Думы. В заявлении указываются
фамилия, имя и отчество, дата и место
рождения, адрес места жительства,
серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина,
наименование или код органа,
выдавшего паспорт или документ,
заменяющий паспорт гражданина,
гражданство, образование, основное
место работы или службы, занимаемая
должность (в случае отсутствия
основного места работы или службы
- род занятий); если кандидат
является депутатом и осуществляет
свои полномочия на непостоянной
основе, - сведения об этом
с указанием наименования
соответствующего представительного
органа. В случае наличия у
кандидата неснятой и непогашенной
судимости в заявлении указываются
сведения о судимости кандидата.
Кандидат вправе указать в заявлении
свою принадлежность к выдвинувшей
его политической партии либо не
более чем к одному
иному общественному объединению,
зарегистрированному не позднее чем
за один год до дня голосования в
установленном законом порядке, и
свой статус в данной политической
партии, данном общественном
объединении при условии представления
документа, подтверждающего
указанные сведения и официально
заверенного постоянно действующим
руководящим органом политической
партии, общественного объединения.
При указании принадлежности к
иному общественному объединению
кандидат согласует с указанным
органом общественного объединения
и Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации
состоящее не более чем из семи слов
наименование данного
общественного объединения, которое
используется в избирательных
документах на выборах депутатов
Государственной Думы (в ред.
Федерального закона от 12 июля 2006 г.
N 106-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N
29, ст. 3124; Федерального закона
от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ -
Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 31, ст.
3427; Федерального закона от 26
апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118);
2) сведения о размере и об
источниках доходов каждого
кандидата, а также об имуществе,
принадлежащем кандидату на праве
собственности (в том числе
совместной собственности), включая
сведения о вкладах в банках, ценных
бумагах, составленные по форме
согласно приложению 2 к настоящему
Федеральному закону. Эти же
сведения представляются в
машиночитаемом виде по форме,
установленной Центральной
избирательной комиссией Российской
Федерации (в ред. Федерального
закона от 26 апреля 2007 г. N 64-ФЗ
- Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 18, ст.
2118).
4-1. В случае выдвижения в
составе списка кандидатов лица,
являющегося инвалидом и в связи с
этим не имеющего возможности
самостоятельно написать
заявление о согласии баллотироваться,
заполнить или заверить иные
документы, предусмотренные законом,
данное лицо вправе воспользоваться
для этого помощью другого лица.
При этом полномочия лица,
оказывающего помощь в заполнении или
заверении документов, указанных в
части 4 настоящей статьи, должны
быть нотариально удостоверены
(часть 4-1 введена Федеральным
законом от 14 июня 2011 г. N 143-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 25,
ст. 3536).
5. Кандидат может быть
включен только в один федеральный
список кандидатов.
6. Федеральный список
кандидатов и прилагаемые к нему
документы принимаются
Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации вместе
с заверенными уполномоченным
представителем политической
партии копиями документа,
удостоверяющего личность кандидата,
и документов, подтверждающих
указанные в его заявлении о
согласии баллотироваться сведения об
образовании, основном месте работы
или службы, о занимаемой
должности (роде занятий), а
также о том, что кандидат является
депутатом. Заверенные копии
указанных документов представляются в
отношении каждого кандидата,
включенного в федеральный список
кандидатов. При представлении в
Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации федерального
списка кандидатов и прилагаемых к
нему документов уполномоченный
представитель политической партии
предъявляет также доверенности
на уполномоченных представителей
политической партии по финансовым
вопросам и на уполномоченных
представителей региональных
отделений политической партии по
финансовым вопросам (в случае
назначения таковых), оформленные в
соответствии с требованиями,
предусмотренными частью 5 статьи 35
настоящего Федерального закона.
Копии указанных доверенностей
изготавливаются в Центральной
избирательной комиссии Российской
Федерации в присутствии
уполномоченного представителя политической
партии, заверяются подписью лица,
принявшего документы, и
прилагаются к этим документам (в
ред. Федерального закона от 26
апреля 2007 г. N 64-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118).
7. Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации в
семидневный срок рассматривает
представленные документы, по
результатам рассмотрения заверяет
федеральный список кандидатов и
выдает уполномоченному
представителю политической партии копию
заверенного федерального списка
кандидатов либо отказывает в
заверении указанного списка, о чем
уполномоченному представителю
политической партии выдается
мотивированное решение (в ред.
Федерального закона от 26 апреля
2007 г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118).
8. Основаниями для отказа в
заверении федерального списка
кандидатов являются отсутствие
документов, указанных в частях 1-4 и
6 настоящей статьи, нарушение
порядка выдвижения федерального
списка кандидатов,
установленного статьей 36 настоящего
Федерального закона и частью 5
настоящей статьи (в ред.
Федерального закона от 26
апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118).
9. Отказ в заверении
федерального списка кандидатов может быть
обжалован политической партией
в Верховный Суд Российской
Федерации, который обязан
рассмотреть жалобу не позднее чем в
пятидневный срок (в ред.
Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N
64-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 18,
ст. 2118).
10. После представления
федерального списка кандидатов в
Центральную избирательную
комиссию Российской Федерации в состав
данного списка и в порядок
размещения в нем кандидатов не могут
быть внесены изменения, за
исключением изменений, вызванных
выбытием кандидата по его
личному заявлению, либо исключением
кандидата политической партией из
федерального списка кандидатов,
либо смертью кандидата, либо
исключением кандидата из федерального
списка кандидатов на основании
решения Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации (в
ред. Федерального закона от 26
апреля 2007 г. N 64-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 18, ст. 2118).
11. Центральная избирательная
комиссия Российской Федерации
размещает сведения о заверенных
федеральных списках кандидатов и
информацию об изменениях в них (в
режиме "только чтение") в сети
"Интернет".
Статья 39. (Утратила силу на
основании Федерального закона от
2 мая 2012 г. N 41-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
Статья 40. (Утратила силу на
основании Федерального закона от
2 мая 2012 г. N 41-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 19, ст. 2275)
