являющийся разработчиком
административного регламента, в срок,
отведенный для проведения
независимой экспертизы, не является
препятствием для проведения экспертизы,
указанной в части 12
настоящей статьи, и последующего
утверждения административного
регламента.
12. Предметом
экспертизы проектов административных
регламентов, проводимой
уполномоченными органами государственной
власти или уполномоченными
органами местного самоуправления,
является оценка соответствия
проектов административных регламентов
требованиям, предъявляемым к ним
настоящим Федеральным законом и
принятыми в соответствии с ним иными
нормативными правовыми актами,
а также оценка учета результатов
независимой экспертизы в проектах
административных регламентов.
13. Экспертиза проектов
административных регламентов,
разработанных федеральными органами
исполнительной власти, а также
органами государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации,
проводится уполномоченным
Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной
власти в порядке, установленном
Правительством Российской
Федерации. Экспертиза проектов
административных регламентов,
разработанных органами исполнительной
власти субъектов Российской
Федерации, и проектов административных
регламентов, разработанных
органами местного самоуправления,
проводится в случаях и порядке,
установленных соответственно
нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации и
муниципальными правовыми актами.
13-1. Порядок разработки
и утверждения административных
регламентов федеральными
органами исполнительной власти
устанавливается Правительством
Российской Федерации (часть 13-1
введена Федеральным законом от 1
июля 2011 г. N 169-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2011, N 27, ст. 3880).
14. Порядок разработки и
утверждения административных
регламентов исполнительными
органами государственной власти
субъекта Российской Федерации
устанавливается высшим исполнительным
органом государственной власти
субъекта Российской Федерации.
15. Порядок разработки и
утверждения административных
регламентов предоставления
муниципальных услуг устанавливается
местной администрацией.
Статья 14. Требования к
стандарту предоставления
государственной или
муниципальной услуги
Стандарт предоставления
государственной или муниципальной
услуги предусматривает:
1) наименование государственной
или муниципальной услуги;
2) наименование органа,
предоставляющего государственную
услугу, или органа, предоставляющего
муниципальную услугу;
3) результат предоставления
государственной или муниципальной
услуги;
4) срок предоставления
государственной или муниципальной
услуги;
5) правовые основания для
предоставления государственной или
муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень
документов, необходимых в
соответствии с законодательными
или иными нормативными правовыми
актами для предоставления
государственной или муниципальной услуги
с разделением на документы и
информацию, которые заявитель должен
представить самостоятельно, и
документы, которые заявитель вправе
представить по собственной
инициативе, так как они подлежат
представлению в рамках
межведомственного информационного
взаимодействия (в ред.
Федерального закона от 1 июля 2011 г. N
169-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N
27, ст. 3880);
7) исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для
предоставления государственной или
муниципальной услуги;
8) исчерпывающий перечень
оснований для приостановления
предоставления государственной или
муниципальной услуги или отказа
в предоставлении государственной или
муниципальной услуги (в ред.
Федерального закона от 29
декабря 2017 г. N 479-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 63);
9) размер платы, взимаемой
с заявителя при предоставлении
государственной или муниципальной
услуги, и способы ее взимания в
случаях, предусмотренных
федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми
актами;
10) максимальный срок ожидания
в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной
или муниципальной услуги и при
получении результата
предоставления государственной или
муниципальной услуги;
11) срок регистрации
запроса заявителя о предоставлении
государственной или муниципальной
услуги;
12) требования к
помещениям, в которых предоставляются
государственные и муниципальные
услуги, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о
предоставлении государственной или
муниципальной услуги,
информационным стендам с образцами их
заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления
каждой государственной или
муниципальной услуги, в том числе к
обеспечению доступности для
инвалидов указанных объектов в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной
защите инвалидов (в ред.
Федерального закона от 1 декабря 2014 г. N
419-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2014, N
49, ст. 6928);
13) показатели доступности
и качества государственных и
муниципальных услуг;
14) иные требования, в том
числе учитывающие особенности
предоставления государственных
и муниципальных услуг в
многофункциональных центрах
и особенности предоставления
государственных и муниципальных
услуг в электронной форме.
Глава 4. Организация
предоставления государственных и
муниципальных услуг в
многофункциональных
центрах
Статья 15. Особенности
организации предоставления
государственных и
муниципальных услуг
в
многофункциональных центрах
1. Предоставление
государственных и муниципальных услуг в
многофункциональных центрах
осуществляется в соответствии с
настоящим Федеральным законом,
иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами по принципу
"одного окна", в
соответствии с которым предоставление
государственной или
муниципальной услуги осуществляется после
однократного обращения заявителя
с соответствующим запросом о
предоставлении государственной
или муниципальной услуги или
запросом, указанным в статье 15-1
настоящего Федерального закона, а
взаимодействие с органами,
предоставляющими государственные услуги,
или органами, предоставляющими
муниципальные услуги, осуществляется
многофункциональным центром без
участия заявителя в соответствии с
нормативными правовыми актами и
соглашением о взаимодействии (в
ред. Федерального закона от 29
декабря 2017 г. N 479-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 63).
2. Организация
деятельности многофункциональных центров
осуществляется органами
государственной власти субъектов Российской
Федерации. В целях
осуществления организации деятельности
многофункциональных центров
высший исполнительный орган
государственной власти субъекта
Российской Федерации определяет
один многофункциональный центр,
расположенный на территории данного
субъекта Российской Федерации,
уполномоченный на заключение
соглашений о взаимодействии с
федеральными органами исполнительной
власти, органами государственных
внебюджетных фондов, а также на
координацию и взаимодействие с иными
многофункциональными центрами,
находящимися на территории данного
субъекта Российской Федерации, и
организациями, указанными в
части 1-1 статьи 16 настоящего
Федерального закона (далее -
уполномоченный многофункциональный
центр). Порядок определения
высшим исполнительным органом
государственной власти
субъекта Российской Федерации
уполномоченного многофункционального
центра, требования к нему и
особенности взаимодействия
уполномоченного многофункционального
центра с иными
многофункциональными центрами, находящимися на
территории данного субъекта
Российской Федерации, и организациями,
указанными в части 1-1 статьи 16
настоящего Федерального закона,
устанавливаются правилами организации
деятельности
многофункциональных центров,
утверждаемыми Правительством
Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 21 декабря 2013
г. N 359-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013,
N 51, ст. 6679).
3. Предоставление
государственных услуг федеральных органов
исполнительной власти и органов
государственных внебюджетных фондов
в многофункциональных центрах,
расположенных на территории субъекта
Российской Федерации,
осуществляется в соответствии с
административными регламентами
предоставления указанных услуг на
основании соглашений о
взаимодействии, заключенных федеральными
органами исполнительной власти
и органами государственных
внебюджетных фондов с уполномоченным
многофункциональным центром (в
ред. Федерального закона от 21
декабря 2013 г. N 359-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2013, N 51, ст. 6679).
4. Методическое обеспечение
деятельности многофункциональных
центров (в том числе разработка
методических рекомендаций по
созданию таких центров и обеспечению
их деятельности, методических
рекомендаций по
предоставлению государственных и (или)
муниципальных услуг и (или) услуг,
которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления
государственных и муниципальных
услуг, на основании запроса,
указанного в статье 15-1 настоящего
Федерального закона, форм
отчетности и порядка ее представления) и
мониторинг деятельности
многофункциональных центров (в том числе
разработка и утверждение
порядка проведения мониторинга)
осуществляются уполномоченным
Правительством Российской Федерации
федеральным органом
исполнительной власти (в ред. Федерального
закона от 29 декабря 2017 г. N 479-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 1, ст.
63).
5. Правила организации
деятельности многофункциональных
центров утверждаются Правительством
Российской Федерации (часть 5
введена Федеральным законом от
3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 49, ст.
7061).
6. Перечни
государственных и муниципальных услуг,
предоставляемых в
многофункциональных центрах, утверждаются:
1) актом Правительства
Российской Федерации - для
государственных услуг,
предоставляемых федеральными органами
исполнительной власти, органами
государственных внебюджетных
фондов;
2) нормативным правовым актом
субъекта Российской Федерации -
для государственных услуг,
предоставляемых органами государственной
власти субъекта Российской
Федерации, территориальными
государственными внебюджетными
фондами;
3) муниципальным правовым
актом - для муниципальных услуг,
предоставляемых органами местного
самоуправления.
(Часть 6 введена Федеральным
законом от 28 июля 2012 г. N
133-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N
31, ст. 4322)
Статья 15-1. Предоставление
двух и более государственных
и (или)
муниципальных услуг в
многофункциональных центрах при однократном
обращении
заявителя
1. Многофункциональный
центр при однократном обращении
заявителя с запросом о
предоставлении нескольких государственных и
(или) муниципальных услуг организует
предоставление заявителю двух
и более государственных и (или)
муниципальных услуг (далее -
комплексный запрос). В этом случае
многофункциональный центр для
обеспечения получения заявителем
государственных и (или)
муниципальных услуг, указанных в
комплексном запросе, действует в
интересах заявителя без
доверенности и направляет в органы,
предоставляющие государственные
услуги, органы, предоставляющие
муниципальные услуги,
заявления, подписанные уполномоченным
работником многофункционального
центра и скрепленные печатью
многофункционального центра, а также
сведения, документы и (или)
информацию, необходимые для
предоставления указанных в комплексном
запросе государственных и (или)
муниципальных услуг, с приложением
заверенной многофункциональным
центром копии комплексного запроса.
При этом не требуются составление
и подписание таких заявлений
заявителем.
2. Комплексный запрос
должен содержать указание на
государственные и (или)
муниципальные услуги, за предоставлением
которых обратился заявитель, а
также согласие заявителя на
осуществление многофункциональным
центром от его имени действий,
необходимых для их предоставления.
3. При приеме комплексного
запроса у заявителя работники
многофункционального центра обязаны
проинформировать его обо всех
государственных и (или)
муниципальных услугах, услугах, которые
являются необходимыми и
обязательными для предоставления
государственных и муниципальных
услуг, получение которых необходимо
для получения государственных и
(или) муниципальных услуг,
указанных в комплексном запросе.
4. Одновременно с комплексным
запросом заявитель подает в
многофункциональный центр сведения,
документы и (или) информацию,
предусмотренные нормативными
правовыми актами, регулирующими
отношения, возникающие в связи
с предоставлением указанных в
комплексном запросе государственных
и (или) муниципальных услуг, за
исключением документов, на
которые распространяется требование
пункта 2 части 1 статьи 7 настоящего
Федерального закона, а также
сведений, документов и (или)
информации, которые у заявителя
отсутствуют и должны быть получены
по результатам предоставления
заявителю иных указанных в
комплексном запросе государственных и
(или) муниципальных услуг. Сведения,
документы и (или) информацию,
необходимые для
предоставления государственных и (или)
муниципальных услуг, указанных в
комплексном запросе, и получаемые
в организациях, указанных в
части 2 статьи 1 настоящего
Федерального закона, в результате
оказания услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для
предоставления государственных и
муниципальных услуг, заявитель
подает в многофункциональный центр
одновременно с комплексным запросом
самостоятельно.
5. Примерная форма
комплексного запроса, а также порядок
хранения многофункциональным
центром комплексного запроса
определяется уполномоченным
Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной
власти.
6. Направление
многофункциональным центром заявлений, а также
указанных в части 4 настоящей
статьи документов в органы,
предоставляющие государственные
услуги, органы, предоставляющие
муниципальные услуги,
осуществляется не позднее одного рабочего
дня, следующего за днем получения
комплексного запроса.
7. В случае, если для
получения государственных и (или)
муниципальных услуг, указанных в
комплексном запросе, требуются
сведения, документы и (или)
информация, которые могут быть получены
многофункциональным центром только
по результатам предоставления
иных указанных в комплексном
запросе государственных и (или)
муниципальных услуг, направление
заявлений и документов в
соответствующие органы,
предоставляющие государственные услуги,
органы, предоставляющие
муниципальные услуги, осуществляется
многофункциональным центром не
позднее одного рабочего дня,
следующего за днем получения
многофункциональным центром таких
сведений, документов и (или)
информации. В указанном случае течение
предусмотренных
законодательством сроков предоставления
государственных и (или)
муниципальных услуг, указанных в
комплексном запросе, начинается не
ранее дня получения заявлений и
необходимых сведений, документов и
(или) информации соответствующим
органом, предоставляющим
государственные услуги, органом,
предоставляющим муниципальные
услуги.
8. Получение
многофункциональным центром отказа в
предоставлении государственных и
(или) муниципальных услуг,
включенных в комплексный запрос,
не является основанием для
прекращения получения иных
государственных и (или) муниципальных
услуг, указанных в комплексном
запросе, за исключением случаев,
если услуга, в предоставлении
которой отказано, необходима для
предоставления иных государственных
и (или) муниципальных услуг,
включенных в комплексный запрос.
9. Многофункциональный центр
обязан выдать заявителю все
документы, полученные по
результатам предоставления всех
государственных и (или)
муниципальных услуг, указанных в
комплексном запросе, за
исключением документов, полученных
многофункциональным центром в рамках
комплексного запроса в целях
предоставления заявителю иных
указанных в комплексном запросе
государственных и (или)
муниципальных услуг. Многофункциональный
центр обязан проинформировать
заявителя о готовности полного
комплекта документов, являющихся
результатом предоставления всех
государственных и (или)
муниципальных услуг, указанных в
комплексном запросе, а также
обеспечить возможность выдачи
указанного комплекта документов
заявителю не позднее рабочего дня,
следующего за днем поступления
в многофункциональный центр
последнего из таких документов.
10. Заявитель имеет право
обратиться в многофункциональный
центр в целях получения информации о
ходе предоставления конкретной
государственной и (или)
муниципальной услуги, указанной в
комплексном запросе, или о
готовности документов, являющихся
результатом предоставления
конкретной государственной и (или)
муниципальной услуги, указанной в
комплексном запросе. Указанная
информация предоставляется
многофункциональным центром:
1) в ходе личного приема
заявителя;
2) по телефону;
3) по электронной почте.
11. В случае обращения заявителя
в многофункциональный центр с
запросом о ходе предоставления
конкретной государственной и (или)
муниципальной услуги, указанной
в комплексном запросе, или о
готовности документов,
являющихся результатом предоставления
конкретной государственной и (или)
муниципальной услуги, указанной
в комплексном запросе,
посредством электронной почты,
многофункциональный центр обязан
направить ответ заявителю не
позднее рабочего дня,
следующего за днем получения
многофункциональным центром
указанного запроса.
12. В случае поступления
в многофункциональный центр
документов, являющихся
результатом предоставления интересующей
заявителя конкретной государственной
и (или) муниципальной услуги,
многофункциональный центр обязан
обеспечить возможность выдачи
таких документов заявителю не
позднее рабочего дня, следующего за
днем поступления таких документов в
многофункциональный центр.
13. Перечень
государственных услуг, предоставляемых
федеральными органами
исполнительной власти, органами
государственных внебюджетных
фондов на основании комплексного
запроса, утверждается актом
Правительства Российской Федерации.
Перечни государственных услуг
субъектов Российской Федерации,
муниципальных услуг,
предоставление которых посредством
комплексного запроса не
осуществляется, утверждаются:
1) нормативным правовым актом
субъекта Российской Федерации -
для государственных услуг,
предоставляемых органами государственной
власти субъекта Российской
Федерации, территориальными
государственными внебюджетными
фондами;
2) муниципальным правовым
актом - для муниципальных услуг,
предоставляемых органами местного
самоуправления.
14. На основе указанных в части
13 настоящей статьи перечней
государственных и муниципальных
услуг нормативным правовым актом
субъекта Российской Федерации и
муниципальным правовым актом
соответственно могут утверждаться
типовые составы взаимосвязанных
услуг для предоставления их
заявителям по соответствующему
комплексному запросу, а также
порядок организации их предоставления
в многофункциональном центре.
Утверждение данных типовых составов
взаимосвязанных услуг не исключает
право заявителя обратиться в
рамках соответствующего
комплексного запроса за получением иных
государственных и муниципальных
услуг, не включенных в указанные
типовые составы взаимосвязанных
услуг.
(Статья 15-1 введена
Федеральным законом от 29 декабря 2017 г.
N 479-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N
1, ст. 63)
Статья 16. Функции, права,
обязанности и ответственность
многофункционального
центра
(наименование в ред.
Федерального закона от 28 июля 2012 г. N
133-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N
31, ст. 4322)
1. Многофункциональные
центры осуществляют (в ред.
Федерального закона от 28 июля
2012 г. N 133-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации,
2012, N 31, ст. 4322):
1) прием запросов о
предоставлении государственных или
муниципальных услуг, а также прием
комплексных запросов (в ред.
Федерального закона от 29
декабря 2017 г. N 479-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 63);
2) представление интересов
заявителей при взаимодействии с
органами, предоставляющими
государственные услуги, и органами,
предоставляющими муниципальные
услуги, а также с организациями,
участвующими в предоставлении
предусмотренных частью 1 статьи 1
настоящего Федерального закона
государственных и муниципальных
услуг, в том числе с использованием
информационно-технологической и
коммуникационной инфраструктуры (в
ред. Федерального закона от 3
декабря 2011 г. N 383-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 49, ст. 7061);
2-1) составление на основании
комплексного запроса заявлений
на предоставление конкретных
государственных и (или) муниципальных
услуг, указанных в комплексном
запросе, подписание таких заявлений
и скрепление их печатью
многофункционального центра, формирование
комплектов документов, необходимых
для получения государственных и
(или) муниципальных услуг,
указанных в комплексном запросе
(указанные комплекты документов
формируются из числа документов,
сведений и (или) информации,
представленных заявителем в
многофункциональный центр при
обращении с комплексным запросом, а
также документов, сведений и
(или) информации, полученных
многофункциональным центром
самостоятельно в порядке
межведомственного взаимодействия,
а также вследствие получения
результатов государственных и (или)
муниципальных услуг, указанных
в комплексном запросе и необходимых
для получения иных
государственных и (или)
муниципальных услуг, указанных в
комплексном запросе), направление
указанных заявлений и комплектов
документов в органы,
предоставляющие государственные услуги, и
органы, предоставляющие
муниципальные услуги (пункт 2-1 введен
Федеральным законом от 29 декабря
2017 г. N 479-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 63);
3) представление
интересов органов, предоставляющих
государственные услуги, и
органов, предоставляющих муниципальные
услуги, при взаимодействии с
заявителями;
4) информирование
заявителей о порядке предоставления
государственных и муниципальных
услуг, в том числе посредством
комплексного запроса, в
многофункциональных центрах, о ходе
выполнения запросов о
предоставлении государственных и
муниципальных услуг,
комплексных запросов, а также по иным
вопросам, связанным с
предоставлением государственных и
муниципальных услуг, а также
консультирование заявителей о порядке
предоставления государственных
и муниципальных услуг в
многофункциональных центрах (в
ред. Федерального закона от 21
декабря 2013 г. N 359-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 51, ст. 6679;
Федерального закона от 29 декабря
2017 г. N 479-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 1, ст. 63);
5) взаимодействие с
государственными органами и органами
местного самоуправления по вопросам
предоставления государственных
и муниципальных услуг, а также с
организациями, участвующими в
предоставлении предусмотренных
частью 1 статьи 1 настоящего
Федерального закона
государственных и муниципальных услуг, в том
числе посредством направления
межведомственного запроса с
использованием
информационно-технологической и коммуникационной
инфраструктуры (в ред. Федерального
закона от 3 декабря 2011 г. N
383-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N
49, ст. 7061);
6) выдачу заявителям
документов, полученных от органов,
предоставляющих государственные
услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные услуги, по результатам
предоставления государственных
и муниципальных услуг, а также
по результатам предоставления
государственных и (или)
муниципальных услуг, указанных в
комплексном запросе, если иное не
предусмотрено законодательством
Российской Федерации (в ред.
Федерального закона от 29 декабря 2017
г. N 479-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018,
N 1, ст. 63);
6-1) составление и выдачу
заявителям документов на бумажном
носителе, подтверждающих
содержание электронных документов,
направленных в
многофункциональный центр по результатам
предоставления государственных и
муниципальных услуг органами,
предоставляющими
государственные услуги, и органами,
предоставляющими муниципальные
услуги, в соответствии с
требованиями, установленными Правительством
Российской Федерации
(пункт 6-1 введен Федеральным
законом от 21 декабря 2013 г. N
359-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N
51, ст. 6679);
7) прием, обработку
информации из информационных систем
органов, предоставляющих
государственные услуги, и органов,
предоставляющих муниципальные
услуги, в том числе с использованием
информационно-технологической и
коммуникационной инфраструктуры,
если это предусмотрено
соглашением о взаимодействии и иное не
предусмотрено федеральным законом, и
выдачу заявителям на основании
такой информации документов,
включая составление на бумажном
носителе и заверение выписок из
указанных информационных систем, в
соответствии с требованиями, установленными
Правительством
Российской Федерации. Если иное
не предусмотрено правилами
организации деятельности
многофункциональных центров, утверждаемыми
Правительством Российской
Федерации, составленные на бумажном
носителе и заверенные
многофункциональным центром выписки из
информационных систем органов,
предоставляющих государственные
услуги, и органов,
предоставляющих муниципальные услуги,
приравниваются к выпискам из
информационных систем на бумажном
носителе, составленным
самим органом, предоставляющим
государственные услуги, или
органом, предоставляющим муниципальные
услуги (в ред. Федерального закона
от 21 декабря 2013 г. N 359-ФЗ -
Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 51, ст.
6679);
7-1) прием денежных средств от
заявителей в счет платы за
предоставление государственных и
муниципальных услуг и уплаты иных
платежей в случаях, предусмотренных
федеральными законами (пункт
7-1 введен Федеральным законом
от 19 февраля 2018 г. N 26-ФЗ -
Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 9, ст.
1283);
8) иные функции, установленные
нормативными правовыми актами и
соглашениями о взаимодействии (в
ред. Федерального закона от 28
июля 2012 г. N 133-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 31, ст. 4322).
1-1. В целях повышения
территориальной доступности
государственных и муниципальных
услуг, предоставляемых по принципу
"одного окна", для
реализации функций, установленных настоящей
статьей, уполномоченный
многофункциональный центр вправе привлекать
иные организации. Случаи и
порядок привлечения указанных
организаций, порядок их
взаимодействия с уполномоченным
многофункциональным центром,
перечень функций, к реализации которых
привлекается организация, а
также требования к указанным
организациям устанавливаются
правилами организации деятельности
уполномоченных
многофункциональных центров, утверждаемыми
Правительством Российской Федерации
(часть 1-1 введена Федеральным
законом от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N 31,
ст. 4322; в ред. Федерального
закона от 21 декабря 2013 г. N 359-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 51,
ст. 6679).
1-2. Организации, указанные в
части 1-1 настоящей статьи,
обязаны сообщить заявителю о том,
что предоставленные им документы,
необходимые для получения
государственной или муниципальной услуги,
будут переданы в уполномоченный
многофункциональный центр, а также
сообщить заявителю по его
просьбе информацию, предусмотренную
частью 7 статьи 14 Федерального
закона от 27 июля 2006 года N
152-ФЗ "О персональных данных"
(часть 1-2 введена Федеральным
законом от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N 31,
ст. 4322; в ред. Федерального
закона от 21 декабря 2013 г. N 359-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 51,
ст. 6679);
1-3. В соответствии с
нормативными правовыми актами Российской
Федерации (для государственных
услуг, предоставляемых федеральными
органами исполнительной
власти, органами государственных
внебюджетных фондов),
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации (для
государственных услуг, предоставляемых в
рамках осуществления полномочий
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации,
в том числе переданных им для
осуществления полномочий
Российской Федерации), муниципальными
правовыми актами (для муниципальных
услуг, а также государственных
услуг, предоставляемых в рамках
осуществления органами местного
самоуправления отдельных
государственных полномочий) на
многофункциональные центры может
быть возложена функция по
предоставлению соответствующих
государственных или муниципальных
услуг в полном объеме, включая
принятие решения о предоставлении
государственной или муниципальной
услуги или об отказе в ее
предоставлении, составление и
подписание соответствующих документов
по результатам предоставления такой
услуги либо совершение надписей
или иных юридически значимых
действий, являющихся результатом
предоставления государственной или
муниципальной услуги (часть 1-3
введена Федеральным законом от 28
июля 2012 г. N 133-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2012, N 31, ст. 4322; в ред.
Федерального закона от 21 декабря
2013 г. N 359-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2013, N 51, ст. 6679).
1-4. (Часть 1-4 введена
Федеральным законом от 28 июля 2012 г.
N 133-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N
31, ст. 4322; утратила силу на
основании Федерального закона от 21
декабря 2013 г. N 359-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 51, ст. 6679)
2. При реализации своих
функций многофункциональные центры
вправе запрашивать документы и
информацию, необходимые для
предоставления государственных и
муниципальных услуг, в органах,
предоставляющих государственные
услуги, органах, предоставляющих
муниципальные услуги,
организациях, участвующих в предоставлении
предусмотренных частью 1 статьи 1
настоящего Федерального закона
государственных и муниципальных
услуг, а также получать от органов,
предоставляющих государственные
услуги, органов, предоставляющих
муниципальные услуги, организаций,
участвующих в предоставлении
предусмотренных частью 1 статьи 1
настоящего Федерального закона
государственных и муниципальных
услуг, такие документы и
информацию, в том
числе с использованием
информационно-технологической и
коммуникационной инфраструктуры (в
ред. Федерального закона от 3
декабря 2011 г. N 383-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2011, N 49, ст. 7061).
3. При реализации своих
функций многофункциональные центры и
организации, указанные в части 1-1
настоящей статьи, не вправе
требовать от заявителя (в ред.
Федерального закона от 28 июля 2012
г. N 133-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012,
N 31, ст. 4322):
1) предоставления документов
и информации или осуществления
действий, предоставление или
осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие
в связи с предоставлением
государственной или муниципальной услуги;
2) представления документов
и информации, в том числе
подтверждающих внесение
заявителем платы за предоставление
государственных и
муниципальных услуг, которые находятся в
распоряжении органов,
предоставляющих государственные услуги,
органов, предоставляющих
муниципальные услуги, иных государственных
органов, органов местного самоуправления
либо подведомственных
государственным органам или
органам местного самоуправления
организаций в соответствии с
нормативными правовыми актами
Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами, за
исключением документов, включенных в
определенный частью 6 статьи 7
настоящего Федерального закона
перечень документов. Заявитель
вправе представить указанные
документы и информацию по собственной
инициативе (в ред. Федерального
закона от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ
- Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N 31, ст.
4322);
3) осуществления действий,
в том числе согласований,
необходимых для получения
государственных и муниципальных услуг и
связанных с обращением в иные
государственные органы, органы
местного самоуправления,
организации, за исключением получения
услуг, включенных в перечни,
указанные в части 1 статьи 9
настоящего Федерального закона,
и получения документов и
информации, предоставляемых в
результате предоставления таких услуг
(в ред. Федерального закона от 28
июля 2012 г. N 133-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2012, N 31, ст. 4322).
4. При реализации своих функций
в соответствии с соглашениями
о взаимодействии многофункциональный
центр обязан:
1) предоставлять на основании
запросов и обращений федеральных
государственных органов и их
территориальных органов, органов
государственных внебюджетных фондов,
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления,
физических и юридических лиц
необходимые сведения по вопросам,
относящимся к установленной сфере
деятельности многофункционального
центра, в том числе с
использованием информационно-технологической
и коммуникационной инфраструктуры (в
ред. Федерального закона от 3
декабря 2011 г. N 383-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 49, ст. 7061);
2) обеспечивать защиту
информации, доступ к которой ограничен
в соответствии с федеральным
законом, а также соблюдать режим
обработки и использования
персональных данных;
2-1) при приеме запросов о
предоставлении государственных или
муниципальных услуг либо
комплексных запросов и выдаче документов
устанавливать личность заявителя на
основании паспорта гражданина
Российской Федерации и иных
документов, удостоверяющих личность
заявителя, в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
а также проверять соответствие
копий представляемых документов (за
исключением нотариально заверенных)
их оригиналам (пункт 2-1 введен
Федеральным законом от 21
декабря 2013 г. N 359-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2013, N 51, ст. 6679; в ред.
Федерального закона от 29
декабря 2017 г. N 479-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 63);
3) соблюдать требования
соглашений о взаимодействии;
4) осуществлять
взаимодействие с органами, предоставляющими
государственные услуги, органами,
предоставляющими муниципальные
услуги, подведомственными
государственным органам и органам
местного самоуправления
организациями и организациями, участвующими
в предоставлении предусмотренных
частью 1 статьи 1 настоящего
Федерального закона
государственных и муниципальных услуг, в
соответствии с соглашениями
о взаимодействии, нормативными
правовыми актами (в ред.
Федерального закона от 28 июля 2012 г. N
133-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N
31, ст. 4322; Федерального закона
от 21 декабря 2013 г. N 359-ФЗ -
Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 51, ст.
6679);
5. Многофункциональный
центр, его работники, организации,
указанные в части 1-1 настоящей
статьи, и их работники несут
ответственность, установленную
законодательством Российской
Федерации:
1) за полноту
передаваемых органу, предоставляющему
государственную услугу, или органу,
предоставляющему муниципальную
услугу, запросов о предоставлении
государственных или муниципальных
услуг и их соответствие
передаваемым заявителем в
многофункциональный центр
сведениям, иных документов, принятых от
заявителя (в ред. Федерального закона
от 21 декабря 2013 г. N
359-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N
51, ст. 6679; Федерального закона
от 29 декабря 2017 г. N 479-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 63);
1-1) за полноту и
соответствие комплексному запросу
передаваемых органу,
предоставляющему государственную услугу,
органу, предоставляющему
муниципальную услугу, заявлений,
составленных на основании
комплексного запроса, иных документов,
информации и (или) сведений,
необходимых для предоставления
государственных и (или)
муниципальных услуг, указанных в
комплексном запросе (пункт 1-1
введен Федеральным законом от 29
декабря 2017 г. N 479-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 63);
2) за своевременную
передачу органу, предоставляющему
государственную услугу, органу,
предоставляющему муниципальную
услугу, запросов о предоставлении
государственных или муниципальных
услуг, заявлений, составленных на
основании комплексных запросов,
иных сведений, документов и
(или) информации, принятых от
заявителя, а также за
своевременную выдачу заявителю документов,
переданных в этих целях
многофункциональному центру органом,
предоставляющим государственную
услугу, органом, предоставляющим
муниципальную услугу (в ред.
Федерального закона от 29 декабря 2017
г. N 479-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018,
N 1, ст. 63);
3) за соблюдение прав субъектов
персональных данных, за
соблюдение законодательства
Российской Федерации, устанавливающего
особенности обращения с
информацией, доступ к которой ограничен
федеральным законом.
(Часть 5 введена Федеральным
законом от 28 июля 2012 г. N
133-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N
31, ст. 4322)
5-1. Работники
многофункциональных центров при неисполнении
либо при ненадлежащем исполнении
своих служебных обязанностей в
рамках реализации функций
многофункциональных центров,
предусмотренных частями 1 и 1-3
настоящей статьи, а также статьей
15-1 настоящего
Федерального закона, привлекаются к
ответственности, в том числе
установленной Уголовным кодексом
Российской Федерации и
Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях
для должностных лиц (часть 5-1
введена Федеральным законом от 29
декабря 2017 г. N 479-ФЗ -
Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 63).
6. Вред, причиненный
физическим или юридическим лицам в
результате ненадлежащего
исполнения либо неисполнения
многофункциональными центрами или
их работниками обязанностей,
предусмотренных настоящим
Федеральным законом, другими федеральными
законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами, соглашениями
о взаимодействии,
возмещается в соответствии с
законодательством Российской Федерации
(часть 6 введена Федеральным законом
от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ -
Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N 31, ст.
4322).
7. Вред, причиненный
физическим или юридическим лицам в
результате ненадлежащего исполнения
либо неисполнения организацией,
указанной в части 1-1 настоящей
статьи, и ее работниками
обязанностей
многофункционального центра, возмещается
многофункциональным центром в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Многофункциональный центр вправе предъявить к
организации, указанной в части
1-1 настоящей статьи, регрессное
требование о возмещении сумм,
выплаченных третьим лицам, если
докажет, что вред возник по ее
вине (часть 7 введена Федеральным
законом от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N 31,
ст. 4322).
Статья 17. Обязанности органов,
предоставляющих
государственные
услуги, и органов, предоставляющих
муниципальные
услуги, при предоставлении
государственных и
муниципальных услуг
в
многофункциональных центрах
Органы, предоставляющие
государственные услуги, и органы,
предоставляющие муниципальные
услуги, при предоставлении
государственных и муниципальных
услуг в многофункциональных центрах
обеспечивают:
1) предоставление
государственных и муниципальных услуг в
многофункциональных центрах
при условии соответствия
многофункциональных центров
требованиям, установленным в
соответствии с настоящим Федеральным
законом;
2) доступ
многофункциональных центров к информационным
системам, содержащим необходимые для
предоставления государственных
и муниципальных услуг сведения,
если иное не предусмотрено
федеральным законом, в
том числе с использованием
информационно-технологической и
коммуникационной инфраструктуры (в
ред. Федерального закона от 3
декабря 2011 г. N 383-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2011, N 49, ст. 7061);
3) предоставление на
основании запросов многофункциональных
центров необходимых сведений
по вопросам, относящимся к
предоставлению государственных и
муниципальных услуг, в том числе
на основании межведомственных
запросов с использованием
информационно-технологической и
коммуникационной инфраструктуры (в
ред. Федерального закона от 3
декабря 2011 г. N 383-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2011, N 49, ст. 7061);
4) осуществление иных
обязанностей, указанных в соглашении о
взаимодействии.
Статья 18. Требования к
соглашениям о взаимодействии
1. Требования к заключению
соглашений о взаимодействии между
многофункциональными
центрами и федеральными органами
исполнительной власти, органами
государственных внебюджетных
фондов, органами
государственной власти субъектов Российской
Федерации или органами местного
самоуправления устанавливаются
Правительством Российской
Федерации. Примерная форма соглашения о
взаимодействии между уполномоченным
многофункциональным центром и
федеральным органом исполнительной
власти, органом государственного
внебюджетного фонда утверждается
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти (в
ред. Федерального закона от 21
декабря 2013 г. N 359-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации,
2013, N 51, ст. 6679).
2. Соглашение о взаимодействии
должно содержать:
1) наименование сторон
соглашения о взаимодействии;
2) предмет соглашения о
взаимодействии;
3) перечень
государственных и муниципальных услуг,
предоставляемых в
многофункциональном центре;
4) права и
обязанности органа, предоставляющего
государственные услуги, и органа,
предоставляющего муниципальные
услуги;
5) права и обязанности
многофункционального центра;
6) порядок
информационного обмена, в том числе с
использованием
информационно-технологической и коммуникационной
инфраструктуры (в ред. Федерального
закона от 3 декабря 2011 г. N
383-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N
49, ст. 7061);
7) ответственность сторон за
неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на них
обязанностей;
8) срок действия соглашения о
взаимодействии;
9) материально-техническое
и финансовое обеспечение
предоставления государственных
и муниципальных услуг в
многофункциональном центре;
10) иные функции
многофункционального центра (пункт 10 введен
Федеральным законом от 28 июля
2012 г. N 133-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2012, N 31, ст. 4322).
3. Соглашение о
взаимодействии не может содержать положения,
ограничивающие права и законные
интересы заявителей или третьих
лиц, а также возлагать на них
дополнительные обязанности, не
предусмотренные законодательством
Российской Федерации (часть 3
введена Федеральным законом от 28
июля 2012 г. N 133-ФЗ - Собрание
законодательства Российской
Федерации, 2012, N 31, ст. 4322).
Глава 5. Использование
информационно-телекоммуникационных
технологий при
предоставлении государственных
и муниципальных услуг
Статья 19. Общие требования к
использованию
информационно-телекоммуникационных технологий
при предоставлении
государственных и
муниципальных услуг
1. Предоставление
государственных и муниципальных услуг в
электронной форме, в том
числе взаимодействие органов,
предоставляющих государственные
услуги, органов, предоставляющих
муниципальные услуги,
организаций, участвующих в предоставлении
предусмотренных частью 1 статьи 1
настоящего Федерального закона
государственных и
муниципальных услуг или организующих
предоставление государственных и
муниципальных услуг, и заявителей,
осуществляется на базе
информационных систем, включая
государственные и
муниципальные информационные системы,
составляющие
информационно-технологическую и коммуникационную
инфраструктуру.
2. Правила и порядок информационно-технологического
взаимодействия информационных
систем, используемых для
предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной
форме, а также требования к
инфраструктуре, обеспечивающей их
взаимодействие, устанавливаются
Правительством Российской
Федерации.
3. Технические стандарты и
требования, включая требования к
технологической совместимости
информационных систем, требования к
стандартам и протоколам обмена
данными в электронной форме при
информационно-технологическом
взаимодействии информационных систем,
устанавливаются федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке
и реализации государственной
политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере
информационных технологий.
4. Порядок и особенности
присоединения и использования
инфраструктуры, указанной в
частях 1, 2 настоящей статьи,
информационных систем иных
организаций устанавливаются
Правительством Российской
Федерации в соответствии с
законодательством Российской
Федерации (часть 4 введена Федеральным
законом от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 49,
ст. 7061; в ред. Федерального
закона от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, N 31,
ст. 4322; Федерального закона от
29 декабря 2017 г. N 479-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 63).
Статья 20. Порядок ведения
реестров государственных и
муниципальных услуг
в электронной форме
1. Ведение реестров
государственных и муниципальных услуг в
