Распоряжение мпр рф от 05.06.2007 n 37-р "об утверждении методических рекомендаций по применению классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых"

(сланцевых) прослоев и присечкой пород кровли (почвы); возможность повышения качества углей (сланцев) путем сортировки, обогащения, шихтовки с углями (сланцами) других пластов оцениваемого или вблизи разрабатываемых месторождений;
технико-экономические показатели разработки месторождения (участка) при рассмотренных вариантах натуральных показателей, кондиций, горно-геологических условий и технологических решений, на основе которых устанавливается оптимальное значение каждого из параметров.
79. В ТЭО кондиций обосновываются границы угольных разрезов и шахтных полей и выделяются контуры первоочередной разработки. При необходимости в кондициях в соответствии с п. 4.6 Методических рекомендаций приводится перечень пластов (участков пластов), отработка которых экономически нецелесообразна из-за сложных горно-геологических условий или других причин, что подтверждается технико-экономическими расчетами.
80. Принятые в ТЭО кондиций (по рекомендуемому варианту) балансовые запасы необходимо сравнить с учтенными Государственным балансом запасов полезных ископаемых и с запасами, ранее утвержденными ГКЗ (на сопоставимых площадях). При значительных расхождениях в количестве запасов, оценке качества сырья необходим тщательный анализ причин, вызвавших эти расхождения.
81. Требования к подсчету забалансовых запасов углей (сланцев) должны исходить из следующих положений.
82. Параметры кондиций для подсчета забалансовых запасов (минимальная мощность пластов, максимальная зольность углей или минимальная теплота сгорания сланцев, количество запасов, заключенных в обособленных участках, контуры участков с особо сложными горно-геологическими условиями разработки) устанавливаются с учетом перспектив внедрения более прогрессивной техники и технологии добычи и переработки углей (сланцев), прогнозов возрастания рыночной потребности в углях (сланцах) и возможностей ее удовлетворения за счет перевода забалансовых запасов в балансовые.
83. Забалансовые запасы подсчитываются в случае, если в ТЭО кондиций доказана возможность их сохранности в недрах для последующего извлечения и использования.
Подсчет забалансовых запасов на площадях подработки и надработки очистными работами, проводимыми по выше и ниже залегающим пластам, а также заключенных в пропластках угля, которые залегают в кровле пластов сложного строения, во внутрипластовых разубоженных зонах, оставляемых в недрах при отработке более компактных частей пласта, не производится.
84. К забалансовым могут быть отнесены также запасы, которые по мощности пластов и качеству углей (сланцев) отвечают кондициям, предлагаемым для подсчета балансовых запасов, но находятся за пределами экономически обоснованных контуров отработки и в настоящее время для промышленного освоения нерентабельны. Эти запасы подсчитываются отдельно от остальных забалансовых запасов.
85. Подсчитанные забалансовые запасы углей (сланцев) подразделяются в зависимости от причин отнесения их к забалансовым - экономических, технологических, гидрогеологических или горно-технических.
86. Запасы углей (сланцев), заключенные в охранных целиках крупных водоемов и водотоков, населенных пунктов, капитальных сооружений и сельскохозяйственных объектов, заповедников, памятников природы, истории и культуры, относятся к балансовым или забалансовым на основании специальных технико-экономических расчетов, в которых учитываются затраты на перенос сооружений или специальные способы отработки запасов.
87. В предлагаемых на утверждение кондициях должны содержаться:
перечень попутных полезных ископаемых и компонентов, запасы которых подлежат утверждению одновременно с запасами углей (сланцев) оцениваемого месторождения (участка);
параметры кондиций и условия подсчета запасов этих полезных ископаемых и компонентов.
Рекомендации по обоснованию кондиций для подсчета запасов попутных полезных ископаемых и компонентов, наиболее распространенных в месторождениях углей (сланцев), приведены в Приложении 3.
Некоторые особенности разработки ТЭО кондиций
88. Рекомендации, изложенные в настоящем пособии, освещают вопросы обоснования постоянных разведочных и эксплуатационных кондиций.
Ими же следует руководствоваться при технико-экономическом обосновании временных разведочных кондиций. В отличие от постоянных и эксплуатационных, временные кондиции базируются на менее достоверных исходных данных, и при обосновании их параметров более широко используется метод аналогий (горно-техническое, технологическое, инженерно-геологическое, гидрогеологическое обоснования), а также приближенные оценки и расчеты по укрупненным показателям (экономическое обоснование).
89. Детальность геологического обоснования должна отвечать требованиям "Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых", утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 7 марта 1997 г. N 40, и "Методическим рекомендациям по применению Классификации запасов к месторождениям углей и горючих сланцев".
90. ТЭО временных кондиций должно соответствовать "Требованиям к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по технико-экономическим обоснованиям кондиций для подсчета запасов месторождений полезных ископаемых".
91. В случаях сложных, малоизученных или ранее не освоенных промышленностью типов месторождений, особой сложности геологического строения, морфологии угольных пластов, технологических типов полезного ископаемого, горно-технических условий разработки (и т.д.), обосновывается необходимость опытно-промышленной разработки (ОПР) с целевым назначением работ, постановкой (определением) конкретных задач, объемов и сроков проведения.


Приложение 1
к Методическим рекомендациям
по технико-экономическому
обоснованию кондиций для подсчета
запасов месторождений (углей
и горючих сланцев)
ДЕНЕЖНЫЕ ПОТОКИ
----T--------------------------------------T---------------------------T-----¬
¦ N ¦ Показатели ¦Интервал планирования, годы¦Всего¦
¦п/п¦ +------T-----T-----T---T----+ ¦
¦ ¦ ¦ 2005 ¦2006 ¦2007 ¦...¦ n ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-----+-----+---+----+-----+
¦ ¦ Операционная деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. ¦Выручка от реализации продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-----+-----+---+----+-----+
¦2. ¦Себестоимость выпуска продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-----+-----+---+----+-----+
¦3. ¦в т.ч. амортизация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-----+-----+---+----+-----+
¦4. ¦Балансовая прибыль (п. 1 - п. 2) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-----+-----+---+----+-----+
¦5. ¦Налог на имущество и прочие платежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-----+-----+---+----+-----+
¦6. ¦Налогооблагаемая прибыль (п. 4 - п. 5)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-----+-----+---+----+-----+
¦7. ¦Налог на прибыль ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-----+-----+---+----+-----+
¦8. ¦Чистая прибыль (п. 6 - п. 7) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-----+-----+---+----+-----+
¦9. ¦Сальдо потока от операционной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности (п. 8 + п. 3) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-----+-----+---+----+-----+
¦ ¦ Инвестиционная деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Капитальные затраты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-----+-----+---+----+-----+
¦11.¦Сальдо потока от инвестиционной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности (п. 10) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-----+-----+---+----+-----+
¦12.¦Сальдо суммарного денежного потока ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(чистый денежный поток) (п. 9 - п. 11)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------+-----+-----+---+----+-----+
¦13.¦Чистый дисконтированный доход ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------------+------+-----+-----+---+----+------


Приложение 2
к Методическим рекомендациям
по технико-экономическому
обоснованию кондиций для подсчета
запасов месторождений (углей
и горючих сланцев)
ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОСВОЕНИЯ
МЕСТОРОЖДЕНИЯ (ДЛЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ УГЛЯ И ГОРЮЧИХ СЛАНЦЕВ)
----T--------------------------------------------------T---------¬
¦ N ¦ Показатели ¦ Единица ¦
¦ ¦ ¦измерения¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦1. ¦Разведанные геологические запасы, положенные в ¦ ¦
¦ ¦обоснование ТЭО кондиций: ¦ ¦
¦ ¦- категорий A + B + C ¦тыс. т ¦
¦ ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦- категории C ¦тыс. т ¦
¦ ¦ 2 ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦2. ¦Потери при добыче: ¦ ¦
¦ ¦- общешахтные ¦% ¦
¦ ¦- эксплуатационные ¦% ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦3. ¦Разубоживание ¦% ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦4. ¦Эксплутационные запасы: ¦ ¦
¦ ¦- чистого угля, сланца ¦тыс. т ¦
¦ ¦- с учетом засорения ¦тыс. т ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦4. ¦Минимальная мощность пласта угля ¦м ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦5. ¦Количество пластов ¦шт. ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦6. ¦Запасы попутных полезных ископаемых и компонентов ¦тыс. т ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦7. ¦Годовая производственная мощность шахты (рудника):¦ ¦
¦ ¦- по горной массе ¦тыс. т ¦
¦ ¦- по товарному углю ¦тыс. т ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦8. ¦Выход концентрата ¦% ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦9. ¦Срок обеспеченности предприятия запасами ¦лет ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦10.¦Коэффициент вскрыши ¦куб. м/т ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦11.¦Зольность: ¦ ¦
¦ ¦- по горной массе ¦% ¦
¦ ¦- товарного добытого угля ¦% ¦
¦ ¦- товарной продукции после обогащения ¦% ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦12.¦Капитальные затраты ¦млн. руб.¦
¦ ¦В том числе: ¦ ¦
¦ ¦- в промышленное строительство ¦млн. руб.¦
¦ ¦- обогатительную фабрику ¦млн. руб.¦
¦ ¦- природоохранительные мероприятия ¦млн. руб.¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦13.¦Оборотный капитал ¦млн. руб.¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦14.¦Удельные капитальные затраты на 1 т добычи ¦Р/т ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦15.¦Общие эксплуатационные затраты ¦млн. руб.¦
¦ ¦в т.ч. амортизация ¦млн. руб.¦
¦ ¦Годовые эксплуатационные затраты ¦млн. руб.¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦16.¦Эксплуатационные затраты на 1 т полезного ¦руб./т ¦
¦ ¦ископаемого, всего ¦ ¦
¦ ¦В том числе: ¦ ¦
¦ ¦- на добычу ¦руб./т ¦
¦ ¦- на обогащение ¦руб./т ¦
¦ ¦- на транспортировку ¦руб./т ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦17.¦Себестоимость единицы товарной продукции ¦руб./т ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦18.¦Цена реализации единицы товарной продукции ¦руб./т ¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦19.¦Стоимость товарной продукции: ¦ ¦
¦ ¦- годовой выпуск ¦млн. руб.¦
¦ ¦- за весь период разработки ¦млн. руб.¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦20.¦Прибыль валовая ¦млн. руб.¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦21.¦Налог на имущество и прочие платежи ¦млн. руб.¦
+---+--------------------------------------------------+---------+
¦22.¦Прибыль налогооблагаемая