"Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации" (постатейный) (3-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. В.М. Лебедева, В.П. Божьева) ("Юрайт-Издат", 2007)

его заявить (см. коммент. к ст. 120). Кроме того, решение об отказе в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано в установленном законом порядке (см. коммент. к гл. 16). Поэтому в постановлении следователя (дознавателя) об отказе в удовлетворении ходатайства должны быть указаны мотивы, положенные в основу принятого решения, причем решение доводится до сведения обвиняемого, как и любого другого участника процесса, заявившего ходатайство (см. коммент. к ст. 122).
21. Не менее важное значение для обеспечения прав обвиняемого имеет предоставление ему возможности: а) участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, проводимых по его ходатайству или по ходатайству его защитника или законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания; б) знакомиться с постановлением о назначении экспертизы, ставить эксперту вопросы и знакомиться с заключением эксперта; в) пользоваться по ходу производства по делу услугами защитника и иметь с ним свидания наедине на конфиденциальной основе без ограничения их числа и продолжительности; г) снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела.
22. Важнейшим субъективным правом обвиняемого с позиций осуществления его права на защиту является обеспечение ему возможности по окончании предварительного следствия ознакомиться со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя (см. коммент. к ст. 215). Усилением этой гарантии прав обвиняемого следует признать включение в комментируемую статью положения о праве обвиняемого при ознакомлении со всеми материалами дела выписывать из него любые сведения в любом объеме.
Непредоставление обвиняемому права знакомиться с материалами дела по окончании расследования, а равно невыполнение требований закона, предусматривающего право обвиняемого на ознакомление с материалами дела с участием избранного защитника, ВС РФ признает существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора (БВС РФ. 2000. N 3. С. 19; 1996. N 9. С. 5 - 6).
23. При окончании предварительного следствия в форме прекращения уголовного дела копия постановления об этом вручается обвиняемому, если оно было принято в отношении его. Если прекращение дела допускается только при согласии обвиняемого, его наличие отражается в постановлении (см. коммент. к ст. 213).
24. Обвиняемому сообщается о возобновлении приостановленных и прекращенных уголовных дел (см. ч. 3 ст. 211 и ч. 4 ст. 214).
25. На стороне обвиняемого защитник допускается к участию в уголовном деле с момента привлечения лица в качестве обвиняемого (п. 1 ч. 3 ст. 49 УПК).
26. Специально оговоренное право на участие обвиняемого в судебном разбирательстве суда первой инстанции - одна из предпосылок обеспечения выполнения в этой важнейшей стадии уголовного процесса требований об обязанности суда принять все предусмотренные законом меры для объективного исследования обстоятельств дела. Вот почему не только УПК (ст. 247), но и Конституция (ч. 2 ст. 123) рассматривают случаи заочного разбирательства как исключительные и допустимые только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Участие подсудимого в судебном разбирательстве тем более важно, что судопроизводство в этой стадии строится на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции).
27. Предусматривая возможность активного участия обвиняемого (подсудимого) в суде, закон особо оговаривает его право на участие в судебном разбирательстве не только суда первой инстанции, но и в заседаниях судов второй (апелляционной, кассационной) и надзорной инстанций, а также в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении его меры пресечения и в иных случаях, предусмотренных законом (см. ч. 2 ст. 29). Констатируя указанные права подсудимого, нетрудно заметить, что они не только существенно расширены по сравнению с прежним УПК РСФСР (п. 16 - 20 ч. 4 ст. 47), но и представлены в законе более компактно и систематизированно. При этом ряд прав обвиняемого, по сути дела, одновременно выполняет роль средств обеспечения его (подсудимого, осужденного) прав в судах различных инстанций.
28. По поводу права обвиняемого заявлять отводы дознавателю, следователю, прокурору, судьям, специалисту, эксперту, переводчику, защитнику, представителю, секретарю судебного заседания, оснований к их отводу и порядка их разрешения см. коммент. к ст. 61 - 72.
29. Относительно оснований и порядка обжалования действий и решений, принимаемых на дознании и предварительном следствии, см. коммент. к ст. 123 - 126; обжалования судебных приговоров, постановлений - см. коммент. к гл. 44, 48, 49.
30. Обвиняемый, содержащийся под стражей (в качестве меры пресечения), вправе иметь свидания не только с защитником, причем на конфиденциальной основе (п. 9 ч. 4 комментируемой статьи), но также и со своими родственниками и иными лицами. Порядок и условия реализации этих прав регулируются Законом о содержании под стражей.
По вопросам обеспечения права обвиняемого, содержащегося под стражей, на свидание с адвокатом (защитником) следует учитывать Постановление КС РФ от 25.10.2001 N 14-П (см. коммент. к ст. 46).
31. Наряду с процессуальными правами УПК возлагает на обвиняемого и процессуальные обязанности: являться по вызову лиц, ответственных за ведение уголовного дела; исполнять свои обязанности в связи с избранием в отношении его мер пресечения; выполнять требования следователя об участии в производстве следственных действий; соблюдать порядок их проведения; представлять по требованию следователя образцы для сравнительного исследования; соблюдать порядок в судебных заседаниях; осуществлять защиту своих интересов средствами и способами, установленными УПК; не препятствовать производству по уголовному делу.
Статья 48. Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого
Комментарий к статье 48
1. Комментируемая статья посвящена одному из двух видов процессуального представительства, известных российскому праву (см. коммент. к ст. 45), - представительству по закону, причем относительно лишь двух участников уголовного процесса - подозреваемого и обвиняемого.
2. В комментируемой статье обозначены три момента: а) законные представители подозреваемого и обвиняемого участвуют в уголовном судопроизводстве лишь постольку, поскольку представляемые субъекты уголовно-процессуального права - несовершеннолетние; б) законные представители привлекаются по решению должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу; в) участие законных представителей обязательно; г) они привлекаются к участию как в стадии предварительного расследования (в порядке, предусмотренном ст. 426 УПК), так и в судебном заседании (в порядке, предусмотренном ст. 428 УПК).
3. На стороне подозреваемого и обвиняемого в качестве законных представителей могут участвовать близкие родственники: родители, усыновители, родные братья и родные сестры (п. 4 ст. 5), а также иные лица: опекуны, попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых находятся несовершеннолетний обвиняемый или подозреваемый (п. 12 ст. 5 УПК).
4. О правах законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу, см. коммент. к ст. 426.
5. Об участии законного представителя несовершеннолетнего подсудимого и его процессуальных правах см. коммент. к ст. 428.
6. Отмечая необходимость строгого соблюдения закона при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних в части обеспечения участия законных представителей, Пленум ВС РФ в Постановлении от 14.02.2000 N 7 разъяснил, что если лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет, на момент рассмотрения дела в суде достигнет совершеннолетия, функции законного представителя прекращаются.
Из этого общего положения Пленум ВС РФ, однако, сделал исключение, отметив, что функции законного представителя могут быть продолжены при принятии судом решения о распространении на лиц в возрасте от 18 до 20 лет положений об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних (ст. 96 УК).
7. В связи с возникшими на практике вопросами о возможности допроса в качестве свидетелей при рассмотрении судами уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних их родителей, участвующих в качестве законных представителей, Пленум ВС РФ в упомянутом Постановлении разъяснил, что указанные лица могут быть допрошены в качестве свидетелей. Признавая такой допрос необходимым, суд должен вынести соответствующее определение и разъяснить лицу положения ст. 51 Конституции. При этом в случае допроса законного представителя он предупреждается об уголовной ответственности только за дачу заведомо ложных показаний.
8. В указанном Постановлении Пленум ВС РФ разъяснил также, что жалоба допущенного к участию в деле законного представителя несовершеннолетнего осужденного, которому к моменту проверки дела в суде второй инстанции исполнилось 18 лет, подлежит рассмотрению в кассационном порядке на общих основаниях. Пленум рекомендовал судам кассационной и надзорной инстанций рассматривать жалобы законных представителей независимо от позиции, занимаемой по делу несовершеннолетним.
Статья 49. Защитник
Комментарий к статье 49
1. Комментируемая статья, сохранив неизменным понятие и назначение участия защитника в уголовном судопроизводстве, определила, что в качестве защитников допускаются прежде всего адвокаты. Законом признана возможность допуска по решению суда в качестве защитников близких родственников обвиняемого или иных лиц, но по большинству дел (кроме подсудных мировому судье) они могут осуществлять свои полномочия лишь наряду с адвокатом. Отсутствие последнего в качестве защитника обусловливает отказ в допуске в судебное заседание в качестве защитника лица, не являющегося адвокатом (БВС РФ. 2004. N 1. С. 17). Только при производстве у мирового судьи указанные лица допускаются не только наряду с адвокатом, но и вместо него, т.е. могут быть единственными носителями прав и обязанностей защитника.
Пленум ВС РФ в Постановлении от 05.03.2004 N 1 разъяснил: "Поскольку в соответствии с частью 2 статьи 49 УПК РФ один из близких родственников обвиняемого или другое лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, может быть допущено судом в качестве защитника только наряду с адвокатом, принятие отказа от адвоката влечет за собой прекращение участия в деле этого лица (за исключением производства у мирового судьи)".
2. Обращение к смыслу и содержанию положений ч. 2 комментируемой статьи позволяет сделать вывод, что на стороне подозреваемых в качестве защитников могут быть только адвокаты. Указанные в ч. 2 комментируемой статьи, образно говоря, субсидиарные защитники могут участвовать лишь в суде, поскольку они допускаются только по определению или постановлению суда.
3. Части 2 и 4 комментируемой статьи не оставляют сомнений в том, что для допуска к участию в уголовном деле в качестве защитника адвокату требуется предъявить лицу, ответственному за ведение уголовного дела, два документа - удостоверение адвоката и ордер. Остальные лица, указанные в ч. 2 данной статьи, допускаются на основании судебного решения.
4. Юридический смысл понятия "близкие родственники" раскрыт в п. 4 ст. 5 (см. коммент. к этой статье).
5. Закон предусматривает участие защитника со стадии предварительного расследования как при проведении дознания, так и при производстве предварительного следствия. Защитник может участвовать на стороне обвиняемого и в интересах подозреваемого. Следовательно, имеются в виду, точно говоря, два участника уголовного процесса: защитник подозреваемого и защитник обвиняемого. При этом защитник обвиняемого участвует в деле с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого и вне зависимости от каких-либо обстоятельств, а в интересах подозреваемого - в случаях, указанных в п. 2 - 5 ч. 3 комментируемой статьи. Сказанное не исключает возможность осуществления защиты одним адвокатом подозреваемого, а затем этого же лица, ставшего обвиняемым.
6. Признавая важное значение своевременного предоставления квалифицированной юридической помощи обвиняемому и подозреваемому для обеспечения реальной защиты их прав в уголовном судопроизводстве, Конституция специально определяет период вступления защитника в уголовный процесс, увязывая его в отношении обвиняемого с предъявлением обвинения, а в отношении подозреваемого - с задержанием или заключением его под стражу (ч. 2 ст. 48). Эти конституционные предписания при формировании комментируемой статьи восприняты законодателем лишь как минимальные стандарты (см. п. 2 - 5 ч. 3 комментируемой статьи).
7. УПК в принципе сохранил прежние нормативы относительно участия защитника на стороне обвиняемого, но внес небольшую поправку: по ранее действовавшему Кодексу защитник допускался к участию с момента предъявления обвинения; по УПК - с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Эта поправка означает, что обвиняемый не просто получил право на получение копии постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, как это предусмотрено п. 2 ч. 4 ст. 47 УПК, но и должен быть в возможно короткий срок уведомлен о состоявшемся постановлении с тем, чтобы мог вступить в контакт со своим защитником, если он уже есть, или принять меры к избранию адвоката для участия в качестве защитника.
8. Существенные изменения в законодательстве произошли в части регулирования участия защитника на стороне подозреваемого. Сохранив установленные предшествующим законом основания и порядок участия защитника подозреваемого (в случае задержания лица по подозрению в совершении преступления и в случае заключения под стражу этого лица до предъявления обвинения), УПК подчеркнул, что в обоих случаях защитник допускается с момента фактического задержания лица.
9. Следует учитывать и более существенные новации. Во-первых, теперь защитник у подозреваемого допускается с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица. Во-вторых, защитник допускается с момента объявления подозреваемому постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы. В-третьих, защитник допускается к участию с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и интересы подозреваемого.
10. В ряде статей УПК (в том числе в комментируемой статье) проведение определенных процессуальных действий увязывается с моментом фактического задержания лица. Однако соответствующего прямого определения в Кодексе не дано. Интерпретируя данное положение, прежде всего необходимо учитывать, что уголовно-процессуальный закон имеет в виду только уголовно-процессуальное задержание (кроме которого, как известно, есть еще административно-правовое задержание). Кроме того, доставление лица в милицию - это не всегда элемент, этап фактического