"Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации" (постатейный) (3-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. В.М. Лебедева, В.П. Божьева) ("Юрайт-Издат", 2007)

возможности представить в суд те или иные доказательства по делу (например, официальные документы, выдаваемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, экспертными учреждениями, должностными лицами), мировой судья вправе оказать им содействие в этом путем направления соответствующих запросов и обращений.
3. Назначению дела частного обвинения к рассмотрению в судебном заседании предшествуют процессуальные действия мирового судьи, указанные в ч. 3 комментируемой статьи.
Упомянутые процессуальные действия мирового судьи включают в себя необходимость в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд: вызвать лицо, в отношении которого подано заявление; ознакомить его с материалами уголовного дела; вручить ему копию заявления, разъяснить права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст. 47 УПК, и выяснить, кого, по мнению данного лица, следует вызвать в суд в качестве свидетелей защиты. При этом не указано, каким образом оформляются перечисленные процессуальные действия. По нашему мнению, они должны быть отражены в соответствующем протоколе, подписываемом мировым судьей и лицом, в отношении которого подано заявление (т.е. по аналогии с правилами, содержащимися в ч. 7 ст. 318 УПК).
4. В случае, если стороны придут к примирению, они должны подать мировому судье письменные заявления, что и является основанием к прекращению дела в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК. Если же примирение не состоялось, то дело частного обвинения назначается к рассмотрению в судебном заседании.
Статья 320. Полномочия мирового судьи по уголовному делу с обвинительным актом
Комментарий к статье 320
1. Наименование и содержание данной статьи не в полной мере отражает предмет правового регулирования, поскольку на рассмотрение мирового судьи могут поступать уголовные дела не только с обвинительными актами, но и с обвинительными заключениями.
2. По поступившему в суд уголовному делу с обвинительным актом либо обвинительным заключением мировой судья проводит подготовительные действия и назначает дело к рассмотрению в судебном заседании по общим правилам, предусмотренным гл. 33 УПК.
Статья 321. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании
Комментарий к статье 321
1. Поступившее в суд уголовное дело с обвинительным заключением (обвинительным актом) рассматривается мировым судьей в общем порядке.
2. В рассматриваемой статье отсутствует указание на содержание встречного заявления. Представляется, что оно должно соответствовать требованиям ч. 5 ст. 318 УПК, так как иначе оно не будет иметь значения процессуального документа. Следовательно, в случае подачи встречного заявления, которое по своему содержанию не отвечает названным требованиям, мировой судья должен предложить лицу, его подавшему, привести заявление в соответствие с указанными требованиями и установить для этого срок.
3. После выполнения указанных требований мировой судья выносит постановление о соединении первоначального заявления в одно производство с встречным заявлением.
Такое соединение допускается лишь до начала судебного следствия. Это ограничение объясняется тем, что подача встречного заявления связана с необходимостью обеспечения указанных в законе прав на защиту той стороны, в отношении которой оно подано.
4. В связи с поступлением встречного заявления и соединением его рассмотрения в одно производство с первоначальным заявлением закон допускает возможность отложения дела в целях подготовки частного обвинителя к защите своих интересов. Указанное отложение дела может быть осуществлено лишь по ходатайству частного обвинителя, подавшего первоначальное заявление, а также его законного представителя или представителя частного обвинителя.
5. Одним из существенных отличий дела частного обвинения от других уголовных дел, рассматриваемых мировым судьей, является то, что в случае соединения рассмотрения первоначального и встречного заявлений в одно производство одна и та же сторона выступает в деле в качестве и частного обвинителя, и подсудимого. Причем, как указано в ч. 3 комментируемой статьи, допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, производится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах (заявлениях), - по правилам допроса подсудимого.
6. По уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения в судебном заседании обвинение поддерживает государственный обвинитель, каковым является должностное лицо органа прокуратуры, а по поручению прокурора и в случаях, когда предварительное расследование произведено в форме дознания, также дознаватель либо следователь (п. 6 ст. 5, ч. 2 ст. 246 УПК).
Что касается уголовных дел частного обвинения, то обвинение в судебном заседании поддерживает частный обвинитель.
7. В отличие от общих правил судебного разбирательства судебное следствие по делу частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем, а затем другой стороной излагаются доводы встречного заявления.
8. В рассматриваемой статье достаточно полно перечислены права обвинителя. В ней нет упоминания о правах подсудимого на судебном следствии по уголовным делам, в том числе по делам частного обвинения, но действие общих положений, установленных ст. 47 и 244 УПК, в полной мере обеспечивает реализацию его процессуальных прав.
9. Обязанность доказывания виновности подсудимого возлагается на частного обвинителя, а подсудимый вправе использовать все не противоречащие закону средства и способы защиты от обвинения. Мировой судья должен создать необходимые условия для выполнения сторонами своих процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав (ч. 3 ст. 15 УПК).
10. Комментируемая статья предоставляет обвинителю (частному обвинителю) право изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. Это основано на общем положении о пределах судебного разбирательства, в соответствии с которым такое разбирательство производится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению. Применительно к делу частного обвинения пределы судебного разбирательства ограничены обвинением, содержащимся в заявлении.
11. В ходе судебного следствия обвинитель вправе отказаться от обвинения. Мотивы такого решения обвинителя могут быть различными (например, в случае когда представленные в суде новые доказательства опровергают обвинение).
12. Отказ частного обвинителя от обвинения существенно отличается от примирения сторон. Если при отказе от обвинения инициатива исходит от одной стороны и судебное разбирательство в этом случае завершается вынесением постановления о прекращении дела (ст. 254), то в случае примирения сторон согласие на это должно исходить от каждой из них. При этом стороны подают заявления, и производство по делу частного обвинения прекращается мировым судьей в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК.
Статья 322. Приговор мирового судьи
Комментарий к статье 322
1. Из содержания данной статьи видно, что в ней не предусматриваются какие-либо изъятия или ограничения применительно к порядку постановления приговора мировым судьей.
2. Указание в ч. 4 ст. 302 УПК на то, что обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств, в полной мере распространяется на обвинительные приговоры, выносимые мировыми судьями. В силу этого недопустимо основывать приговор на доказательствах, хотя и имеющихся в деле, но не исследованных при судебном разбирательстве.
3. С учетом указанного требования закона мировой судья не вправе ссылаться в подтверждение своих выводов на собранные по делу доказательства, если они не исследовались в суде и не нашли отражения в протоколе судебного заседания. Ссылка в приговоре на показания подсудимого, потерпевшего, свидетелей, которые даны при производстве расследования дела (если дело было возбуждено прокурором) или в ином судебном заседании, допустима только при условии оглашения судом этих показаний в порядке, предусмотренном ст. 276, 281 УПК. При этом следует иметь в виду, что сведения, содержащиеся в оглашенных показаниях, как и другие доказательства, могут быть положены в основу выводов и решений по делу лишь после их проверки и всестороннего исследования в судебном заседании (Сб. пост. Пленумов. Спарк, 2003. С. 467).
4. Наряду с вопросами, подлежащими решению в резолютивной части обвинительного либо оправдательного приговора, в нем должно содержаться также указание о порядке и сроке его апелляционного обжалования.
5. Закон при определенных условиях допускает возможность оглашения только вводной и резолютивной частей приговора. Однако это ни в коей мере не освобождает суд от необходимости постановления в совещательной комнате всего его текста. Нарушение этого правила является безусловным основанием к отмене приговора.
Статья 323. Обжалование приговора и постановления мирового судьи
Комментарий к статье 323
1. Для обжалования приговора, постановления о прекращении дела либо иного постановления мирового судьи рассматриваемой статьей установлен единый срок - 10 суток со дня их вынесения.
2. Под иными постановлениями мирового судьи, которые могут быть обжалованы в апелляционном порядке, понимаются постановления: о применении принудительных мер медицинского характера; об отказе в принятии к своему производству заявления о преступлении, преследуемом в порядке частного обвинения; об освобождении несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного характера либо с направлением его в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение и др.
Раздел XII. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕ
С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
Глава 42. ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ,
РАССМАТРИВАЕМЫМ СУДОМ С УЧАСТИЕМ
ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
Статья 324. Порядок производства в суде с участием присяжных заседателей
Комментарий к статье 324
1. Суд с участием коллегии присяжных заседателей возрожден в России Законом РФ от 16.07.1993 N 5451-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" (в ред. от 20.08.2004) (Ведомости РФ. 1993. N 33. Ст. 1313; СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2955; 2001. N 52 (ч. 1). Ст. 4924; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; 2004. N 34. Ст. 3528).
Постановлением Верховного Совета РФ от 16.07.1993 N 5451/1-1 (Ведомости РФ. 1993. N 33. Ст. 1314) о порядке введения в действие вышеуказанного Закона в пяти регионах России (в Ставропольском крае, Ивановской, Московской, Рязанской и Саратовской областях) рассмотрение дел с участием коллегии присяжных предусматривалось с 1 ноября 1993 г., в четырех (Алтайском и Краснодарском краях, Ростовской и Ульяновской областях) - с 1 января 1994 г.
2. Предусмотренное Конституцией и УПК право на рассмотрение дел судом с участием присяжных заседателей явилось достаточно востребованным. Однако фактическое приостановление процесса образования судов с участием присяжных заседателей создало неравные условия для граждан при рассмотрении их дел о преступлениях, подсудных областным и равным им судам.
3. Постановлением КС РФ от 02.02.1999 N 3-П по делу о проверке конституционности положений ст. 41 и ч. 3 ст. 42 УПК РСФСР, п. 1 и 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16.07.1993 N 5451/1-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" (ВКС РФ. 1999. N 3), признавшим недопустимым назначение наказания в виде смертной казни до принятия и введения федерального закона, обеспечивающего на всей территории РФ каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого федеральным законом предусмотрена смертная казнь, права на рассмотрение его дела судом присяжных, ФС РФ было предложено незамедлительно внести в законодательство соответствующие изменения, обеспечивающие таким лицам возможность реализации права на рассмотрение их дел судом с участием присяжных заседателей на всей территории РФ.
4. Согласно Федеральному закону от 27.12.2002 N 181-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (СЗ РФ. 2002. N 52 (ч. 1). Ст. 5137), принятому по рекомендации КС РФ, к настоящему времени повсеместно (за исключением одного субъекта РФ) образованы суды с участием присяжных заседателей. В Чеченской Республике деятельность по созданию указанного суда отнесена к началу 2007 г.
5. Комментируемая статья предписывает правоприменителям руководствоваться общими правилами судопроизводства с учетом особенностей, предусмотренных гл. 42 УПК.
6. Такая редакция комментируемой статьи не случайна, так как наличие процессуальных норм, специально предназначенных для применения судом, рассматривающим уголовное дело с участием присяжных заседателей, не исключает действие общих норм.
7. К таким особенностям относятся, например: формирование коллегии присяжных заседателей, роспуск коллегии присяжных заседателей, полномочия судьи, председательствующего по делу, и присяжных заседателей, постановка вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями, и др.
Статья 325. Особенности проведения предварительного слушания
Комментарий к статье 325
1. Основания проведения предварительного слушания по делу указаны в ст. 229 УПК. Проведение предварительного слушания для решения вопроса о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей является обязательным.
2. Ходатайство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей может быть заявлено только самим осужденным. Если по делу обвиняются несколько лиц, ходатайствовать о рассмотрении дела судом присяжных заседателей вправе те из них, которые обвиняются в совершении преступлений, указанных в ч. 3 ст. 31 УПК.
В силу п. 1 ст. 217 УПК следователь при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела обязан разъяснить ему не только право ходатайствовать о рассмотрении его дела судом с участием присяжных заседателей, но и особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения. Это отмечается в протоколе (ч. 2 ст. 218), в котором также отражается его желание воспользоваться указанным правом или отказаться от него.
При отказе одного или нескольких обвиняемых от рассмотрения дела судом с участием присяжных заседателей следователь в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 217 УПК решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих