Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.11.2009 по делу n А46-11912/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

05 ноября 2009 года

                                               Дело №   А46-11912/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  28 октября 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  05 ноября 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Золотовой Л.А.,

судей  Сидоренко О.А., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Моисеенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-7065/2009) инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу города Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 21.08.2009 по делу №  А46-11912/2009 (судья Суставова О.Ю.), принятое по заявлению открытого акционерного общества «Омск-пригород» г. Омска к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу города Омска о признании недействительным решения от 30.03.2009 № 8596959,

при участии в судебном заседании представителей: 

от  инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу города Омска – Петровская С.В. (удостоверение № УР 338986 действительно до 31.12.2009, доверенность № 16295  от 19.09.2007 сроком действия на 3 года); Михайлова О.Н. (удостоверение № УР 338967 действительно до 31.12.2009, доверенность № 19788  от  09.11.2007 сроком действия на 3 года); Перевалов И.Б. (удостоверение № УР 338990       действительно до 31.12.2009, доверенность №  12367 от 18.07.2007 сроком действия на 3 года);

от открытого акционерного общества «Омск-пригород» г. Омска – Мартыновская Г.П. (паспорт серия 5203 № 257427 выдан 06.12.2002, доверенность № 67 от 06.10.2009 сроком действия до 31.12.2009); Шананина С.А. (паспорт серия 5201 № 541715 выдан 29.06.2001, доверенность №  50/1 от 31.12.2008 сроком действия до 31.12.2009);

установил:

Открытое акционерное общество «Омск-пригород» г.Омска (далее – ОАО «Омск-пригород», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому административному округу г.Омска (далее – ИФНС России по ЛАО г.Омска, заинтересованное лицо, налоговый орган) о признании недействительным решения №8596959 от 30.03.2009.

Решением Арбитражного суда Омской области от 21.08.2009 по делу №А46-114912/2009 требование ОАО «Омск-пригород» удовлетворены.

Признавая правомерным включение в состав расходов, учитываемых для целей налогообложения прибыли, затрат по операциям, осуществленным ОАО «Омск-пригород» с Омским филиалов ООО «Сатурн», а также применение по ним вычетов по НДС,  суд первой инстанции исходил из достоверности сведений, содержащихся в представленных налогоплательщиком для подтверждения произведенных расходов и получения вычетов документах, что свидетельствует о соблюдении ОАО «Омск-пригород» требований статей 169, 171,172, 252 Налогового кодекса Российской Федерации, а также недоказанности налоговым органом получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.

По убеждению суда первой инстанции, из совокупности доказательств, собранных налоговым органом не прослеживается вывода об отсутствии экономической обоснованности сделки, групповой согласованности ее участников, и прежде всего волевых действиях самого налогоплательщика, направленных на получение необоснованной налоговой выгоды.

В апелляционной жалобе ИФНС России по ЛАО г.Омска просит решение арбитражного суда об удовлетворении требования, заявленного ОАО «Омск-пригород» отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

По мнению ИФНС России по ЛАО г.Омска, суд первой инстанции формально подошел к рассмотрению данного спора, не оценив должным образом доводы Инспекции, явившиеся основанием для принятия оспоренного решения.

Оценка представленных в материалы дела доказательств, как следует из содержания жалобы налогового органа, проведена судом с нарушением требований ст. 71 АПК РФ. В частности, неправомерно исключена из числа доказательств Справка экспертно-криминалистического центра при УВД по Омской области № 10/338 от 25.02.2009, из содержания которой следует, что в представленных ОАО «Омск-пригород» документах по операциям с ООО «Сатурн» Омский филиал подписи от имени Черемисина В.М. выполнены не им, а иным лицом.

Налоговым органом также указано на отсутствие в судебном акте оценки противоречивости показаний директора обособленного подразделения ООО «Сатурн» в г.Омске Черемисина В.М., допрошенного сотрудниками налоговой службы в ходе проведения проверки.

В целом,  вынесенный судебный акт, по мнению Инспекции, противоречит практике рассмотрения споров данной категории, и в частности правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ № 9299/2008 от 11.11.2008.    

В заблаговременно представленном в апелляционный суд отзыве и устном выступлении в судебном заседании представители ОАО «Омск-пригород» отклонили доводы апелляционной жалобы, просили оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, дополнения к ней, отзыв, выслушав явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

ОАО «Омск-пригород» зарегистрировано в качестве юридического лица 10.04.2003 инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому административному округу г.Омска, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1035509003540.

ИФНС России по ЛАО г.Омска была проведена выездная налоговая проверка ОАО «Омск-пригород» по вопросам соблюдения налогового законодательства, правильности исчисления, полноты и своевременности расчетов по всем налогам и сборам за период с 01.01.2007 по 31.12.2007, налогу на доходы физических лиц за период с 01.07.2007 по 31.10.2008, а также страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2007 по 31.12.2007, по результатам которой был составлен акт № 4 от 03.03.2009.

В ходе проведения выездной налоговой проверки ИФНС России по ЛАО г.Омска установила, что ОАО «Омск-пригород» были заключены договоры подряда № 192 от 01.11.2006, № 57 от 17.05.2007, № 55 от 19.04.2007, № 87 от 29.06.2007, № 88 от 29.06.2007 с филиалом ООО «Сатурн» в г.Омске на внутреннюю и наружную покраску 96 вагонов электропоездов, на покраску крыш 10 вагонов электропоезда дальнего следования ЭД4МК № 0152, на утепление 1560 оконных рам в вагонах электропоездов, арендованных у ОАО «РЖД» по договору аренды транспорта от 01.01.2006 № 3493-НФ.

В подтверждение факта выполнения работ по названным договорам и их стоимости ОАО «Омск-пригород» представило проверяющим акты о приеме выполненных работ №0000007 от 31.01.2001, №17 от 25.04.2007, №18 от 23.05.2007, №20 от 17.06.2007, №22 от 10.07.2007, №18 от 07.07.2007, а также справки о стоимости выполненных работ к указанным актам.

На оплату указанных работ Исполнителем были выставлены Обществу счета-фактуры №0000007 от 31.01.2001, №00000438 от 24.04.2007, №00000559 от 23.05.2007, №00000896 от 17.06.2007, №00000914 от 14.07.2007, №00000907 от 09.07.2007, которые в установленном порядке зарегистрированы в журнале учета счетов-фактур и книге покупок ОАО «Омск-пригород».

Фактическую оплату работ по спорным договорам подряда ОАО «Омск-пригород» произвело путем перечисления денежных средств на расчетный счет обособленного подразделения ООО «Сатурн» в Омске в Омском филиале ОПСБ ОАО «ОТП Банк» в общей сумме 3 939 847 руб. 56 коп.

Для установления производственно-хозяйственных отношений между ОАО «Омск-пригород» и обособленного подразделения ООО «Сатурн» в Омске Инспекцией были проведены контрольные мероприятия, результатом которых явилась следующая информация:

-   обособленное подразделение ООО «Сатурн» в Омске фактически не могло осуществлять деятельности в рамках договоров на выполнение указанного вида работ по причине отсутствия кадрового состава, в том числе, квалифицированных работников, необходимых для фактического выполнения указанных работ; основным видом деятельности обособленного подразделения ООО «Сатурн» в Омске является оптовая торговля морепродуктами;

-   руководитель обособленного подразделения ООО «Сатурн» в Омске Черемисин В.М. отрицает свою причастность к заключению договоров подряда с ОАО «Омск-пригород» и к подписанию первичных бухгалтерских документов, подтверждающих факт выполнения работ; не владеет информацией о головной организации ООО «Сатурн», зарегистрированной в г.Санкт-Петербурге, ее руководителе, о юридическом статусе и деятельности возглавляемого им подразделения, не располагает сведениями о ходе и времени проведения работ, работниках, выполнявших указанные работы, кем осуществлялся контроль над сроками и качеством выполнения работ, а также кем подписывались первичные документы по взаиморасчетам с ОАО «Омск-пригород»  (счета-фактуры, акты выполненных работ), что свидетельствует, по мнению налогового органа, о том, что Черемисин В.М. является номинальным руководителем обособленного подразделения ООО «Сатурн» в Омске;

- экспертом отдела № 2 Экспертно-криминалистического центра УВД Омской области Якимовым С.А. проведено исследование подписей, проставленных от имени руководителя ООО «Сатурн» в г.Омске Черемисина В.М. в представленных Обществом счетах-фактурах, выставленных спорным контрагентом, договорах подряда, актах о приеме выполненных работ, справках о стоимости выполненных работ и затрат, по результатам которого составлена справка № 10/338, 339 от 25.02.2009, в которой зафиксировано заключение эксперта: поименованные документы подписаны не Черемисиным В.М., а иными лицами.

-  не подтверждается факт выполнения подрядных работ силами обособленного подразделения ООО «Сатурн» в Омске, поскольку работы фактически выполнялись физическими лицами под руководством Сокольского, не являющимися работниками обособленного подразделения ООО «Сатурн» в Омске, при отсутствии договоров субподряда с указанными лицами;

-    предприятие ООО «Сатурн» г.Санкт-Петербурга зарегистрировано по недействительному паспорту, следовательно, полномочия Черемисина В.М. о представлении интересов Общества не подтверждены должным образом, и генеральная доверенность от 18.06.2006 недействительна;

Изложенное, по мнению налогового органа, свидетельствует о том, что ОАО «Омск-пригород» не проявило должной осмотрительности при заключении договоров подряда с ООО «Сатурн в г.Омске.

Таким образом, делает вывод налоговый орган, учитывая, что обособленное подразделение ООО «Сатурн» в г.Омске фактически не могло осуществлять, и не осуществляло деятельности в рамках вышеназванных договоров на выполнение работ по покраске вагонов и утеплению оконных рам вагонов электропоездов,   подтверждающие хозяйственные операции документы содержат недостоверную информацию, и, как следствие - о завышении ОАО «Омск-пригород» расходов для целей налогообложения налогом на прибыль организаций и необоснованном заявлении к вычету сумм налога на добавленную стоимость, что явилось основанием для доначисления налогов и пени за проверяемый налоговый период.

По итогам рассмотрения акта выездной налоговой проверки от 03.03.2009 № 4, письменных возражений ОАО «Омск-пригород» и иных материалов налоговой проверки, при участии представителей ОАО «Омск-пригород» Мартыновской Г.П., Шананиной С.А. было вынесено решение № 8596959 от 30.03.2009 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения ОАО «Омск-пригород», в котором зафиксирован факт неполной уплаты ОАО «Омск-пригород» налога на прибыль за 2007 год в сумме 942 763 руб., налога на добавленную стоимость за июль 2007 года в сумме 11 665 руб. 49 коп.

Данным решением налогового органа ОАО «Омск-пригород» привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в сумме 2 333 руб. - за неуплату (неполную уплату) налога на добавленную стоимость за 2007 год.

Кроме того, обществу начислены пени за просрочку уплаты налога на добавленную стоимость - в сумме 507 руб. 34 коп.

Также налогоплательщику предложено уплатить недоимку по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, за 2007 год в сумме 254 546 руб., недоимку по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, за 2007 год в сумме 688 217 руб., недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 11 665 руб. 49 коп.

ОАО «Омск-пригород» в Управление Федеральной налоговой службы по Омской области была подана апелляционная жалоба на решение ИФНС России по ЛАО г.Омска от 30.03.2009 № 8596959.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Омской области № 03-03-14/06143 от 08.05.2009 апелляционная жалоба ОАО «Омск-пригород» оставлена без удовлетворения, решение ИФНС России по ЛАО г.Омска от 30.03.2009 № 8596959 без изменения.

ОАО «Омск-пригород», считая решение ИФНС России по ЛАО г.Омска от 30.03.2009 № 8596959 не соответствующим закону и нарушающим его права в сфере экономической деятельности, обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании его недействительным.

21.08.2009 Арбитражный суд Омской области вынес судебный акт, являющийся предметом апелляционного обжалования по данному делу.

Суд апелляционной инстанции, повторно исследовав все имеющиеся в материалах дела доказательства, признанные судом первой инстанции достаточными для удовлетворения требований Общества, оценив их в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены или изменения, а доводы апелляционной жалобы не принимает как необоснованные, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации в целях исчисления налога на прибыль налогоплательщик