Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2015 по делу n А46-6804/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

приватизации.

Запрет на отчуждение земельных участков в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты) также установлен пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В соответствии с пунктами 11 и 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары); красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Основные требования к порядку проектирования и установления красных линий в поселениях Российской Федерации определяются Инструкцией о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98), утвержденной постановлением Госстроя Российской Федерации № 18-30 от 06.04.1998 (далее - Инструкция).

В соответствии с пунктом 3.8 Инструкции красные и другие линии градостроительного регулирования подлежат обязательному отражению и учету, в том числе: в генеральных планах, совмещенных с проектами детальной планировки, проектах детальной планировки, проектах застройки, проектах планировки магистралей, улиц и площадей; при установлении границ землепользований; в проектах землеустройства; в проектах межевания территорий; в земельном и градостроительном кадастрах.

Согласно пункту 4.6 Инструкции в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог поселения может осуществляться корректировка красных линий по решению органов местного самоуправления, утвердивших их.

Как установлено судом первой инстанции, Проект планировки территории, расположенной в границах: Ленинградский проспект - левый берег реки Иртыш - улица Граничная - улица Волгоградская - улица Верхнеднепровская - в Кировском административном округе города Омска утвержден постановлением Администрации города Омска от 07.08.2012 № 1035-п. Текст постановления опубликован в газете «Третья столица» от 16.08.2012 №44.

При этом право собственности земельный участок с кадастровым номером 55:36:140102:3248 общей площадью 8474 кв.м., категория земель: земля населенных пунктов - для производственных целей под строение зарегистрировано 29.10.2012 на основании договора купли-продажи земельного участка №ДГУ/12-2877-3162/2012-К от 24.08.2012 (свидетельство о государственной регистрации права серии 55-АА № 769204 от 29.10.2012 выдано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, том 1 л.д. 87).

Иными словами, приватизация земельного участка с кадастровым номером 55:36:140102:3248 осуществлена предпринимателем после вступления в силу соответствующего нормативного акта, определяющего новые границы планировки указанной выше территории, в связи с чем, доводы подателей жалоб о неправомерности включения органами местного самоуправления рассматриваемой части земельного участка в состав земель общего пользования являются несостоятельными.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит оспариваемое распоряжение департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № 140-р от 07.02.2014 «Об отказе Яцину Никите Сергеевичу в размещении железнодорожного пути и конструктивных элементов железнодорожных сооружений вблизи строения по улице Седова 55/4 в Кировском административном округе города Омска»  законным и обоснованным, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии оснований для его отмены.

При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требования заявителя о признании недействительным распоряжения департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска № 140-р от 07.02.2014 подлежит оставлению без изменения.

 Нормы материального права применены Арбитражным судом Омской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционные жалобы предпринимателей удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционных жалоб предпринимателей, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционных жалоб относятся на их подателей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269,271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 23.03.2014 по делу № А46-6804/2014-оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Ю. Рыжиков

Судьи

Н.Е. Иванова

Е.П. Кливер