Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2015 по делу n А70-7603/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

изложенного, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции и считает, что решение Департамента об отказе Обществу в продлении срока действия договора аренды земельного участка от 15.05.2008г. № 23-20/1414, выраженное в письме от 28.03.2014г. № 19527-23-20/1414-3, а также решение Департамента об отказе Обществу в продлении срока действия договора аренды земельного участка от 31.05.2013г. № 23-21/381, выраженное в письме от 03.04.2014г. № 14040313/14-1 подлежат признанию недействительными.

Доводы Департамента о том, что отказы в продлении договоров аренды земельных участков, изложенные в письмах от 28.03.2014г. № 19527-23-20/1414-3 и от 03.04.2014г. № 14040313/14-1 не могут быть обжалованы в судебном порядке, постольку носят лишь информативный характер, не содержат решения по существу правомерно отклонены судом первой инстанции в силу следующего.

Как следует из содержания писем от 28.03.2014г. № 19527-23-20/1414-3, от 03.04.2014г. № 14040313/14-1 Департамент принял решение об отказе в продлении срока действия договоров аренды земельных участков по результатам рассмотрения на заседании Совместной комиссии по выработке решений о предоставлении и передаче земельных участков юридическим лицам и гражданам заявлений Общества от 12.03.2013г.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что письма от 28.03.2014г. № 19527-23-20/1414-3, от 03.04.2014г. № 14040313/14-1 содержат решение об отказе в продлении договоров аренды земельных участков, а не просто информацию о том, что ранее Департамент уже отказывал Обществу в продлении срока действия договоров аренды.

Кроме того, из текста уведомления прямо следует, что Департамент повторно, то есть вновь рассматривает очередное (новое) заявление Общества о продлении срока действия договора аренды.

Таким образом, решения об отказе в продлении договоров аренды земельных участков, изложенные в письмах от 28.03.2014г. № 19527-23-20/1414-3, от 03.04.2014г. № 14040313/14-1 подлежат обжалованию в порядке главы 24 АПК РФ, поскольку содержат волеизъявление уполномоченного государственного органа, которое, по мнению заявителя, нарушает его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В целом, доводы апелляционной жалобы Департамента основаны на неправильном толковании норм права, не соответствуют смыслу, придаваемому таким нормам сложившейся правоприменительной практикой, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, при вынесении решения судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба заинтересованного лица удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины распределению в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса не подлежат, поскольку податель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу  Департамента имущественных отношений Тюменской области оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 23.10.2014 по делу №  А70-7603/2014  -  без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Золотова

Судьи

А.Н. Лотов

О.А. Сидоренко