Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2010 по делу n А75-2089/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)
№ 12 от 08.11.2007 являются его неотъемлемой
частью.
Полагая, что договор энергоснабжения № 12 от 08.11.2007 является незаключенным, МП «ГЭС» обратился в суд со встречным иском. Решением суда первой инстанции первоначальные исковые требования удовлетворены в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований отказано. Поддерживая решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходит из следующего. Оценив отношения сторон, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии фактических договорных отношений сторон, регламентируемых законодательством об энергоснабжении (параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической и тепловой энергии. Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике субъектами электроэнергетики - являются лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической и тепловой энергии, поставки (продажу) электрической энергии, энергоснабжение потребителей, предоставление услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии, организацию купли-продажи электрической энергии. Энергосбытовой организацией - является организация, осуществляющая в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии. Гарантирующим поставщиком электрической энергии - является коммерческая организация, обязанная в соответствии с Законом об электроэнергетике или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию. При рассмотрении спора судом первой инстанции учитывались Правила № 530, которыми установлены правила и порядок деятельности гарантирующих поставщиков, а также правила заключения и исполнения публичных договоров на розничных рынках электроэнергии. Пунктом 5 Правил № 530 установлено, что гарантирующий поставщик электрической энергии, осуществляет поставку электрической энергии покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи и не вправе отказывать покупателям в заключении таких договоров. При этом, покупателями электрической энергии на розничных рынках, согласно пункту 2 Правил № 530, являются потребители, гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации и сетевые компании, приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь в принадлежащих им электрических сетях. В силу части 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, при этом существенными являются условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида. Существенные условия применительно к договору энергоснабжения названы в параграфе 6 главы 30 ГК РФ, пунктах 62, 67 Правил № 530. К числу существенных условий договора энергоснабжения относятся товар (электроэнергия), ее количество, точки поставки (место исполнения обязательства), учет электрической энергии. Как правильно установлено судом первой инстанции, в соответствии с Решением РЭК Тюменской области, ХМАО, ЯНАО от 09.07.2007 № 44 (с изменениями от 09.08.2007 №46, 09.08.2007 №47), на основании п.п. «а» п. 36 Правил № 530, ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии. Границами зоны деятельности ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика являются административно-территориальные границы Тюменской области, ХМАО и ЯНАО (том 1 л.д. 126-131). Кроме того, указанным решением РЭК Тюменской области, ХМАО и ЯНАО на основании подпункта «б» пункта 36 Правил № 530 статус гарантирующего поставщика был присвоен МП «ГЭС» в границах балансовой принадлежности электрических сетей МП «ГЭС» на территории муниципального образования г. Ханты-Мансийск. Во исполнение пунктов 5 и 81 Правил № 530, в целях осуществления поставки электрической энергии для нужд МП «ГЭС» на 2008 год сторонами были предприняты попытки заключения договора, путем направления истцом оферты договора энергоснабжения № 12 от 08.11.2007. Однако в ходе переписки соглашение по существенным условиям договора указанного вида сторонами достигнуто не было, в связи с чем вышеуказанный договор энергоснабжения № 12 от 08.11.2007 между сторонами заключен не был. Вместе с тем, впоследствии сторонами принято решение об оформлении новой редакции договора энергоснабжения, номер и дата оформления которого идентичны номеру и дате оформления незаключенного ранее договора энергоснабжения - № 12 от 08.11.2007. В результате между сторонами заключен договор энергоснабжения № 12 от 08.11.2007 (в новой редакции), который содержит все предусмотренные законом существенные условия для данного вида договоров. Согласно пункту 67 Правил № 530 договорный объем потребления электрической энергии (мощности) с помесячной детализацией заявляется покупателем (за исключением граждан-потребителей) гарантирующему поставщику не позднее чем за 2 месяца до начала очередного периода регулирования тарифов. Вместе с тем, как правильно указал суд первой инстанции, из пункта 67 Правил № 530 не следует, что поставщик электрической энергии обязан его согласовывать с покупателем, поскольку потребитель вправе самостоятельно определять свой планируемый объем потребления электрической энергии на предстоящий период регулирования (год) или период (срок) действия договора. Следовательно, направленные МП «ГЭС» письмом № 2562 от 25.02.2007 и письмом № 1174 от 05.06.2008 в адрес ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» сведения о планируемом договорном объеме потребления на 2008 и 2009 годы, оформленные в виде структуры полезного отпуска электрической энергии в 2008 и 2009 годах с разбивкой по кварталам и месяцам, приняты истцом для целей исполнения обязательств по договору, что подтверждается выставлением ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» счетов на предварительную оплату поставленной электрической энергии. Доводы МП «ГЭС» о несогласованности структуры полезного отпуска электрической энергии в 2008 году, не принимаются судом апелляционной инстанции исходя из следующего. Согласно пункту 10 «Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 г. № 109, пункту 18 «Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности)», утвержденного Приказом ФСТ от 08.04.2005 № 130-э, для установления тарифов (цен) организация, направляет в орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов соответствующее заявление об открытии дела по установлению тарифов (цен), с приложением, в том числе, расчета полезного отпуска электрической энергии с обоснованием размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды и на передачу (потери) по сетям. Таким образом, согласование структуры полезного отпуска электрической энергии МП «ГЭС» со стороны поставщика электрической энергии (истца) необходимо лишь для целей установления органом исполнительной власти субъекта РФ в области регулирования тарифов электрической энергии (РЭК) тарифа покупки электрической энергии. Вместе с тем, согласование структуры полезного отпуска электрической энергии не связано с порядком заключения договора энергоснабжения. Как указывалось выше пунктом 67 Правил № 530 установлена обязанность покупателя по предоставлению поставщику электрической энергии заявки договорного объема потребления электроэнергии, а обязанность по согласованию данного объема со стороны поставщика электрической энергии пункт 67 Правил № 530 не содержит. Решением РЭК Тюменской области, ХМАО и ЯНАО от 26.12.2007 № 254 МП «ГЭС» был установлен тариф покупки электрической энергии на 2008 год. Учитывая приведенные выше нормы права, а также обстоятельства дела (факт утверждения тарифов покупки электрической энергии для МП «ГЭС» на 2008 и 2009 Региональной энергетической комиссией Тюменской области, ХМАО и ЯНАО (решение № 254 от 26.12.2007 г., решение № 503 от 29.12.2008 г.), необходимость согласования представленных МП «ГЭС» структур полезного отпуска электрической энергии на 2008 и 2009 годы отсутствует. Оценив довод ответчика о том, что договор энергоснабжения № 12 от 08.11.2007 является незаключенным в связи с отсутствием приложений № 1а, № 2, № 4, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10, суд апелляционной инстанции приходит к следующему. Как следует из материалов дела, ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» письмом № 27/273 от 19.02.2008 направило в МП «ГЭС» оферту договора энергоснабжения № 12 от 08.11.2007 с Приложениями №№ 1, 3, 7, 8, 9 и 10, указав при этом, в данном письме ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» указало МП «ГЭС» на необходимость оформить со своей стороны и направить в ОАО «ТЭК» следующие приложения: Приложение № 1а «Перечень потребителей МП «ГЭС» и смежных субъектов»; Приложение № 2 «Договорные объемы электроэнергии/мощности на 2008г.»; Приложение № 4 «Установленная (присоединенная) мощность трансформаторов и токоприемников»; Приложение № 5 «Акт технологической и аварийной брони электроснабжения»; Приложение № 6 «Перечень мест установки коммуникационных аппаратов, которыми производится отключение и ограничение подачи электроэнергии МП «ГЭС»», которые ОАО «ТЭК» самостоятельно оформить возможности не имеет, в виду отсутствия необходимой технической информации об энергопринимающем оборудовании ответчика, а также о планируемых им объемах потребления электрической энергии в 2008 году (том 3 л.д.74). МП «ГЭС» сопроводительным письмом № 338 от 29.02.2008 (том 3 л.д.75) направило в адрес ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» подписанный со своей стороны договор энергоснабжения № 12 от 08.11.2007 с протоколом разногласий к нему, без направления вышеуказанных приложений к договору. Каких-либо разногласий по указанным приложениям к договору энергоснабжения ответчиком в протокол разногласий вынесено не было. Судом установлено, что впоследствии МП «ГЭС» были переданы без сопроводительных документов, следующие надлежащим образом оформленные приложения к договору энергоснабжения № 12 от 08.11.2007, которые приобщены ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» к материалам настоящего дела (Приложение № 1 «Перечень точек поставки»; Приложение № 3 «Перечень средств учета»; Приложение № 3а «Расчет потерь электроэнергии от границы раздела до места установки приборов учета»; Приложение № 5 «Акт технологической и аварийной брони электроснабжения»). Остальные приложения к договору энергоснабжения № 12 от 08.11.2007: Приложение № 1а «Перечень потребителей МП «ГЭС» и смежных субъектов»; Приложение № 2 «Договорные объемы электроэнергии/мощности на 2008 г.»; Приложение № 4 «Установленная (присоединенная) мощность трансформаторов и токоприемников»; Приложение № 6 «Перечень мест установки коммуникационных аппаратов, которыми производится отключение и ограничение подачи электроэнергии МП «ГЭС»»; Приложение № 7 «Акт снятия показаний приборов учета» форма; Приложение № 8 «Акт объемов потребления электрической энергии» форма; Приложение № 9 «Акт сверки» форма; Приложение № 10 «Справка-расчет доли электроэнергии реализуемой на розничном рынке по регулируемым ценам» форма, ответчиком в нарушение пункта 62 Правил № 530 в адрес ОАО «ТЭК» направлены не были. Отсутствие приложений к договору энергоснабжения № 12 от 08.11.2007, которые не были оформлены ответчиком и не направлялись в адрес ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» для подписания, не свидетельствует о незаключенности договра, поскольку все существенные условия для договоров данного вида согласованы, а названные приложения в соответствии с действующим законодательством РФ не относятся к числу условий, отсутствие соглашения по которым вызывает неопределенность при исполнении договора. В соответствии со статьей 1 Федерального Закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» № 41-ФЗ от 14.04.1995 (далее – Закон о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ), пунктами 2, 13 «Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 109 от 26.02.2004 (далее - Основы ценообразования), тарифы на электрическую энергию представляют собой систему ценовых ставок на единицу продукции, работ, услуг, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность), а также за соответствующие услуги, оказываемые организациями, осуществляющими регулируемую деятельность. Согласно статье 2 Закона о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ цена на электрическую энергию регулируется государством в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере ценообразования на электрическую энергию. Пунктом 2 Основ ценообразования предусмотрено также понятие «регулируемая деятельность» - под которой понимается деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по тарифам (ценам), которые подлежат государственному регулированию. В подпункте 2 пункта 3 Основ ценообразования к регулируемым тарифам (ценам) отнесены, в том числе, тарифы (размер платы) и (или) их предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни на электрическую энергию (мощность) на розничных рынках, поставляемую организациями, осуществляющими регулируемую деятельность. Из приведенных выше норм права следует, что тарифы (цены) на электрическую энергию подлежат государственному регулированию, в связи с чем, содержание условия договора энергоснабжения о цене определяется компетентным органом государственном власти в соответствующих нормативных правовых актах путем установления конкретного размера такой цены или порядка ее определения и (или) ее предельных уровней. Пунктом 5.1 договора энергоснабжения № 12 от 08.11.2007 стороны установили, что исполнение договора Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2010 по делу n А75-3449/2010. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Март
|