Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2010 по делу n А46-22369/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

25 ноября 2010 года

                                                      Дело №   А46-22369/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рожкова Д.Г.

судей Зиновьевой Т.А., Рябухиной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ненашевой Е.В., рассморев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-8443/2010) Бюджетного учреждения Омской области «Омскоблстройзаказчик» на решение Арбитражного суда Омской области от 23.08.2010 по делу №  А46-22369/2009 (судья Баландин В.А.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Рембытстройсервис» к Бюджетному учреждению Омской области «Омскоблстройзаказчик» о взыскании 11 811 610 рублей и по встречному исковому заявлению Бюджетного учреждения Омской области «Омскоблстройзаказчик» к обществу с ограниченной ответственностью «Рембытстройсервис» о расторжении государственного контракта и взыскании 8136908 рублей,

при участии в судебном заседании представителей:

от Бюджетного учреждения Омской области «Омскоблстройзаказчик» - представитель Лютош Я.А. (паспорт, по доверенности № 08-2372 от 21.10.2010);

от общества с ограниченной ответственностью «Рембытстройсервис» - представитель Мельников Ю.В. (паспорт, по доверенности от 18.01.2010), представитель Василько Д.Э. паспорт, доверенность от 20.10.2009),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Рембытстройсервис» (далее – ООО «Рембытстройсервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к государственному учреждению Омской области «Омскоблстройзаказчик» о взыскании задолженности по государственному контракту № 19-2008 от 13.10.2008 в сумме 11 811 610 руб.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования, и просил суд взыскать с ответчика задолженность по государственному контракту № 19-2008 от 13.10.2008 в сумме 11 531 518 руб. 12 коп., а также уточнил наименование ответчика, вместо государственного учреждения Омской области «Омскоблстройзаказчик» -бюджетное учреждение Омской области «Омскоблстройзаказчик» (далее - БУОО «Омскоблстройзаказчик», ответчик, податель жалобы). Данные уточнения приняты судом первой инстанции к рассмотрению.

БУОО «Омскоблстройзаказчик» предъявлен встречный иск, в соответствии с которым истец по встречному иску заявил о расторжении государственного контракта № 19-2008 от 13.10.2008 и взыскании 5 553 734 руб. убытков, 2 583 174 руб. неосновательного обогащения.

Встречное исковое заявление принято к рассмотрению судом первой инстанции.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, БУОО «Омскоблстройзаказчик» в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил встречные исковые требования, просил расторгнуть государственный контракт № 19-2008 от 13.10.2008, взыскать убытки в сумме 8 142 780 руб. 84 коп., неосновательно приобретенные денежные средства в сумме 156 297 руб. Данные уточнения приняты судом первой инстанции.

Определением Арбитражного суда Омской области от 03.12.2009 назначена строительно-техническая экспертиза, производство по делу приостановлено.

Определением Арбитражного суда Омской области от 02.06.2010 производство по делу возобновлено.

Решением Арбитражного суда Омской области от 23.08.2010 по делу №  А46-22369/2009 исковые требования ООО «Рембытстройсервис» удовлетворены. С ответчика в пользу истца взысканы 11 531 518 руб. 12 коп. задолженности и расходы по оплате стоимости услуг за проведение экспертизы в сумме 100 000 руб. В удовлетворении встречных исковых требований БУОО «Омскоблстройзаказчик» отказано. С БУОО «Омскоблстройзаказчик» в пользу ООО «Лаборатория экспертных исследований» взыскано 50 000 руб. стоимости услуг за проведение экспертизы. Этим же решением с БУОО «Омскоблстройзаказчик» в доход федерального бюджета взыскано 69 157 руб. 59 коп. государственной пошлины. Также принято решение вернуть БУОО «Омскоблстройзаказчик» с депозитного счета Арбитражного суда Омской области денежные средства в сумме 60 000 руб. внесенные платежным поручением № 1484 от 23.06.2010 за проведение повторной экспертизы.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, БУОО «Омскоблстройзаказчик» в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований, а встречные исковые требования удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права.

ООО «Рембытстройсервис» в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель БУОО «Омскоблстройзаказчик» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ООО «Рембытстройсервис» пояснил, что поддерживает решение суда первой инстанции, считает его законным и обоснованным, просит оставить судебный акт без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее,  заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 13.10.2008 между ГУОО «Омскоблстройзаказчик» (прежнее наименование ответчика) (по договору - государственный заказчик) и ООО «Рембытстройсервис» (по договору - генподрядчик) заключен государственный контракт № 19-2008 (далее - государственный контракт от 13.10.2008 № 19-2008), в редакции дополнительных соглашений № 01-2008 от 11.11.2008 и № 02-2008 от 16.12.2008, с приложениями,    по условиям которого,            государственный заказчик поручает,  а генподрядчик принимает на себя выполнение работ по объекту: «Ремонтно-реставрационные работы на части здания, расположенного по адресу: г.Омск, ул. Музейная, угол К. Либнехта, д. 4/3» и обеспечивает сдачу результата работ, а государственный заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы (том 1 л.д.11-30).

Пунктом 1.3 государственного контракта от 13.10.2008 № 19-2008 (с учётом дополнительного соглашения № 02-2008 от 16.12.2008) стороны определили сроки выполнения работ: начало - с момента заключения контракта, окончание – 30.12.2009.

Цена контракта согласно ведомости договорной цены (приложение № 1), ведомости поручаемых генподрядчику работ (приложение № 3) составляет 30 000 000 руб. (пункт 2 части 1 дополнительного соглашения № 02-2008 от 16.12.2008).

В приложении № 2 к дополнительному соглашению № 02-2008 от 16.12.2008 стороны согласовали график производства и финансирования работ контракта.

Срок действия государственного контракта от 13.10.2008 № 19-2008 определен сторонами – до полного исполнения обязательств.

ООО «Рембытстройсервис» выполнило для БУОО «Омскоблстройзаказчик» работы по контракту от 13.10.2008 № 19-2008, по результатам которых составлены акты о приемке выполненных работ № 22-40 формы КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат № 4 от 25.12.2008 на сумму 11 811 610 руб. (том 1 л.д. 31-111, том 12 л.д. 63-69).

Согласно письму № 306 от 20.08.2009, акту от 20.07.2009 по результатам работы комиссии на объекте «Ремонтно-реставрационные работы на части здания, расположенного по адресу: г.Омск, ул. К. Либнехта 3/ ул. Музейная 4», письму № 08-1391 от 21.08.2009, истцом предъявлены для принятия работы на общую сумму 11811610 руб. (том 10 л.д. 91-94).

Указанные акты направлены истцом в адрес БУОО «Омскоблстройзаказчик» для подписания, что подтверждается, в том числе, письмом № 461 от 22.12.2008 (том 1 л.д. 121), письмом № 08-1575 от15.09.2009 (том 10 л.д.2).

Как установлено судом первой инстанции, ответчик предъявленные для подписания акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ оставил без подписи.

Кроме того, истец указывает на занижение стоимости выполненных работ, а также на то, что ответчику предъявлялись одни и те же результаты работ, но так как ответчик отказывался от их принятия, стоимость работ была уменьшена, для обеспечения добровольной отплаты ответчиком выполненных работ. Истцом приведена сравнительная таблица выполненных работ, с обоснованием, заниженной стоимости работ (том 10 л.д. 89-90).

Поскольку БУОО «Омскоблстройзаказчик» не подписало акты о приемки выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ на сумму 11 811 610 руб., а также не оплатило выполненные ООО «Рембытстройсервис» работы, истец обратился в суд с настоящим иском.

БУОО «Омскоблстройзаказчик» указывает, что ООО «Рембытстройсервис» некачественно выполнены работы и в силу статей 715 723 ГК РФ, заказчик имеет право отказаться от исполнения условий договора.

Письмом от 06.08.2009 № 04-1291 БУОО «Омскоблстройзаказчик» направило в адрес ООО «Рембытстройсервис» дополнительное соглашение о расторжении государственного контракта от 13.10.2008 № 19-2008 (том 1 л.д. 115-117).

Письмом от 07.08.2009 № 286 ООО «Рембытстройсервис» направило в адрес БУОО «Омскоблстройзаказчик» дополнительное соглашение о расторжении государственного контракта № 19-2008 от 13.10.2008, подписанное истцом, но на иных условиях, чем предложено БУОО «Омскоблстройзаказчик» (том 1 л.д.126-128).

Кроме того, БУОО «Омскоблстройзаказчик» в подтверждение встречных исковых требований ссылается на акт предварительного (визуального) обследования  незавершенного строительного производства ремонтно-восстановительных работ на части здания, расположенного по адресу: г.Омск, ул. Музейная, угол К. Либнехта, д. 4/3 от 09.09.2009, составленного с участием представителей Главного управления жилищного контроля и БУОО «Омскоблстройзаказчик», согласно которому выявлены нарушения технических норм и СНиП, при производстве работ ООО «Рембытстройсервис» (том 3 л.д. 90).

Также, БУОО «Омскоблстройзаказчик» указывает на то, что согласно акту по результатам сдачи-приемки работ на объекте: «Ремонтно-реставрационные работы на части задания, расположенного по            ул.К.Либнехта, 3/ ул.Музейная, 4» от 11.09.2009 составленного с участием представителей ГУОО «Омскоблстройзаказчик», ОАО ТПИ «Омскгражданпроект», ООО «Рембытстройсервис», выявлены существенные нарушения при производстве работ ООО «Рембытстройсервис». Представитель ООО «Рембытстройсервис» от подписания указанного акта отказался (том 3 л.д. 91)

22.12.2009 между ГУОО «Омскоблстройзаказчик» (по договору - заказчик) и ООО «Правовой центр судебной экспертизы» (по договору - исполнитель) заключен договор об оказании услуг, согласно которого, заказчик поручает, а исполнитель обязуется выполнить работы: проведение строительно-технической экспертизы по объекту: «Ремонтно-реставрационные работы на части задания, расположенного по адресу: г.Омск, ул. К. Либнехта 3/ ул. Музейная 4» (том 10 л.д. 60-61).

По результатам обследования технического состояния части здания расположенного по адресу: г.Омск, ул. Музейная, угол К. Либнехта, д. 4/3 № 35-04/2010 от 15.04.2010, составлено заключение, выполненное ООО «Правовой центр судебной экспертизы», в котором указано на нарушение требований технических регламентов, а так же проекта, при производстве работ, что является существенными недостатками выполненных работ на данном объекте. Так же, указано, что объем выполненных работ, предъявленных к приемке заказчику по акту приемки-передачи выполненных работ КС-2 № 21-1 смета № 02-01-09, превышает фактический объем выполненных работ в сумме 156 297 руб. (том 10 л.д.7-26)

05.11.2009 БУОО «Омскоблстройзаказчик» направило ООО «Рембытстройсервис» претензию о расторжении государственного контракта от 13.10.2008 № 19-2008, взыскании убытков в сумме 5 553 734 руб., неосновательного обогащения в сумме 2 583 174 руб. (том 3 л.д. 92-95).

Поскольку ООО «Рембытстройсервис» не исполнил требования указанной претензии, БУОО «Омскоблстройзаказчик» обратилось в суд со встречным исковым заявлением.

Решением суда первой инстанции первоначальные исковые требования удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Поддерживая решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

К правоотношениям сторон подлежат применению как общие положения о подряде параграфа 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), так и специальные нормы о строительном подряде параграфа 3 главы 37 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу статьи 711 ГК РФ заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы.

Согласно части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

ООО «Рембытстройсервис» в материалы дела представлены односторонние акты о приемке выполненных работ № 22-40 формы КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат № 4 от 25.12.2008 на сумму 11 811 610 руб.

В соответствии с частью 4 статьи 753 ГК РФ односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

ООО «Рембытстройсервис» оформило акты о приемки выполненных работ  № 22-40 формы КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат № 4 от 25.12.2008, после чего направило их для подписания в адрес БУОО «Омскоблстройзаказчик».

Факт