Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2008 по делу n А46-2410/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Об отказе в приобщении к делу дополнительных документов

обслуживанию; обеспечению надлежащего технического, экологического, противопожарного состояния общего имущества; представления общих интересов членов ТСЖ в государственных и муниципальных органах, судах, во взаимоотношениях с иными лицами и др.

Товарищество вправе выступать истцом и ответчиком в суде. Члены товарищества несут расходы на содержание и ремонт мест общего пользования, товарищество обеспечивает выполнение указанных обязанностей.

В соответствии со ст. ст. 137, 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия. В обязанности товарищества собственников жилья вменено обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме, а также обеспечение соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.

Пунктами 13, 14 Устава ТСЖ «Масленникова-80» предусмотрено, что правление товарищества как орган управления осуществляет представительство ТСЖ в отношениях с третьими лицами, заключает сделки. Председатель правления руководит текущей деятельностью ТСЖ, совершает сделки, подписывает платежные документы.

В силу ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 15.06.1996 № 72-ФЗ  «О товариществах собственников жилья», действовавшего до введения в действие Жилищного кодекса и регулировавшего правовой статус органов управления ТСЖ, представительство товарищества входит в обязанности правления, а председатель правления действует и подписывает от имени товарищества платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием.

Согласно правовой позиции, изложенной Президиумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в постановлении от 27 июня 2006 г. № 1821/06, товарищество собственников жилья вправе обратиться в арбитражный суд в защиту интересов домовладельцев. Товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом (статья 1 Федерального закона «О товариществах собственников жилья», утратившего силу с 01.03.2005).

Определение понятия «товарищество собственников жилья», содержащееся в п. 1 ст. 135 ЖК РФ, по смыслу совпадает с указанным законодательным определением названной некоммерческой организации.

Статьей 291 ГК РФ установлено, что собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья). В соответствии с п. п.  7, 8 ст. 138 ЖК РФ товарищество вправе принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому, а также представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, в отношениях с третьими лицами.

Из смысла указанных выше правовых норм следует, что ТСЖ «Масленникова-80» вправе обращаться с исками в защиту имущественных прав своих членов в порядке ч. 2 ст. 4 АПК РФ.

В силу ст. 7 Федерального закона от 15.06.1996 № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья», действующего на момент создания ТСЖ «Масленникова-80», общим имуществом в кондоминиуме являются обслуживающие более одного домовладельца межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, а также механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания единого комплекса недвижимого имущества кондоминиума и служащие его использованию.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЖК РФ, действующего на день разрешения спора, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В данном случае дренажная система относится к сооружениям инженерной защиты от затопления и подтопления жилого дома по ул. Масленникова, 80 в г. Омске в целом, а не отдельных его помещений, целью установления дренажной системы является обеспечение защиты от затопления и подтопления всех помещений в данном доме, вследствие чего дренажные сооружения принадлежат собственникам помещений в доме по ул. Масленникова, 80 в г. Омска на праве общей долевой собственности. Доказательств обратного в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком, на котором лежит бремя доказывания обстоятельств, на которых он основывает свои возражения, не представлено. Факт выполнения ответчиком дренажной системы в жилом доме по ул. Масленникова, 80 в г. Омске, подтверждается имеющимися в материалах дела документами и не оспаривается ЗАО «Трест № 4». Отсутствие в передаточном акте от 01.02.2003 и акте от 02.02.2004 указания на передаче на баланс ТСЖ «Масленникова-80» дренажной системы не свидетельствует о том, что дренажная система не передавалась товариществу в управление, поскольку дренажная система по своему функциональному назначению не может эксплуатироваться отдельно от остальных помещений в жилом доме и не может выступать в гражданском обороте в качестве самостоятельного объекта.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том что, товарищество участвует в деле в качестве законного представителя собственников жилых и нежилых помещений, находящихся в доме.

Нормы действующего законодательства не предусматривают реализацию прав на общее имущество, находящееся в собственности членов объединения, исключительно непосредственно самими членами объединения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.06.1996 № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья», домовладелец - собственник помещений в комплексе недвижимого имущества, участник долевой собственности на общее имущество.

Застройщик - юридическое лицо, которое приобретает, строит или реконструирует недвижимое имущество с целью создания кондоминиума и передачи прав собственности на помещения в нем различным домовладельцам.

В связи с чем, ответчик как заказчик и генеральный подрядчик имел права и обязанности застройщика в соответствии с положениями указанного Закона.

Факт создания ТСЖ «Масленникова-80» до введения в эксплуатацию 1 -ой очереди и назначения председателем правления лица, одновременно являющегося работником – заместителем руководителя ЗАО «Трест № 4», свидетельствует о подконтрольности правления ТСЖ «Масленникова-80» ответчику.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 15.06.1996 № 72-ФЗ  «О товариществах собственников жилья», ни товарищество, ни кто-либо из домовладельцев в кондоминиуме не несут ответственности по искам к товариществу, возникшим в период, когда застройщик осуществлял контроль над правлением товарищества, или по искам, связанным с осуществлением застройщиком особых прав. Застройщик освобождает товарищество и домовладельцев от таких исков и принимает на себя всю ответственность.

В материалах дела имеется ряд договоров о долевом участии в строительстве, заключенных ЗАО «Трест № 4» (ответчиком) с инвесторами, в соответствии с которыми ответчик как заказчик и генеральный подрядчик принял  на себя обязательство выполнить все строительные - монтажные работы в соответствии с проектом ОАО ТПИ Омскгражданпроект» 19920-9,10 АС.

В обязанности инвесторов входило внесение соответствующего вклада в строительство дома и право на получение помещений в доме, отвечающем требованиям проекта, после ввода дома в эксплуатацию.

Каждый из инвесторов, отдельно взятый, не обладал правом участия в приемке как дома в целом, так и в приемке скрытых работ, к которым относятся работы по устройству дренажной системы. В государственной приемке дома в эксплуатацию участвовало ТСЖ «Масленникова-80», однако действовало оно, не в собственных интересах, а в интересах создавших данную некоммерческую организацию дольщиков.

Несмотря на отсутствие между истцом и ответчиком подрядных отношений, ответчик как генеральный подрядчик является обязанным за надлежащее качество строительства перед собственниками помещений в доме, часть из которых создали некоммерческую организацию - ТСЖ «Масленникова-80» - для представления и обеспечения своих прав на владение, пользование и распоряжение, в том числе и общими помещениями, вследствие чего ссылка суда первой инстанции на ст. 723 ГК РФ, предусматривающую обязанность подрядчика в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, по безвозмездному устранению недостатков в разумный срок, является правомерной.

На баланс ТСЖ «Масленникова-80» дом передан в феврале 2004 года (в январе 2004 года утвержден акт государственной приемочной комиссии), настоящий иск предъявлен в марте 2006 года, то есть в пределах сроков, предусмотренных ст.ст. 756, 724 ГК РФ для требований подрядчику об устранении недостатков строительства.

В соответствии с п. 2.4. Строительных норм и правил «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» СНиП 3.01.04-87, утверждённых постановлением Госстроя СССР от 21 апреля 1987 г. N 84, строительно-монтажные организации несут ответственность за выполнение строительных и монтажных работ в соответствии с проектом и в установленные сроки, за надлежащее качество этих работ, проведение индивидуальных испытаний смонтированного ими оборудования, своевременное устранение недоделок, выявленных в процессе приемки строительных и монтажных работ и комплексного опробования оборудования, своевременный ввод в действие производственных мощностей и объектов.

Претензии истца основаны на фактах неоднократного затопления, подтопления подвала, которые товарищество связывает с отсутствием запроектированной для дома дренажной системы. По мнению истца, запроектированная система соответствует действующим СНиП и, при ее наличии, обеспечила эффективную защиту здания от подтопления.

Факт подтопления подвала подтверждается актами комиссий с участием представителей истца и сторонней организации (ООО «СибЭкоСервис») от 09.09.2005, с участием представителей ответчика от 08.07.2005, которыми установлено также отсутствие дренажных колодцев, отсутствие по периметру здания дренажной системы.

В материалах дела имеются извлечения из проектной документации по проекту 19920-9,10 жилого дома по ул. Масленникова -9-я Линия, относящиеся к дренажной системе, выполненной ОАО ТПИ «Омскгражданпроект», из которых видно вид, свойства, устройство запроектированной дренажной системы.

Из указанной технической документации следует, что в целях защиты подвала жилого дома от подтопления: принят дренаж пластового типа с разуклонкой основания пласта и выводом пласта за стены подвала; пласт принят из слоев песка с примесью глинистых и пылеватых частиц не более 5% по ГОСТу 8735-88* и щебня с размером фракций 3-20 мм с коэффициентом неоднородности не более 5% в соответствии с ГОСТом 8269-87*; подземная вода при подъеме ее уровня по пласту поступает в дренажную трубу, проложенную вдоль наружного фасада дома со стороны притока подземных вод (пути миграции подземных вод направлены в основном в сторону реки Иртыш). Трубы асбоцементные, перфорированные принимают дренажные воды из пласта и отправляют в ливневую канализацию по ул. Масленникова. Диаметр труб дренирующего трубопровода принять 150 мм по ГОСТ 1839-80.

Из общих указаний (лист проекта 19920-9Л0-ДН) явствует, что проект по сетям дренажа выполнен в соответствии со СНиП 2.04.003-85 «Канализация, наружные сети и  сооружения», а также отчета ОмскТИСИЗ «Об инженерно-геологических изысканиях на площадке строительств» (п.1).

Следовательно, для жилого дома № 80 по ул. Масленникова в г. Омске был запроектирован пластовый дренаж (устраиваются слои дренирующих материалов, в том числе и в техническом подвале дома). Для сбора излишней влаги и отведения ее в ливневую канализацию по периметру здания на расстоянии около 3 метров от стен предусмотрена укладка дренажных перфорированных труб, для контроля (мониторинга) исправности работы дренажной системы (в т.ч. проходимости труб, отсутствия подпора воды), на стыках дренажных перфорированных труб устраиваются дренажные смотровые колодцы.

В письме № 83-29 от 22.11.1996, направленным ОАО «ТПИ «Омскгражданпроект» в адрес ответчика, институт указал, что не может согласовать отмену дренажа и предложил разработать другую систему дренажа траншейного типа. С письмом № 06/1049 от 27.11.1996 институт направил ответчику конструкцию траншейного дренажа.

В состав защитных сооружений от затопления и подтопления (и пластовой дренажной систем и траншейной дренажной системы) для любого здания и сооружения должен быть предусмотрен отвод воды в дренажный колодец самотёком либо с принудительной откачкой.

Согласно заключению Государственного учреждения «Омская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» № 5525/16 от 31.08.2007, составленному в результате проведённой строительно-технической экспертизы дренажной системы дома № 80 по ул. Масленникова,  обнаруженны траншеи, засыпанные щебнем (или щебнем с песком), которые являются дренажной системой с горизонтальными закрытыми беструбчатыми дренажами траншейного типа с отводом воды самотеком за пределы здания.

То есть, в подвале дома слои дренирующих материалов отсутствуют. Дренажные трубы по периметру здания и колодцы отсутствуют.

Как установлено Омский ТИСИЗ, уровень грунтовых вод на территории спорного жилого дома поднимается до 1,2 метров от поверхности земли.

Устройства, созданные и предлагаемые ответчиком в качестве дренажной системы, не решают задачи сбора и отведения влаги из-под здания, в том числе и по причине отсутствия отводящих элементов. Устройства, обеспечивающие наблюдение за уровнем грунтовых вод и функционированием дренажа отсутствуют.

Здание систематически подвергается затоплению, подтоплению грунтовыми водами, имеющими коррозионную сульфатную активность (разрушающе действующими