Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2010 по делу n А46-6449/2010. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)
(является оператором информационной
системы, выдает удостоверения и справки,
ведет учет получателей мер социальной
поддержки), а также сведениями о выданных
первичных документах, в связи с чем
обязанность по их предоставлению должна
быть возложена на него.
К тому же, Минтруда не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у кого-либо из льготников, проживающих в домах, где управляющей компанией является истец, претензий к ООО «ЖКО 6-ой Микрорайон-1» по поводу непредставления льготы или относительно размера предоставленной льготы. Доводов относительно недостаточности федерального финансирования на возмещение затрат, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, от Минтруда не поступало. Министерство финансов Российской Федерации в письменном отзыве на исковое заявление указало, что средства на реализацию полномочий Минтруда Омской области по предоставлению мер социальной поддержки предусматриваются в составе Фонда компенсаций Федерального бюджета в виде субвенций (т.9, л.д.135-138). В соответствии с приложением 37 «Распределение субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан на 2008 год» к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» Омской области выделены средства в сумме 681 081,5 тыс. руб. В соответствии с приложением 19 «Распределение субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан на 2009 год» к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» Омской области выделены средства в сумме 878 654,2 тыс. руб. Согласно Приложению 2 «Доходы областного бюджета на 2008 год» к Закону Омской области «Об областном бюджете на 2008 год» в областном бюджете предусмотрены доходы в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в объеме 681 081,5 тыс. руб. Согласно Приложению 4 «Доходы областного бюджета на 2009 год» к закону Омской области «Об областном бюджете на 2009 год» в областном бюджете предусмотрены доходы в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в объеме 878 654,2 тыс. руб. Таким образом, Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации обязанность по перечислению денежных средств в виде субвенций на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан из Федерального фонда компенсаций в бюджет Омской области в 2008, 2009 годах исполнена в объемах, предусмотренных законами о федеральном бюджете на соответствующий год. В силу статей 16 и 1069 ГК РФ при возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти необходимо доказать противоправность действий (бездействий) органа государственной власти. Поскольку обязанность возмещать организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги отдельным категориям граждан, затраты на предоставление названных услуг с учетом льгот предусмотрена федеральным законодательством, то неисполнение данной обязанности является противоправным (то есть не соответствующим нормам права) бездействием соответствующего государственного органа. Как усматривается из материалов дела, отказ ответчика в возмещении предоставленных жильцам льгот мотивирован отсутствием между сторонами договора о порядке такого возмещения. Другие причины отказа (фактическое непредоставление льгот, предоставление в сумме, отличной от заявленной, предоставление льгот лицам, не имеющим соответствующих прав) ответчик не заявляет, доказательства в их обоснование не представляет. В свою очередь, льготы предоставлены истцом при оплате гражданами содержания и ремонта жилья (услуг, оказанных непосредственно истцом). Однако уклонение от заключения договора о порядке возмещения Минтруда обосновывает непредставлением истцом договора энергоснабжения, отношения к содержанию и ремонту жилья не имеющего. Льготы на энергоснабжение возмещаются ответчиком непосредственно энергоснабжающей организации. Отказ Минтруда возместить затраты ООО «ЖКО 6-ой Микрорайон-1» со ссылкой на отсутствие договора на возмещение затрат расценен судом апелляционной инстанции как неправомерный, поскольку с момента заключения собственниками помещений договоров управления спорными домами с истцом, право получения денежных средств в возмещение затрат принадлежит именно истцу. Суд полагает, что довод ответчика о необходимости представления ООО «ЖКО 6-ой Микрорайон-1» копий пенсионных удостоверений и прочих документов, подтверждающих право на льготы, подлежит отклонению: именно Минтруда является уполномоченным органом в указанной сфере, обладающим всей необходимой информацией. Минтруда ведет реестр льготников, соответственно указанные выше документы являются объектом его непосредственного внимания и проверки. Минтруда не заявлял, как уже отмечено, что льготы истцом не предоставлены, предоставлены не имеющим на них право лицам либо предоставлены в иной сумме. Сама возможность у ответчика провести проверку всех этих значимых обстоятельств для компенсации льгот и при наличии оснований заявить обоснованный отказ от компенсации полностью или в части подтверждается оперативным реагированием на вопрос суда о подтверждении перечня умерших граждан, ошибочно включенных в отчеты, предоставленные истцом ответчику. При таких обстоятельствах исковые требования ООО «ЖКО 6-ой Микрорайон-1» суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поэтому обжалуемое решение подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении иска. В связи с частичным отказом от исковых требований истцу в порядке подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить 12 руб. 63 коп. государственной пошлины. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 АПК РФ). Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Омской области от 27 августа 2010 года по делу № А46-6449/2010 отменить. Принять отказ общества с ограниченной ответственностью «ЖКО 6-ой Микрорайон-1» от исковых требований в части взыскания убытков в размере 2 525 руб. 92 коп. Производство по делу в указанной части прекратить. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЖКО 6-ой Микрорайон-1» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 руб. 63 коп. В остальной части принять по делу новый судебный акт. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ЖКО 6-ой Микрорайон-1» удовлетворить. Взыскать с Министерства труда и социального развития Омской области (ОГРН 1045504007603, ИНН 5503079341) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖКО 6-ой Микрорайон-1» (ОГРН 1085543036787, ИНН 5507205773) 2 549 023 руб. 25 коп. убытков, 37 745 руб. 12 коп. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела судами первой и апелляционной инстанции. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. Председательствующий Н.А. Шарова Судьи А.Н. Глухих Т.А. Зиновьева Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2010 по делу n А70-7365/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Март
|