Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2010 по делу n А46-17316/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

(далее – ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав предусмотрены в статье 12 ГК РФ, в том числе, защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Поскольку истец ссылается на возникновение права собственности на спорный объект до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в отсутствие государственной регистрации соответствующего права собственности истца, его наличие доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В период приватизации Омского электротехнического завода им. К.Маркса порядок передачи зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам государственных организаций, определялся законодательством Союза ССР и Постановлениями Совета Министров РСФСР (статья 96 Гражданского кодекса РСФСР).

В соответствии с пунктом 3 Положения «О порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 16.10.1979 № 940, передача зданий, сооружений производится: одними предприятиями, объединениями, организациями и учреждениями союзного подчинения другим предприятиям, объединениям, организациям и учреждениям союзного подчинения одного и того же министерства, государственного комитета, ведомства СССР - по решению этого министерства, государственного комитета, ведомства СССР. Передача имущества осуществляется от одного предприятия другому безвозмездно.

Постановлением Совмина РСФСР от 21.01.1991 № 35 «Вопросы государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом» утверждено Положение о Государственном комитете РСФСР по управлению государственным имуществом. В соответствии с пунктом 7 раздела 3 указанного Положения ГКИ РСФСР для выполнения возложенных на него задач имел право принимать решение о безвозмездной передаче имущества государственных предприятий.

Указом Президента Российской Федерации от 14.10.1992 № 1231 было утверждено Типовое положение о комитете по управлению имуществом края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга, обладающем правами и полномочиями территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, пунктом 2 которого предусмотрено, что указанный комитет осуществляет функцию по оформлению документов на передачу с баланса на баланс объектов государственной собственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 10 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721, с момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом. Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Пределы правопреемства акционерных обществ, созданных в порядке коммерциализации подразделений, устанавливаются решением соответствующего комитета.

Во всех указанных случаях составление передаточного, разделительного балансов не требуется. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки.

Акционерное общество с момента его регистрации выходит из структуры управления соответствующих министерств, ведомств и органов отраслевого управления местной администрации.

Приложением № 2 к плану приватизации Омского электротехнического завода им. К.Маркса является акт оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.07.1992 Омского электротехнического завода им. К.Маркса, который в разделе  III содержит указание на исключение из стоимости имущества завода, в том числе, основных фондов, переданных ОКБ «Иртыш» в сумме 926 000 руб.

Согласно справке Омского электротехнического завода им. К.Маркса в Комитет по управлению имуществом Омской области исх. № 74/1904 от 04.07.1994, в связи с тем, что финансовые документы, в том числе баланс предприятия к приватизации готовились на 01.07.1992, а передача зданий и оборудования на баланс ОКБ «Иртыш» состоялась 24.09.1992, предложено исправлений в балансе не делать.

В соответствии с актом оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.07.1992 ОКБ «Иртыш» (приложение № 9 к плану приватизации ОКБ «Иртыш»), основные производственные фонды в сумме 926 000 руб. переданы на баланс заводом ОЭТЗ им. К.Маркса 24.09.1992 по решению соответствующего комитета по управлению государственным имуществом, включены в состав имущества акционерного общества, создаваемого на базе имущественного комплекса, закрепленного за ОКБ «Иртыш».

24.09.1992 Омский электротехнический завод им. К.Маркса безвозмездно передал основные фонды (площади, оборудование) на баланс Опытно-конструкторского бюро «Иртыш» в соответствии с приложениями №№ 1, 2, о чем составлен акт приема-передачи основных фондов от 24.09.1992, утвержденный директорами ОЭТЗ им. К.Маркса и ОКБ «Иртыш», подписанный главными бухгалтерами данных предприятий, имеющий оттиски печатей предприятий и согласованный председателем территориального агентства Госкомимущества города Омска.

Корпус № 101 отражен в перечне основных производственных фондов передаваемых на баланс ОКБ «Иртыш» Омским электротехническим заводом им. К.Маркса (приложение к указанному акту приема-передачи).

По смыслу пункта 10 Указа Президента РФ от 01.07.1992 № 721, акт оценки имущества имеет юридическую силу документа, отражающего состав имущества, передаваемого вновь созданному в результате приватизации акционерному обществу. Необходимость составления иных документов данным нормативным актом не предусматривалась.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», приватизация является специальным основанием прекращения права государственной собственности и возникновения права частной собственности в результате передачи соответствующего имущества частным лицам в порядке и способами, предусмотренными законом о приватизации.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в результате безвозмездной передачи от Омского электротехнического завода им. К.Маркса Опытно-конструкторскому бюро «Иртыш» спорного помещения, у истца возникло право собственности на данное имущество, соответственно,  оно не было включено в состав имущества акционерного общества «Сатурн», созданного на остальной базе имущественного комплекса Омского электротехнического завода им. К.Маркса.

Таким образом, довод заявителя апелляционной жалобы о том, что акт приема-передачи основных фондов Омским электротехническим заводом им. К.Маркса Опытно-конструкторскому бюро «Иртыш» от 24.09.1992 не может являться документом, свидетельствующим о возникновении права собственности у последнего, не основан на нормах права и обстоятельствах дела.

Ответчиком, в нарушение пункта 1 статьи 65 АПК РФ, не представлено в материалы дела доказательств того, что при приватизации Омского электротехнического завода им. К.Маркса, спорное помещение площадью 105 кв.м. (получившее в результате технической инвентаризации № 42) в корпусе 101 было включено в состав приватизируемого имущества и передано вновь образованному в результате приватизации открытому акционерному обществу «Сатурн».

На основании перечисленных обстоятельств судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что спорный объект являлся собственностью ОАО «ОКБ Иртыш» в результате приватизации  в 1992 году.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).

Правомочие владения представляет собой юридически обеспеченную возможность удерживать у себя вещь, фактически обладать ею, считать ее своею, а также возможность использования мер по владельческой защите.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Таким образом, в  обоснование  виндикационного требования должны быть представлены доказательства  права собственности истца на спорное имущество, лишения  истца владения  имуществом вследствие нахождения  его  в  незаконном  владении ответчика.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктами 1, 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Закон вступил в действие  28.07.1997 (пункт 1 статьи 33 Закона).

Возникновение у истца права собственности на спорный объект до введения в действие Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждается материалами дела.  Сделок по отчуждению, в связи с чем могла потребоваться первичная регистрация права собственности истца в соответствии с указанным законом,  истец с имуществом не совершал. 

Иные, предусмотренные главой 15 ГК РФ, основания прекращения права собственности истца из материалов дела не усматриваются.

Согласно техническому паспорту, составленному 29.10.2008, и кадастровому паспорту от 04.12.2008, здание (инв. № 6656736) корпуса 101 по адресу: Омская область, пр. К.Маркса, дом 41, Литера И, имеет общую площадь 19345,5 кв.м. и 9 этажей, зарегистрировано на праве собственности за ОАО «Сатурн, что подтверждается свидетельством 55 АА № 452813 от 10.11.2002. Спорное помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, расположено на первом этаже данного здания, ему присвоен номер 42.

Как следует из материалов дела, регистрация права собственности ответчика на корпус 101 в целом произведена без учета отсутствия у него права на помещение площадью 105 кв.м. на первом этаже, которому в результате технической инвентаризации присвоен номер 42.

Корпус 101 расположен на производственной территории, занимаемой ОАО «Сатурн», а также истцом. На данной территории расположены объекты, принадлежащие истцу, ответчику и другим лицам.

Корпус 101 является сборочным цехом, в котором в спорном помещении ОАО «ОКБ «Иртыш» выполняются работы по разработке и испытанию высокоточной аппаратуры, поскольку данное помещение специально оборудовано (экранировано).

Как пояснил представить истца, ответчик подобную деятельность не осуществляет, помещение, оборудованное таким образом, ему не требовалось и никогда по целевому назначению не использовалось.

Данные объяснения не подверглись критике со стороны ответчика в процессе рассмотрения дела.

Материалами дела подтверждается и не опровергнуто по существу ответчиком, что с момента передачи в собственность в порядке приватизации истец спорное помещение использовал в производственных целях.

Истец ссылается на выбытие спорного имущества из его владения с момента принятия решения открытым акционерным обществом «Концерн ПВО «Алмаз-Антей» и его согласования в августе 2009 года о передаче выполнения работ по ОКР «Модернизация блока ФНЧС» ОАО «Сатурн».

Из данного решения усматривается, что ОАО «ОКБ «Иртыш» выполняло до августа 2009 года составную часть опытно-конструкторской работы «Модернизация блока ФНЧС» по договору № 2/15 от 02.04.2007 с ОАО «ГСКБ «Алмаз-Антей», часть работ на 01.08.2009 выполнена, окончание остальной части запланировано на август 2009 года. В связи с планируемой переориентацией деятельности ОАО «ОКБ «Иртыш», принято решение о передаче его функций ОАО «Сатурн», у которого в феврале 2009 года оформлена необходимая лицензия.

В связи с тем, что истец и ответчик выполняют работы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, имеют соответствующие лицензии, ответчик, осуществляет пропускной и внутриобъектовый режим на всей территории, в пределах которой находится и корпус 101. Ответчиком также организован контрольно-пропускной режим в корпусе 101 в целом.

Как следует из  пояснений истца и приложенных в обоснование отзыва на апелляционную жалобу документов, после августа 2009 года ответчиком был ограничен доступ работников истца в спорное помещение, а само помещение после принятия решения в августе 2009 года о передаче выполнения работ по ОКР «Модернизация блока ФНЧС» ОАО «Сатурн» закрыто на замок и используется ответчиком как складское помещение, вход на объект разрешен только персоналу, имеющему соответствующую форму допуска на режимный объект.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, поэтому именно на него возлагается, в силу пункта 1 статьи 65 АПК РФ, обязанность обосновать момент начала течения срока исковой давности по каждому из требований.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно пункту