Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2010 по делу n А70-12315/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

25 июня 2010 года

                                                     Дело №   А70-12315/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  18 июня 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  25 июня 2010 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Киричёк Ю.Н.,

судей  Ивановой Н.Е., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Михайловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2752/2010) общества с ограниченной ответственностью «ТюменьЛес» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 10.02.2010 по делу №  А70-12315/2009 (судья Багатурия Л.Е.), принятое по иску Департамента лесного комплекса Тюменской области к обществу с ограниченной ответственностью  «ТюменьЛес», при участии третьего лица: Государственного учреждения  Тюменской области «Тюменское управление лесами», о взыскании с ООО «ТюменьЛес» задолженности по арендной плате за 2008 год и 2009 год в размере 13 257 230 рублей, взыскании неустойки за неисполнение обязанности по внесению арендной платы в срок в размере 3 608 269 рублей 47 копеек и расторжении договора аренды № 21/др от 21 декабря 2007 г., 

при участии в судебном заседании представителей:

            от общества с ограниченной ответственностью «ТюменьЛес» - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

            от Департамента лесного комплекса Тюменской области – не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

            от Государственного учреждения  Тюменской области «Тюменское управление лесами» - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

установил:

Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее по тексту – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «ТюменьЛес» (далее по тексту – ответчик, ООО «ТюменьЛес») о взыскании задолженности по арендной плате за 2008 и 2009 годы в размере 13 257 230 руб., неустойки за неисполнение обязанности по внесению арендной платы в установленный договором аренды № 21/др от 21.12.2007 срок в размере 3 608 269 руб. 47 коп. и расторжении договора аренды.

Определением от 10.11.2009 по делу № А70-12315/2009 Арбитражный суд Тюменской области привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное учреждение  Тюменской области «Тюменское управление лесами».

Решением от 10.02.2010 по делу № А70-12315/2009  Арбитражный суд Тюменской области исковые требования Департамента удовлетворил частично:

 - взыскал с Общества в пользу Департамента 13 618 056 руб.93 коп., в том числе 13 257 230 задолженности по арендной плате (1 794 160 руб. в пользу федерального бюджета, 11 463 072 руб. в пользу бюджета Тюменской области), 360 826 руб. 93 коп. неустойки (41 612 рублей 75 копеек в пользу федерального бюджета, 319 214 рублей 18 копеек в пользу бюджета Тюменской области), а также 95 746 руб. 85 коп государственной пошлины в доход федерального бюджета;

 - расторгнул договор аренды № 21/др от 21.12.2007.

В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказал.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из заключенности договора арены № 21/др от 21.12.2007 и ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по внесению арендных платежей за пользование лесным участком в соответствии с указанным договором.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика 3 608 269 руб. 47 коп. договорной неустойки за просрочку внесения арендных платежей, суд первой инстанции, указав на высокий процент неустойки и ее явную несоразмерность последствиям нарушенного обязательства, уменьшил договорную неустойку с 3 608 269 руб. 47 коп. до 360 826 руб. 93 коп. на основании пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО «ТюменьЛес» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на  письмо от 26.06.2009 №026, настаивает на том, что проект освоения лесов на 2009 – 2010 был подготовлен и представлялся ответчиком в Департамент неоднократно. При этом податель жалобы указывает на то, что обжалование действий Департамента по необоснованному отказу в утверждении указанного проекта освоения лесов является правом, а не обязанностью ответчика, в связи с чем суд не вправе вменять предоставленные законом права в обязанности ответчику.

Кроме того, податель жалобы считает, что арендная плата за пользование участком по договору аренды № 21/др от 21.12.2007 должна быть исчислена только исходя из фактического объема изъятых лесных ресурсов на основании установленных Правительством Российской Федерации ставок. При этом, По мнению Общества, арендная плата  за 2008 год истцом была рассчитана не верно, а в 2009 году использование леса ответчиком не осуществлялось, в связи с чем последний не согласен с размером неустойки, заявленной ко взысканию истцом.

 Также ООО «ТюменьЛес» указывает на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора  в части  исковых требований о расторжении договора аренды.

 Кроме того, ответчик выразил свое несогласие с размером взыскиваемой с него государственной пошлины, которая, по мнению Общества, неправомерна была исчислена судом со всей суммы долга, заявленной ко взысканию истцом, без учета уменьшенной судом  неустойки.

В заблаговременно представленном отзыве Департамент отклонил доводы апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Государственное учреждение  Тюменской области «Тюменское управление лесами» письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Общество, Департамент, Государственное учреждение  Тюменской области «Тюменское управление лесами», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке апелляционного производства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств об отложении слушания по делу не представили,  связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей указанных лиц.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного акта, не находит оснований для отмены или изменения решения, а доводы апелляционной инстанции не принимает как необоснованные, исходя из следующего.

Как следует из материалов дели и установлено судом первой инстанции, по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для заготовки древесины индивидуальный предприниматель Редько Евгений Алексеевич (далее – ИП Редько Е.А.), предложивший наибольший коэффициент увеличения начальной цены 6,05,  выиграл право на заключение с Департаментом договора  аренды лесного участка для заготовки древесины (лот №3 Ключевское лесничество, урочище Ключевское квартала №№ 1-127, 130-168, 176, 177, урочище Култыбайское квартала №№ 56, 57, 82-86, 101-104, 130-133, 146-149, площадью лесного участка 34514 га, протокол от 17.12.2007 г. № 2/3-ар - т. 1, л.д. 44-44оборот).

21.12.2007 между Департаментом (по договору - арендодатель) и ИП Редько Е.А. (по договору - арендатор) подписан договор аренды № 21/др, по условиям которого арендодатель обязался передать, а арендатор - принять во временное пользование (в аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности Российской Федерации, расположенный в Тюменской области, Нижнетавдинский район, Нижнетавдинский лесхоз, Ключевское лесничество, Урочище Ключевское квартала: №№ 1-127, 130-168, 176, 177, Урочище Култыбайское, квартала: 56, 57, 82-86, 101-104,130-133,146-149, являющийся частью лесного участка с кадастровым номером 72:12:0000 000:0169, площадью 34 514 гектаров в целях заготовки древесины (пункты 1.1, 1.2, 1.3 договора).

Срок действия договора согласован сторонами до 31.12.2056.

В договоре от 21.12.2007 № 21/др лесной участок определен как часть лесного участка с кадастровым номером 72:12:0000 000:0169, площадью 34 514 га, и расположен в Тюменской области, Нижнетавдинском районе, Нижнетавдинском лесхозе, Ключевском лесничестве, Урочище Ключевское кварталы: №№ 1-127, 130-168, 176, 177, Урочище Култыбайское, кварталы: 56, 57, 82-86, 101-104,130-133,146-149

План расположения лесного участка, его границы и характеристика указаны в Приложениях № 1 и 2 договора

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам 17.03.2008 (т. 1, л.д. 41 оборот).

Согласно пункту 2 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации  объектом аренды могут быть только лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Суд апелляционной инстанции, принимая во внимание, что переданный в аренду лесной участок по спорному договору не прошел государственный кадастровый учет, что допускалось в момент подписания договора статьей 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», считает, что его местоположение, границы и площадь определены по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади в соответствии с пунктом 2 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации, в связи с чем находит обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что сторонами в договоре от 21.12.2007 № 21/др лесной участок, подлежащий передаче в аренду, индивидуализирован (путем описания в договоре сведений о лесном участке, в том числе площади, его местоположения и границ).

При этом, действующие на момент заключения договора положения лесного законодательства до 1 января 2010 года предусматривали возможность предоставления в аренду лесного участка в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета (статья 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).

Вид использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, определен в пункте 1.3 договора, согласно которому лесной участок площадью 34514 га передается арендатору в целях заготовки древесины.

Оценив условия договора аренды от 21.12.2007 № 21/др, согласно которым сторонами были согласованы все его существенные условия, учитывая, что государственная регистрация договора аренды от 21.12.2007 № 21/др была произведена без кадастрового учета лесного участка, и принимая во внимание, что данный договор оспорен или признан недействительным не был, суд первой инстанции при рассмотрении спора правомерно исходил из заключенности данного договора аренды.

Далее 21.04.2008 между ИП Редько Е.А., ООО «ТюменьЛес» и Департаментом было подписано Соглашение № 21/др-1 о перемене лиц, согласно которому ООО «ТюменьЛес» приняло на себя права и обязанности ИП Редько Е.А., выступившим в договоре аренды от 21.12.2007 № 21/др арендатором, и стал стороной по данному договору (далее - Соглашение т. 1 л.д. 42-43).

Указанное Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и становиться обязательным для сторон с момента его регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам (пункт 11 Соглашения).

Согласно пункту 4 Соглашения перемена лиц (Арендатора) в договоре аренды № 21/др от 21.12.2007 не влечет изменение его условий или прерывания срока действия договора, в связи с чем обязанность нового арендатора – ООО «ТюменьЛес» по внесению арендной платы в сроки, установленные в разделе 2 договора аренды, возникла у последненго с даты подписания  упомянутого Соглашения.

Согласно пункту 2.1 договора арендная плата по договору состоит из двух составных частей, каждая из которых рассчитывается на основании материалов отвода и таксации лесосек следующим образом:

- первая составная часть арендной платы определяется как произведение установленного ежегодного объема заготовки древесины при проведении сплошных и выборочных рубок в спелых и перестойных насаждениях, ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и повышающего коэффициента 6,05, установленного по результатам аукциона (пункт 2.1.1);

- вторая составная часть арендной платы определяется как произведение фактического объема заготовки древесины при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов (в том числе рубок ухода за лесом и санитарных рубок) и ставок платы за единицу объема лесных ресурсов.

Арендная плата вносится равными долями в следующие сроки: первый платеж до 10 марта, второй платеж до 10 июня, третий платеж до 10 сентября, четвертый платеж до 10 декабря (пункт 2.2 договора).

Уточнение размеров арендной платы и окончательный платеж за истекший год производятся арендатором до 1 февраля следующего календарного года (пункт 2.4 договора).

Ежегодный объем заготовки древесины при проведении сплошных и выборочных рубок в спелых и перестойных насаждениях, а также ежегодный объем заготовки древесины при проведении рубок ухода за лесом и санитарных мероприятий в 2008 году установлен договором (приложение № 3) и составляет соответственно 8,7 тыс. куб. м. (хвойное хозяйство), 48,4 тыс. куб. м. (лиственное хозяйство), установленный ежегодный объем заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях - 5,5 тыс. куб. м. (хвойное хозяйство), 43,1 тыс. куб. м. (лиственное хозяйство),  объем рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных насаждениях при уходе за лесами и вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений - 3,2 тыс. куб. м. (хвойное хозяйство), 5,3 тыс. куб. м. (лиственное хозяйство).

Для