Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2008 по делу n А75-5439/2007. Изменить решение

общества налоговым органом не доказан.

Таким образом, отказ налогового органа в принятии вычета по НДС по счетам-фактурам от ООО "Меридиан" № 29 от 30.11.2004, № 25 от 20.10.2004, № 51 от 30.12.2004, № 52 от 30.12.2004, № 20 от 31.01.2005, № 21 от 31.01.2005, № 33 от 20.02.2005, № 34 от 20.02.2005, № 41 от 29.03.2005, № 42 от 29.03.2005, № 53 от 10.04.2005, № 57 от 30.04.2005, № 62 31.05.2005, № 73 от 29.07.2005, № 42 от 30.09.2005, № 83 от 30.11.2005, № 84 от 30.12.2005,  на сумму 25 124 693 руб., а также доначисление штрафа и пени, незаконный и решение налогового органа в указанной части подлежит признанию недействительным.

Вывод суда первой инстанции об обоснованности привлечения общества по ст. 126 НК РФ, за не предоставление документов запрошенных налоговым органом, также признается судом апелляционной инстанции неверным.

По требованию о предоставлении документов от 02.05.2006  налоговый орган обязал представить для проведения проверки следующие документы:

- приказы на руководителя и главного бухгалтера (2 шт.);

- лицензии (12 шт.);

- положения по учетной политике (2 шт.);

- оборотную ведомость по 10 счету «Материалы», подтверждающую расход грунта и использование его при производстве (помесячно) (24 шт.) и соответствующий ему налоговый регистр (помесячно) (24 шт.).

Как следует из ответа, данного предприятием на указанное требование (исх. №478 от 14.05.2007) перечень запрашиваемых документов соответствует перечню по требованию №19-15/56198 от 16.11.2006.

Налоговый орган в решении и в акте проверки указывает на то, что предприятием в ходе проверки предоставлялись приказы на руководителя и главного бухгалтера, лицензии, положения об учетной политике. Таким образом, применение ответственности, установленной п.1 статьи 126 НК РФ к предприятию необоснованно.

Также налоговым органом запрашивалась оборотная ведомость по 10 счету «Материалы», подтверждающая расход грунта и использование его при производстве (помесячно) и соответствующий ему налоговый регистр (помесячно) Однако данный документ предприятие не ведет, а в соответствии с п. 1.4 применяет журнально-ордерную форму учета, с использованием компьютерной техники. Регистры учета по счету 10 были предоставлены для проверки в соответствии с требованием №19-15/56198 от 16.11.2006: предприятие по движению материалов ведет ведомость формы Б 10 в разрезе материально ответственных лиц и участков, которые были предоставлены по требованию №19-15/56198 от 16.11.2006.

В соответствии с п. 3 статьи 5 Федерального закона «О бухгалтерском учете» организации, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из своей структуры, отрасли и других особенностей деятельности.

В соответствии со статьей 313 НК РФ система налогового учета организуется налогоплательщиком самостоятельно, исходя из принципа последовательности применения норм и правил налогового учета, то есть применяется последовательно от одного налогового периода к другому. Порядок ведения налогового учета устанавливается налогоплательщиком в учетной политике для целей налогообложения, утверждаемой соответствующим приказом (распоряжением) руководителя. Налоговые и иные органы не вправе устанавливать для налогоплательщиков обязательные формы документов налогового учета.

В случае, если в регистрах бухгалтерского учета содержится недостаточно информации для определения налоговой базы в соответствии с требованиями настоящей главы. налогоплательщик вправе самостоятельно дополнять применяемые регистры бухгалтерского учета дополнительными реквизитами, формируя тем самым регистры налогового учета, либо вести самостоятельные регистры налогового учета.

В ведомости формы Б 10, которую ведет ЗАО «Эконом», содержится вся информация, необходимая для составления деклараций по налогу на прибыль.

Таким образом, применение к предприятию ответственности за непредоставление оборотной ведомости по 10 счету «Материалы», подтверждающую расход грунта и использование его при производстве (помесячно) и соответствующий ему налоговый регистр (помесячно), неправомерно.

Также налоговый орган указывает, что ЗАО «Эконом» отказался предоставить документы по требованию от 30.01.2007, а именно: заверенные копии за 2004 - 2005г.г.: список водителей всех автотранспортных средств в проверяемом периоде с указанием марки и № автомобилей, на которых они работали и адреса их проживания.

Однако по требованию от 30.01.2007 (п. 3) было предложено обществу «предоставить список водителей всех транспортных средств в проверяемом периоде с указанием марки и № автомобилей, на которых они работали и адреса их проживания». В ответ на это требование были предоставлены списки водительского состава за 2004г. на 24 листах (исх. №171 от 20.02.2007).

Таким образом, общество неправомерно привлечено к налоговой ответственности по ст. 126 НК РФ.

С учетом изложенного решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа подлежит изменению в данной части.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем, государственная пошлина, уплаченная Обществом за рассмотрение заявления в суде первой инстанции и за подачу апелляционной жалобы подлежит взысканию с налогового органа.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269,  пунктом 3, пунктом 4 части 1, пунктом 3 части 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 12.11.2007 по делу № А75-5439/2007 изменить, изложив его в следующей редакции:

Требования закрытого акционерного общества "Эконом" удовлетворить.

Признать недействительным решение межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре  № 19-15/41340 от 23.08.2007 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Взыскать с межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре , расположенной по адресу: 628616, Тюменская область, город Нижневартовск, улица Менделеева, дом 13, в пользу закрытого акционерного общества «Эконом», расположенного по адресу: Тюменская область, город Нижневартовск, улица 60 лет Октября, Промзона, панель № 25, судебные расходы за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанции в размере 4000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Ю. Рыжиков

Судьи

Н.А. Шиндлер

Л.А. Золотова