Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2008 по делу n № А59-603/08-С24. Изменить решение

государственной регистрации лицензии на пользование участками недр.

В соответствии со статьей 12 указанного Закона в лицензии отражаются условия, связанные с платежами за пользование недрами.

В силу пункта 6 статьи 12 Закона неотъемлемой частью лицензионного соглашения на пользование недрами являются условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами.

Из материалов дела следует, что ставка регулярного платежа за пользование участком недр по лицензии № ЮСХ 00653 ТЭ на основании решения Сахалиннедра от 05.12.2005 № 10 Территориальным агентством по недропользованию по Сахалинской области (Сахалиннедра) установлена в размере 6.626 руб. за 1 кв.м. площади земельного участка в год согласно приложению № 6 «Дополнение к Соглашению об условиях к лицензии № ЮСХ 00653 ТЭ». Данное дополнение к лицензии, являющееся ее неотъемлемой частью, зарегистрировано ФГУ «ТФИ по Сахалинской области» Сахалиннедра 04.04.2006 в реестре за № 261.

С учетом изложенного является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что до момента регистрации приложения № 6 к лицензии № ЮСХ 00653 ТЭ у Общества не возникла обязанность пользователя недр по уплате регулярных платежей. В связи с этим является правомерным вывод суда первой инстанции об отсутствии у налогового органа правовых оснований для доначисления заявителю регулярных платежей за пользование недрами за 4 квартал 2005 года в сумме 1.656 руб. по лицензии № ЮСХ 00653 ТЭ, и соответственно начисления пени и привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 26.06.2008 по делу № А59-603/08-С24 изменить.

Признать решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы № 4 но Сахалинской области от 17.10.2007 № 08-29 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения»  недействительным, в связи с несоответствием его Налоговому кодексу Российской Федерации части:

выводов об установлении неуплаты 21.152 рубля налога на добавленную стоимость, 22936 рублей земельного налога и 1656 рублей регулярных  платежей  за пользование недрами;  завышения убытков при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в сумме 30.208.813, 68 рублей;

подпункта 1 пункта 1 решения о привлечении ООО «Сахалинуголь-4» к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неуплату суммы налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 4.230,4 рублей;

подпункта 2 пункта 1 решения в части привлечения ООО «Сахалинуголь-4» к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неуплату регулярных платежей за пользование недрами в виде штрафа в размере 331,20 рублей;

подпункта 3 пункта 1 решения о привлечении ООО «Сахалинуголь-4» к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неуплату земельного налога в виде штрафа в размере 4587,20 рублей;

подпункта 1 пункта 2 решения в части начисления соответствующих сумме  21.152  рубля недоимки налогу на добавленную стоимость пени;

подпункта 2 пункта 2 решения о начислении 379,37 рублей пени по регулярным платежам за пользование недрами;

подпункта 3 пункта 2 решения о начислении 2031,97 рублей пени по земельному налогу;

подпункта 1 пункта 3 решения в части предложения уплатить 21.152  рубля недоимки по налогу на добавленную стоимость;

подпункта 2 пункта 3 решения о предложении уплатить 1656 рублей недоимки по регулярным платежам за пользование недрами;

подпункта 3 пункта 3 решения о предложении уплатить 22 936 рублей недоимки по земельному налогу.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №4 по Сахалинской области в указанной части устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-4».

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Сахалинской области, расположенной по адресу: Сахалинская область, пгт. Тымовское, ул. Красноармейская, 80, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-4», расположенного по адресу: Сахалинская область, г. Александровск-Сахалинский, ул. Осовиахимовская, 60, госпошлину по заявлению в сумме 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий               

О.Ю. Еремеева

Судьи

Г.А. Симонова

Т.А. Солохина