Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2015 по делу n А19-4465/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                  Дело № А19-4465/2015

«30» июля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 июля 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей: Басаева Д.В., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 14 мая 2015 года по делу №А19-4465/2015 по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИСТ ТРЕЙД» к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска  о признании в части незаконным решения от 20.11.2014 №13-19/29-1132,

(суд первой инстанции - В.Д.Загвоздин),

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Иркутской области:

от заявителя: Курбацкая О.В., представитель по доверенности от 18.01.2014;

от заинтересованного лица:

Скуратова Е.П., представитель по доверенности от 26.12.2014;

Яненко И.А., представитель по доверенности от 21.01.2015;

Цывань А.П., представитель по доверенности от 22.06.2015.

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИСТ ТРЕЙД» (ИНН 3802011429, ОГРН 1073802000084, 664, г. Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д. 125, оф. 501, далее также – заявитель, Общество, ООО «Ист Трейд», налогоплательщик) первоначально обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска (ИНН 3808114244, ОГРН 1043841003832, 664011, г. Иркутск, ул. Свердлова, 28, далее – налоговый орган, инспекция) о признании незаконным решения от 20.11.2014 №13-19/29-1132 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 20 095 686 руб., начисления пеней в сумме 5 365 968 руб. за неуплату указанного налога, привлечения к ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ, за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 966255 руб., за неуплату налога на прибыль в виде штрафа в размере 7 227 руб., привлечения к ответственности, предусмотренной ст.123 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 44 358 руб.

Затем общество отказалось  от  требований  о  признании  незаконным  решения  от 20.11.2014 №13-19/29-1132 в части привлечения к ответственности, предусмотренной ст.123 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 44 358 руб.

Решением Арбитражного суда Иркутской области признано незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска от 20.11.2014 №13-19/29-1132 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 20 095 686 руб., начисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 5 365 968 руб., привлечения к ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ, за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в размере 966 255 руб., как несоответствующее положениям Налогового кодекса РФ. Суд обязал Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИСТ ТРЕЙД». Также решением суда первой инстанции было прекращено производство по делу №А19-4465/2015 о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска от 20.11.2014 №13-19/29-1132 в части привлечения к ответственности по ст.123 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 44 358 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В обосновании суд первой инстанции указал, что рассматриваемые операции реальны и учтены ООО «Ист Трейд» в соответствии с действительным экономическим смыслом. Выводы налоговой инспекции о противоречивости сведений, содержащихся в первичных учетных документах налогоплательщика, о нереальности произведенных хозяйственных операций не подтверждаются материалами дела и опровергаются совокупностью представленных Обществом доказательств, достоверность которых налоговой инспекцией не опровергнута.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Иркутской области от 14.05.2015 года по делу №А19-4465/2015 в части признания незаконным Решения Инспекции от 20.11.2014 г. №13-19/29-1132 в части доначисления налога на добавленную стоимость в сумме 20 095 686 руб., начисления пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 5 365 968 руб., привлечения к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неуплату налога на добавленную стоимость в размере 966 255 руб., принять по делу новый судебный акт.

Полагает, что установленные инспекцией обстоятельства в своей совокупности подтверждают, что операции по поставке нефтепродуктов между ООО «ИСТ Трейд» и спорным контрагентом ООО «Базис Плюс» не имеют под собой подлинного экономического содержания, анализ имеющихся в материалах проверки доказательств во взаимосвязи свидетельствует о создании ООО «ИСТ Трейд», ООО «Базис Плюс» формального документооборота, единственной целью которого является возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость при отсутствии реального осуществления хозяйственных операций и расчетов.

На апелляционную жалобу поступил отзыв общества, в котором оно соглашается с выводами суда первой инстанции и  просит оставить решение суда первой инстанции  без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет»  01.07.2015.

Представители налогового органа в судебном заседании дали пояснения согласно доводам апелляционной жалобы. Просили решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель общества дала пояснения согласно отзыву на апелляционную жалобу. Просила решение суда первой инстанции в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, налоговым органом по месту учета принято решение о проведении в отношении ООО «Ист Трейд» выездной налоговой проверки от 23.12.2012 №13-16/31-3431 по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2010 по 23.12.2013. Данное решение вручено представителю Общества 25.12.2013 (т.5 л.д.79, 84).

Проведение проверки приостанавливалось мотивированным решением налогового органа на период с 28.12.2013 по 01.06.2014 (т.5 л.д.81,82).

24.07.2014 законному представителю Общества вручена справка от 24.07.2014 №13-20/1620-22/7 о проведенной выездной налоговой проверке (т.2 л.д.89).

30.07.2014 составлен акт выездной налоговой проверки №13-17/15, который направлен налогоплательщику по почте 06.08.2014 вместе с уведомлением о том, что рассмотрением материалов проверки назначено на 23.09.2014, приложения к акту проверки на 993 листах вручены представителю Общества   05.08.2014 по реестру (т.5 л.д.50-74, 75, 78, далее - акт проверки).

23.09.2014 в налоговый орган поступили возражения Общества на акт проверки и налоговым органом принято решение №13-38/24-1109 об отложении рассмотрения материалов проверки на 11 час. 00 мин. 25.09.2014 (т.5 л.д.92, 191-195).

25.09.2014 инспекцией принято мотивированное решение №13-19/25-1129 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля (т.5 л.д.93-94).

20.10.2014 составлена справка о результатах дополнительных мероприятий налогового контроля, которая вручена представителю налогоплательщика с приложениями 20.10.2014 (т.5л.д.96, 97, 103, 107).

24.10.2014 налоговым органом принято решение №13-39/6-1124 о продлении срока рассмотрения материалов проверки (т.5 л.д.95, 104). 19.11.2014 в налоговый орган поступили дополнительные возражения ООО «Ист Трейд» на акт проверки (т.5 л.д.197-198).

Рассмотрение материалов проверки 20.11.2014 проведено с участием законного и уполномоченных представителей налогоплательщика и принято решение от 20.11.2014 №13-19/29-1132 о привлечении ООО «Ист Трейд» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (т.5 л.д.1-43, далее – решение), предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, за неуплату налога на прибыль организаций за 2011 год в виде штрафа в общем размере 7 227 руб., за неуплату налога на добавленную стоимость за 3-4 кварталы 2011 года, 1 квартал 2012 года в виде штрафа в размере 966 255 руб., за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.123 Налогового кодекса РФ за неперечисление в бюджет налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению в бюджет налоговым агентом, в виде штрафа в размере 44 358 руб.

Также данным решением Обществу доначислен налог на добавленную стоимость за 2-4 кварталы 2011 года, 1 квартал 2012 года в сумме 20 095 686 руб., налог на прибыль организаций за 2011 год в сумме 144 535 руб., начислены пени за неуплату налога на добавленную стоимость в сумме 5 365 968 руб., за неуплату налога на прибыль организаций начислены пени в сумме 39 326 руб., за неперечисление налога на доходы физических лиц начислены пени в сумме 4 972 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 02.03.2015 №26-13/003319@ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы заявителя решение ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска оставлено без изменения (т.5 л.д.44-46) .

Не согласившись с решением налогового органа, общество оспорило его в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Иркутской области заявленные требования удовлетворены частично, а также прекращено производство по делу в части.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в части, налоговый орган обратился в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав пояснения сторон в судебном заседании, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части по следующим мотивам.

В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующих положений.

Статья 171 Кодекса предоставляет налогоплательщику право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат, в том числе, суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации (п.2 ст.171 Кодекса).

Порядок применения налоговых вычетов регламентирован статьей 172 Кодекса. Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров, работ, услуг.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов (абз.2 п.1 ст.172 Кодекса).

Статья 169 Кодекса дает понятие счета-фактуры. Это документ, служащий основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Обязательными реквизитами счетов-фактур является наименование и ИНН продавца, его адрес, подписи руководителей и главных бухгалтеров организаций – продавцов или иных уполномоченных в установленном законом порядке лиц.

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона «О бухгалтерском учете»