Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2015 по делу n А19-91/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена абзацем 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, составляет непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, или представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах.

Непредставление в установленные сроки сведений обуславливается непредставлением указанных сведений в установленный законом срок.

Представление неполных и (или) недостоверных сведений, обуславливается представлением указанных сведений в срок, установленный законом, но являющихся неполными и (или) недостоверными.

В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

К числу сведений, которые страхователь обязан представлять, относятся, в частности, сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, а также сумма начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Следовательно, страхователь обязан представить сведения о выплатах, фактически включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, фактически им начисленных.

В то же время обязанности страхователя по представлению сведений о суммах страховых взносов, которые им не начислялись, Закон № 27-ФЗ не предусматривает.

Данная правовая позиция сформирована в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 № 17744/12, от 02.10.2012 №7828/12.

При установленных по делу обстоятельствах, действующем правовом регулировании и сформированных правовых позициях Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, у Пенсионного фонда в рассматриваемом случае отсутствовали основания для привлечения Департамента к ответственности по части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ.

По результатам рассмотрения суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции в части удовлетворения требований Управления Судебного департамента в Иркутской области о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска  №30-01-48/173 от 17.12.2014 по эпизоду выплат в виде сумм среднего заработка за дополнительные выходные дни, предоставленные работнику за дни сдачи крови, в части доначисления недоимки по страховым взносам в размере 2 401,97 руб., пени в размере 310, 12 руб., штрафа в размере 480, 39 руб., с принятием в данной части нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований.

В остальной части решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 апреля 2015 года по делу №А19-91/2015 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба  - без удовлетворения.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 апреля 2015 года по делу №А19-91/2015 отменить в части удовлетворения требований Управления Судебного департамента в Иркутской области о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска  №30-01-48/173 от 17.12.2014 по эпизоду выплат в виде сумм среднего заработка за дополнительные выходные дни, предоставленные работнику за дни сдачи крови, в части доначисления недоимки по страховым взносам в размере 2 401,97 руб., пени в размере 310, 12 руб., штрафа в размере 480, 39 руб.

Принять в отмененной части новый судебный акт.

В удовлетворении требований Управления Судебного департамента в Иркутской области о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах города Иркутска  №30-01-48/173 от 17.12.2014 по эпизоду выплат в виде сумм среднего заработка за дополнительные выходные дни, предоставленные работнику за дни сдачи крови, в части доначисления недоимки по страховым взносам в размере 2 401,97 руб., пени в размере 310, 12 руб., штрафа в размере 480, 39 руб.  - отказать.

В остальной части решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 апреля 2015 года по делу №А19-91/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Кассационная жалоба подается через Арбитражный суд Иркутской области.

Председательствующий:                                                 Э.В. Ткаченко

Судьи:                                                                                Е.В. Желтоухов

Д.В. Басаев