Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2015 по делу n А10-1214/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000,  http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                           Дело № А10-1214/2014

«13»  марта 2015 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2015  года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Даровских К.Н.,

судей Барковской О.В., Монаковой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соколовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании  апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива «Зенит-2»  на решение Арбитражного суда Республики Бурятия  от 02 октября 2014 года по делу №А10-1214/2014  по иску открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 14» в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии»  (ОГРН 1047550031242  ИНН 7534018889, адрес: 672090, г. Чита, ул. Профсоюзная, 23) к жилищно-строительному кооперативу  «Зенит-2» (ОГРН 1020300907857 ИНН 0323065196, адрес: 670029, г. Улан-Удэ, ул. Базара Ринчино, 21 ) о внесении изменений в договор № 9196 от 01.11.2006 путем подписания дополнительного соглашения от 01.02.2014 (суд первой инстанции: судья Борголова Г.В.)

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя по доверенности от 12.01.2015 Халандач О.Ю.

установил:

открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 14» в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Жилищно-строительному кооперативу «Зенит-2» о внесении изменений в договор № 9196 от 01.11.2006 путем подписания дополнительного соглашения от 01.02.2014.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 02.10.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что дополнительное соглашение, которым истец просит внести изменения в действующий договор № 9196 от 01.11.2006, датировано 01.02.2014, то есть после истечения срока на внесение изменений, прописанных в договоре. Суд не учел, что в соответствии с пунктами 8.2, 8.3, 8.4, 8.5 договор действует до 31.12.2006 и считается ежегодно пролонгированным на следующий год на тех же условиях. Суд обязывает обжалуемым решением внести в договор изменения, несмотря на то, что на момент рассмотрения спора договор между истцом и ответчиком продлен до 31.12.2014 и действует на ранее согласованных условиях.  Действующий договор не расторгнут, а дополнительное соглашение, которое истец понуждает подписать через суд, есть не что иное, как новый договор.  Из переписки сторон следует, что истец понуждал ответчика заключить новый договор на условиях, ущемляющих права ответчика, а также не соответствующих закону.

В судебном заседании представитель истца возразил против доводов апелляционной жалобы, поддержал позицию, изложенную в ранее представленных возражениях, пояснениях.

Ответчик, уведомленный в установленном порядке, явку представителя не обеспечил.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01 ноября 2006 года, с учетом дополнительного соглашения № 1 от 01.01.2007, между истцом, именуемым энергоснабжающая организация и ответчиком, именуемым исполнитель, заключён договор на отпуск и потребление коммунальных ресурсов в виде тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде № 9196 от 01.11.2006.

В рамках приведения договорных отношений в соответствие с действующим законодательством с соблюдением порядка и сроков, установленных в пункте 8.4 договора № 9196 от 01.11.2006, в адрес ответчика направлен проект нового договора.

Согласно письму ответчика от 03.12.2013 председатель ЖСК «Зенит-2» не согласился заключить новый договор, указав о возможности внесения изменений в договор № 9196 от 01.11.2006 путем подписания дополнительного соглашения.

Истец 17 февраля 2014 года направил в адрес ответчика проект дополнительного соглашения к действующему договору.

Ответчик письмом от 03.03.2014 указал на то, что правление ЖСК «Зенит-2» рассмотрев предложенное дополнительное соглашение, не видит необходимости в его подписании.

В связи с изменениями, внесенными в действующее законодательство Российской Федерации в сфере теплоснабжения и оказания коммунальных услуг, а также с уклонением ответчика от заключения дополнительного соглашения, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд об обязании ответчика внести изменения в договор путем подписания дополнительного соглашения от 01.02.2014.

Арбитражный суд Республики Бурятия, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Суд апелляционной инстанции полагает решение суда первой инстанции подлежащим отмене, а заявленные исковые требования оставлению без удовлетворения, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 части 2 указанной статьи предусмотрено, что изменение или расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон возможно только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Из смысла данной нормы следует, что допускается изменение и расторжение договора по решению суда, в том числе в случаях, предусмотренных законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен и действует договор на теплоснабжение N 9196 от 01.11.2006, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствие с пунктом 8.2 договора от 01.11.2006 № 9196, любые изменения и дополнения к настоящему договору, за исключением предусмотренных п.4.2, имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.

Из материалов дела следует, что в ответ на дополнительное соглашение от 01.02.2014 истца о внесении изменений в договор N 9196 от 01.11.2006 ответчик 03.03.2014 ответил отказом, в связи с несогласием. Истец обратился в суд с требованием внести изменения в договор № 9196 от 01.11.2006 путем подписания дополнительного соглашения от 01.02.2014, в следующей редакции:

1.                  В преамбуле договора слова «энергоснабжающая организация» заменить словами «ресурсоснабжающая организация».

2.                  В пункте 1.2. договора слова «Правилами предоставления коммунальных услуг населению» заменить словами «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г.»; исключить «в качестве договорных условий Сторонами также применяются «Правила пользования тепловой энергией», утвержденные Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 06.12.81г. № 310 в части, не противоречащей действующему законодательству РФ»; дополнить пункт словами: «Постановлением Правительства Российской Федерации «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» № 1034 от 18.11.2013г.».

3.                  В раздел 2 договора «обязанности и права сторон» внести следующие изменения:

3.1.            В пункте 2.1. договора слова «энергоснабжающая организация» заменить словами «ресурсоснабжающая организация».

3.2.            Пункт 2.1.1. договора изложить в следующей редакции: Отпустить Исполнителю на границах раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (граница раздела) (Приложение № 1), тепловую энергию и теплоноситель в горячей воде, далее – «теплоноситель», с максимумом тепловой нагрузки: 1,06 Гкал/час, в том числе:

на отопление -0,63 Гкал/час;

на вентиляцию - 0 Гкал/час;

на горячее водоснабжение: - 0,43 Гкал/час.

Общая площадь   многоквартирного дома составляет: 8472,4м2

Расчетные часовые расходы теплоносителя указаны в списке объектов «Исполнителя» (Приложение № 2А).

Расчетное годовое потребление тепловой энергии – 3 480,49 Гкал; расход теплоносителя – 174,6216 тонн.

Распределение расчетного годового потребления Исполнителем тепловой энергии и теплоносителя по месяцам приведено в приложении № 3А.

Ориентировочная сумма годового потребления тепловой энергии и теплоносителя с учетом потерь составляет 5 849 501,17 руб. (в т.ч. НДС 892 296,79 руб.) по тарифам на момент подписания настоящего соглашения.

3.3.        Пункт 2.1.3. изложить в следующей редакции: Производить подачу тепловой энергии на границе раздела в соответствии с качеством, установленным Температурным графиком (Приложение № 4), и обеспечивающим предоставление Исполнителемкоммунальных услуг Потребителям в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354.

3.3.            В пункте 2.1.5. договора слова «энергоснабжающей организацией» заменить словами «ресурсоснабжающей организацией».

3.4.            В пункте 2.1.7. после слов «принимать их» дополнить словами «установленных в соответствии с выданными техническими условиями», далее по тексту.

3.5.            Дополнить пунктом 2.1.10. следующего содержания: Направлять своего представителя для участия в оформлении актов о фактах (или) причинах нарушения договорных обязательств по качеству тепловой энергии, горячей воды и режиму их отпуска в срок указанный Исполнителем в телефонограмме по тел. 294499.

3.6.            Дополнить пунктом 2.1.11. следующего содержания: Уведомить Исполнителя о планируемой проверке состояния системы теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения в многоквартирных домах, сохранности пломб на приборе учета, установленных Ресурсоснабжающей организацией или уполномоченным ей представителем, не позднее, чем за 1 сутки до даты проведения проверки.

3.7         Дополнить  пунктом 2.1.12. следующего содержания: Начать теплоснабжение Многоквартирных домов (далее – МКД) не позднее даты начала отопительного периода, установленного в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. В случае несвоевременного выполнения Исполнителем регламентных работ по подготовке систем отопления к отопительному периоду, начать теплоснабжение МКД в течение одного рабочего дня, с момента выполнения указанных работ и получения заявки от Исполнителя.

3.8.            Дополнить пунктом 2.1.13. следующего содержания: В течение одних суток с момента получения запроса от Исполнителя, а при аварии на внутридомовых сетях и оборудовании - немедленно произвести отключение систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения МКД для проведения неотложных работ.

3.9.            Дополнить пунктом 2.1.14. следующего содержания: В течение одного месяца согласовать или дать мотивированный отказ в согласовании документации на реконструкцию внутридомовой системы отопления и (или) горячего водоснабжения,  переоборудования входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах: тепловых пунктов, элеваторных узлов и иного оборудования используемого для целей отопления и горячего водоснабжения.

3.10.                    Дополнить пунктом 2.1.15. следующего содержания: В срок не позднее 31 июля представить Исполнителю диаметры дроссельных устройств (сопел на элеваторе, ограничительных шайб и др.) для обязательной установки до начала следующего отопительного периода, с указанием расчетных давлений, тепловых нагрузок и расхода теплоносителя на тепловых узлах.

3.11.        В пункте 2.2. договора слова «энергоснабжающая организация» заменить словами «ресурсоснабжающая организация».

3.12.        В пункте 2.2.1. по тексту слова «энергоснабжающей организации» заменить словами «ресурсоснабжающей организации». В пункте «г» слова «более чем на 3%» заменить словами «более чем на 5%».

3.13.        Пункт 2.2.2. изложить в следующей редакции: Производить отключение системы теплопотребления Исполнителя с последующим предупреждением в случаях:

а)         при возникновении аварийных ситуаций в энергоустановках Ресурсоснабжающей организации,

б)         если неудовлетворительное состояние теплопотребляющих установок Исполнителя угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан,

в)         при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии.

3.14.        В пункте 2.2.3. слова «энергоснабжающей организации» заменить словами «ресурсоснабжающей организацией».

3.15.        Пункт 2.2.4. изложить в следующей редакции: Не производить подачу тепловой энергии и теплоносителя Исполнителю при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов       или            подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).

3.16.        пункт 2.2.6 исключить.

3.17.        В пункте 2.2.7 слова «энергоснабжающей организации» заменить словами «ресурсоснабжающей организации».

3.18.        Пункт 2.2.12. изложить в следующей редакции: Беспрепятственного допуска на объекты Исполнителя, указанные в Приложении № 2А, в рабочее время, а в аварийных ситуациях - в любое время суток.

3.19.