Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 по делу n А19-4187/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                Дело № А19-4187/2014

«04» февраля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2015 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей:  Желтоухова Е.В., Басаева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жалсановым Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Правительства Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 29 сентября 2014 года по делу №А19-4187/2014 по исковому заявлению Правительства Иркутской области к Обществу с ограниченной ответственностью «СибСтрой» о взыскании 607 310 руб. 39 коп.,

(суд первой инстанции – Е.Ф. Капустенская),

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Иркутской области:

от истца: Перерешко М.Н., представитель по доверенности от 15.12.2014;

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

Правительство Иркутской области (ОГРН 1073808005534, ИНН 3808163259; 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а, далее – правительство, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ к Обществу с ограниченной ответственностью «СибСтрой» (ОГРН 1103827001519, ИНН 3827035012; 664037, г. Иркутск, территория Батарейная, далее – общество, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №05-51-3/8 от 17.01.2008 г. за период с 01.10.2012 г. по 06.08.2013г. в размере 410 786 руб. 80 коп., неустойку за просрочку исполнения обязательств за период с 11.08.2010 г. по 06.08.2013 г. в размере 123 635 руб. 35 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 07.08.2013 г. по 12.02.2014 г. в размере 17 890 руб. 54 коп.

Решением Арбитражного суда Иркутской исковые требования удовлетворены частично. Взыскано с Общества с ограниченной ответственностью «СибСтрой» (ОГРН 1103827001519, ИНН 3827035012; 664037, г. Иркутск, территория Батарейная) в пользу Правительства Иркутской области (ОГРН 1073808005534, ИНН 3808163259; 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а) 388 266 руб. 43 коп. – основного долга, 76 043 руб. 88 коп. – пени, 16 905 руб. 77 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами, в остальной части иска отказать. Взыскано с Общества с ограниченной ответственностью «СибСтрой» (ОГРН 1103827001519, ИНН 3827035012; 664037, г. Иркутск, территория Батарейная) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 12 238 руб. 90 коп.

В обосновании суд первой инстанции указал, что к спорным правоотношениям при расчете размера арендной платы должен применяться пункт «д» пункта 3 Постановления Правительства РФ №582 от 16.07.2009 г. «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (2 % от кадастровой стоимости), соответственно, суд первой инстанции произвел перерасчет взыскиваемых сумм также и с учетом сроков исковой давности, переплаты.

Не согласившись с решением суда первой инстанции в части, Правительство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда Иркутской области от 29.09.2014 по делу № А19-4187/2014 отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 05-51-3/8 от 17 января 2008 года в размере 22 520,37 руб., неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка № 05-51-3/8 от 17 января 2008 года в размере 47 591,47 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 984, 77 руб. и принять по делу новый судебный акт - удовлетворить требования Правительства Иркутской области в полном объеме.

Полагает, что Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены только основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Правила определения размера арендной платы, определяют способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы только за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации. Соответственно, данные правила не подлежат применению в отношении земельных участков, собственность на которые не разграничена.

Также полагает, что при расчете арендной платы за квартал 2011 г. следовало применить коэффициент инфляции, так как в 2010 результаты определения кадастровой стоимости земельного участка не утверждались, а были внесены изменения в уже утвержденные постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.2008 г. № 101-пп результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда 18 декабря 2014 года рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 29 января 2015 года.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями вручении. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети «Интернет»  12.11.204, 19.12.2014.

Представитель правительства в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, участвующего в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «СибСтрой» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером ОГРН 1103827001519, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 16.02.2014 (т.1 л.д.44-46).

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между Администрацией Иркутской области (в настоящее время – Правительство Иркутской области, арендодатель) и Закрытым акционерным обществом «Строительное управление «Иркут» (арендатор) на основании распоряжения заместителя главы администрации Иркутской области от 14.11.2007 г. №561-рз «О предоставлении ЗАО «Строительное управление «Иркут» (т.1 л.д.116) земельного участка для строительства административного здания в свердловском районе г. Иркутска в микрорайоне Первомайский» заключен договор аренды земельного участка №05-51-3/8 от 17.01.2008 г. (т.1 л.д.14-19), в соответствии с условиями которого, арендодатель предоставил по акту приема-передачи от 17.01.2008 г. арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, микрорайон Первомайский, с кадастровым номером 38:36:000030:0977, площадью 4 624 кв.м. для его использования в целях строительства административного здания (п. 1.1. договора).

Согласно п. 2.1. договора, договор считается заключенным с момента его государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имуществом и сделок с ним, и действует до 14.11.2012 г., в связи с чем, договор аренды земельного участка №05-51-3/8 от 17.01.2008 г. зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Иркутской области 05.02.2008 г., что подтверждается уведомление об аренде от 08.02.2008 г. №01/002/2008-110 (л.д. 25).

В силу п. 2.3. договора, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

04.05.2010 г. между Закрытым акционерным обществом «Строительное управление «Иркут» (арендатор) и Закрытым акционерным обществом «СТМ-Классик» (новый арендатор) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №05-51-3/8 от 17.01.2008 г. (т.1 л.д. 26-27), в соответствии с которым, первоначальный арендатор передает новому арендатору все свои права и обязанности по договору №05-51-3/8 от 17.01.2008 г. в отношении земельного участка, имеющего кадастровый номер 38:36:000030:0977, площадью 4 624 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Иркутск, Свердловский район, микрорайон Первомайский, разрешенное использование – для использования в целях строительства административного здания, а новый арендатор принимает все права и обязанности первоначального арендатора по указанному договору аренды земельного участка.

Соглашение от 04.05.2010 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №05-51-3/8 от 17.01.2008 г. зарегистрировано в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 16.07.2010 г. (т.1 л.д. 28).

Впоследствии, 22.07.2010 г. Закрытое акционерное общество «СТМ-Классик» (арендатор) передало все права и обязанности в отношении вышеуказанного земельного участка Обществу с ограниченной ответственностью «СибСтрой» (новый арендатор), в связи с чем, между данными юридическими лицами было подписано соглашение о передаче прав и обязанностей от 22.07.2010 г. по договору аренды земельного участка №05-51-3/8 от 17.01.2008 г. (т.1 л.д.29-30).

В соответствии с п. 3 соглашения, новый арендатор (ООО «СибСтрой») становится ответственным перед арендодателем по договору аренды земельного участка №05-51-3/8 от 17.01.2008 г. с момента государственной регистрации Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области сделки по передаче прав и обязанностей по настоящему соглашению.

Соглашение от 22.07.2010 г. о передаче прав и обязанностей от 22.07.2010 г. по договору аренды земельного участка №05-51-3/8 от 17.01.2008 г. зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области 19.08.2010 г. за №38-38-01/30/2010-227.

Таким образом, арендатором по договору аренды земельного участка №05-51-3/8 от 17.01.2008 г. с 19.08.2010 г. являлось ООО «СибСтрой».

В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ в связи с тем, что арендатор продолжал пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

Согласно п. 3.4.4. договора, арендатор обязался своевременно и полностью уплачивать арендодателю арендную плут в размере и на условиях, установленных договором.

Разделом 4 договора определен размер и условия внесения арендной платы.

Так, согласно п. 4.4. договора, внесение арендной платы осуществляется ежеквартально равными долями не позднее 10 числа второго месяца каждого квартала в размере, определенном на основании прилагаемого расчета, являющегося неотъемлемой частью договора.

В соответствии с п. 4.6. договора, размер арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы могут изменяться арендодателем в одностороннем порядке в случае установления (изменения) органами государственной власти Иркутской области порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Об изменении размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы арендодатель письменно извещает арендатора.

Пересмотр размера арендной платы осуществляется, в том числе и в связи с изменением уровня инфляции, - не чаще одного раза в год.

В связи с этим, на основании п. 4.6. договора, сопроводительными письмами №24-241/2и от 20.01.2011 г., №24-217/2и от 18.01.2012 г., №822-24/1и от 01.02.2013 г. с приложениями к ним расчетов арендной платы арендатор был уведомлен об изменении арендной платы (т.1 л.д. 31- 36).

07.08.2013 г. Общество с ограниченной ответственностью «СибСтрой» зарегистрировало право собственности на арендованный им по договору №05-51-3/8 от 17.01.2008 г. земельный участок, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРП от 03.03.2014 г. №38/002/2014-9157 (т.1 л.д. 110).

Как указывает истец в иске, в течение срока действия договора аренды земельного участка №05-51-3/8 от 17.01.2008 г. арендатором – ООО «СибСтрой» неоднократно нарушались обязательства по внесению арендной платы за пользование участком, в связи с чем, в него перед арендодателем образовалась задолженность по арендной плате.

Министерство имущественных отношений Иркутской области неоднократно направляло в адрес ООО «СибСтрой» предупреждения (№9201-24/1и от 04.09.2013 г., №51-37-364/4 от 20.01.2014 г.) с требованиями оплатить имеющуюся задолженность, однако, ООО «СибСтрой» претензии об оплате были оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Иркутской области с исковыми требованиями о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №05-51-3/8 от 17.01.2008 г. за период с 01.10.2012 г. по 06.08.2013г. в размере 410 786 руб. 80 коп., неустойки за просрочку исполнения обязательств за период с 11.08.2010 г. по 06.08.2013 г. в размере 123 635 руб. 35 коп.,