Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014 по делу n А78-11511/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения
Российской Федерации перевозчик и
грузовладелец при необходимости
осуществления систематических перевозок
грузов могут заключать долгосрочные
договоры об организации перевозок.
По договору об организации перевозки грузов перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец - предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В договоре об организации перевозки грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки. На основании пункта 1 статьи 801 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза. Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой. В качестве дополнительных услуг договором транспортной экспедиции может быть предусмотрено осуществление таких необходимых для доставки груза операций, как получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверка количества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначения, а также выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором. Правила настоящей главы распространяются и на случаи, когда в соответствии с договором обязанности экспедитора исполняются перевозчиком (пункт 2). Условия выполнения договора транспортной экспедиции определяются соглашением сторон, если иное не установлено законом о транспортно-экспедиционной деятельности, другими законами или иными правовыми актами (пункт 3 статьи 801). Согласно статье 803 Гражданского кодекса Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору экспедиции экспедитор несет ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с правилами главы 25 настоящего Кодекса. Если экспедитор докажет, что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнением договоров перевозки, ответственность экспедитора перед клиентом определяется по тем же правилам, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик. Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 30.06.2003 №87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» (далее - Закон №87-ФЗ) установлено, что данным Федеральным законом определяется порядок осуществления транспортно-экспедиционной деятельности - порядок оказания услуг по организации перевозок грузов любыми видами транспорта и оформлению перевозочных документов, документов для таможенных целей и других документов, необходимых для осуществления перевозок грузов (далее - экспедиционные услуги). В соответствии с пунктом 4 Правил транспортно-экспедиционной деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.09.2006 №554, под транспортно-экспедиционными услугами понимаются услуги по организации перевозки груза, заключению договоров перевозки груза, обеспечению отправки и получения груза, а также иные услуги, связанные с перевозкой груза. На основании пункта 5 Правил экспедиторскими документами являются: -поручение экспедитору (определяет перечень и условия оказания экспедитором клиенту транспортно-экспедиционных услуг в рамках договора транспортной экспедиции); - экспедиторская расписка (подтверждает факт получения экспедитором для перевозки груза от клиента либо от указанного им грузоотправителя); -складская расписка (подтверждает факт принятия экспедитором у клиента груза на складское хранение). В соответствии с пункта 7 Правил экспедиторские документы являются неотъемлемой частью договора транспортной экспедиции и составляются в письменной форме. При этом в пункте 6 Правил отмечено, что в зависимости от характера транспортно-экспедиционных услуг сторонами договора транспортной экспедиции может быть определена возможность использования экспедиторских документов, не указанных в пункте 5 этих Правил. В соответствии с пунктом 4.2. ГОСТа Р 52298-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги транспортно-экспедиторские. Общие требования» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2004 №148-ст) транспортно-экспедиторские услуги оказывают на основании договора, заключаемого между экспедитором и грузоотправителем или грузополучателем на выполнение всего комплекса услуг по организации доставки груза или услуг отдельных видов. В соответствии с пунктом 3.1 вышеуказанного ГОСТа услуги, оказываемые грузоотправителю и грузополучателю экспедитором, подразделяют следующим образом: участие в переговорах по заключению контрактов купли-продажи товаров; оформление документов, прием и выдача грузов; завоз-вывоз грузов; погрузочно-разгрузочные и складские услуги; информационные услуги; подготовка и дополнительное оборудование транспортных средств; страхование грузов; платежно-финансовые услуги; таможенное оформление грузов и транспортных средств; прочие транспортно-экспедиторские услуги. Из приведенного правового регулирования следует, что транспортная экспедиция включает более широкий перечень выполняемых работ, чем перевозка грузов. Исходя из статьи 431 Гражданского кодекса РФ буквальное значение условий договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Само по себе наименование договора не может служить достаточным основанием для причисления его к договору перевозки или договору транспортной экспедиции, основное значение имеет смысл договора, его содержание и фактическое исполнение обязательств сторонами. Как следует из материалов дела и не оспаривается инспекцией, предприниматель в спорных периодах эксплуатировал не более 20 транспортных средств при оказании услуг по перевозке продукции. Из решения инспекции не следует, что налоговый орган поставил под сомнение сам факт доставки груза предпринимателем Салапиным О.В. в адрес грузополучателей. Из материалов дела следует, что в подтверждение наличия договорных отношений представлены договор между предпринимателем Салапиным О.В. и Салапиной Г.С. на оказание транспортных услуг №1 от 30.09.2008 и уведомление о его расторжении от 30.09.2008, договор №1 на оказание транспортных услуг от 30.09.2008 и дополнительное соглашение к нему от 01.10.2008; договор №1 на оказание транспортных услуг от 01.05.2010, заключенный между предпринимателями Салапиным О.В. и Заряновой Е.Г., с дополнительным соглашением к нему от 03.05.2010 (т.2). Налоговый орган, анализируя условия договоров, пришел к выводу, что договоры заключены в целях оптимизации функционирования заказчика за счет сосредоточения им усилий на ведение основной деятельности; в обязанности предпринимателя Салапина О.В. входит предоставление автотранспортных средств, водителей и сотрудников, привлекаемых к исполнению договоров, сотрудничество с контрагентами заказчика при оказании услуг, предоставление письменных отчетов о ходе оказания услуг, оказание услуг. Согласно пунктов 2.3.1 договоров исполнитель имеет право получать от заказчика (предпринимателей Заряновой Е.Г. и Салапиной Г.С.) любую информацию, необходимую для выполнения своих обязательств. В обязанности заказчика входит предоставление графика и заявок на задействование автотранспорта, в заявках указан характер груза, вес, объем, дата и время подачи автотранспорта под загрузку, адрес загрузки, контактные телефоны, место доставки груза. Договорами предусмотрено, что заказчиками оплачиваются расходы по обеспечению горюче-смазочными материалами, по страхованию транспортных средств, задействованных в рамках договоров, связанные с ремонтом, обеспечением запасными частями. В соответствии с дополнительными соглашениями к договорам, представленными предпринимателем с возражениями, предприниматель Салапин О.В. (перевозчик) обязуется доставить вверенный ему отправителем (предпринимателями Салапиной Г.С. и Заряновой Е.Г.) груз в пункт назначения в соответствии с маршрутными листами выдать его получателю, а Отправитель обязуется уплатить за перевозку установленную плату. Перевозка груза осуществляется на основании предварительных заказов, оплата за перевозку осуществляется на основании калькуляции, выданных на основании заказов (заявок). В случае оплаты отправителем стоимости ГСМ, страховки транспортных средств, участвующих в перевозке грузов, ремонта и запасных частях, стоимость перевозки подлежит уменьшению в соответствии с калькуляцией перевозчика. Погрузка и разгрузка груза осуществляется силами и за счет перевозчика. Приспособления, необходимые для погрузки, выгрузки и перевозки груза предоставляются и устанавливаются на транспортное средство перевозчиком. Отправитель оплачивает провозную плату в течение 180 календарных дней после осуществления доставки груза на основании калькуляции перевозчика. Из решения инспекции следует, что налоговый орган не принял во внимание дополнительные соглашения к договорам, посчитав, что в них изменен предмет договора, условия перевозки и оплаты, срок действия договора. Между тем, согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. В акте и решении инспекции не содержится сведений относительно того, что налоговым органом устанавливались обстоятельства, связанные с заключением дополнительных соглашений к договорам, в том числе, путем истребования документов (информации) у контрагентов предпринимателя. По мнению суда апелляционной инстанции, при наличии у налогового органа оснований критически относиться к представленным дополнительным соглашениям к договорам на оказание транспортных услуг и наличии оснований для вывода о наличии в деятельности предпринимателя Салапина О.В. признаков транспортной экспедиции, для ее квалификации в качестве таковой в ходе налоговой проверки подлежали установлению обстоятельства, характеризующие фактически осуществляемую предпринимателем Салапиным О.В. деятельность. Из решения инспекции следует, что налоговый орган основывает свои выводы об оказании предпринимателем Салапиным О.В. транспортно-экспедиционных услуг, в том числе, по результатам анализа условий договоров (без учета дополнительных соглашений), трудовых договоров с работниками предпринимателя Салапина О.В., протоколов допросов работников (водителей, грузчиков, экспедиторов, логистов, операторов), «не исправленных» маршрутных листов, путевых листов и заказов. Налоговый орган установил, что у данного предпринимателя имелся штат работников, в число которых входили экспедиторы, в каждой машине, сопровождающий груз, находились водитель, грузчик и экспедитор, в обязанности которых входит прием, хранение и выдача товара. С момента принятия товара к перевозке и до момента его передачи покупателю экспедитор несет ответственность за сохранность груза. Начальник транспортно-складской логистики распределяет машины и назначает людей, которые выполняли транспортно-экспедиционные услуги. Логист работает с торговыми представителями заказчиков, ведет клиентскую базу, формирует отчеты по движению товара. Операторы формируют на основе заказов (заявок) калькуляцию по услугам и передают пакеты документов (счета-фактуры, товарные накладные) экспедиторам. Кроме того, в ходе проверки были допрошены должностные лица контрагентов Павленко Е.Г. и Колесникова Л.Л., которые указали, что состав каждой машины состоял из водителя, грузчика и экспедиторов, все люди являются работниками ИП Салапина О.В., экспедитор передает документы о принятии товара в этот же день или в течении трех дней, ответственность за поручу, недостачу груза несут работники ИП Салапина О.В. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы инспекции и приведенные в их обоснование доказательства, приходит к выводу, что установленные инспекцией в ходе проверки обстоятельства достоверно не подтверждают наличие оснований для квалификации оказываемых предпринимателем Салапиным О.В. в адрес предпринимателем Салапиной Г.С. и Заряновой Е.Г. услуг качестве транспортно-экспедиционных, с учетом следующего. Из материалов дела следует, что предприниматель Салапин О.В. осуществляет перевозку товара в адрес грузополучателей по заявкам контрагентов с использованием собственного транспорта и силами работников предпринимателя, которые осуществляют погрузку (выгрузку) товара, несут ответственность за сохранность груза. Факт осуществления предпринимателем операций по перевозке грузов инспекцией не оспаривается, в связи с чем доводы инспекции относительно недостатков в оформлении документов не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора. Доводы инспекции относительно выполнения предпринимателем Салапиным О.В. в рамках договоров дополнительных обязанностей, характерных именно для договора транспортной экспедиции, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела. Предприниматель Салапин О.В. осуществляет перевозку только автомобильным транспортом (а не арендованным, или воздушным, железнодорожным, морским, также отсутствует смешанные перевозки); не участвует в переговорах по более удобному и дешевому перемещению товара; не производит полное оформление пакета документов, связанного с переадресовкой, страховкой груза, заключением дополнительных договоров, привлечением третьих лиц; не оказывает платежно-финансовые услуги и услуги по таможенному оформлению товара, а также прочие услуги по транспортно-экспедиторскому обслуживанию. Наличие заявок на оказание транспортных услуг само по себе не свидетельствует о наличии между сторонами экспедиторских отношений, направлено на выполнение сторонами договоров своих обязательств. Выполнение транспортной организацией обязательств по погрузке (выгрузке) груза предусмотрено в рамках договора перевозки грузов (статья 791 Гражданского кодекса РФ); перевозчик несет ответственность за несохранность груза, произошедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю, чем обусловлена проверка работниками предпринимателя количества и качества товара (статья 796 Гражданского кодекса РФ). При этом гражданским законодательством допускается заключение перевозчиком и грузовладельцем долгосрочного договора организации перевозок при необходимости осуществления систематических перевозок грузов (статья 798 Гражданского Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014 по делу n А10-2650/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|