Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.06.2010 по делу n А74-2458/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ЗАО «Алтайское» в результате реорганизации путем слияния.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Задачами судопроизводства в арбитражных судах является, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность (пункт 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем признания права.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания приобретения права собственности. Так, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Частью 2 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

В предмет доказывания по иску о признании права собственности входят следующие обстоятельства:

-   наличие спорного имущества;

- наличие одного из обстоятельств, с которыми закон связывает приобретение права собственности на имущество: создание, приобретение по договору, наследование и иные юридические факты;

- обстоятельства, свидетельствующие о владении истцом спорным имуществом как собственным.

При этом, отсутствие одного из обстоятельств является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности.

Из изложенного следует, что необходимость в таком способе защиты как признание права собственности возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспаривается, отрицается, приводит к невозможности его использования, затрудняет такое использование или имеется реальная угроза таких действий. Заявляя требование о признании права собственности на спорный объект, истец должен доказать, что право собственности на спорный объект у него возникло.

Следовательно, по иску общества о признании права собственности на земельный участок площадью 246 130 000 кв.м с кадастровым номером 19:04:990101:0116 (далее - спорный земельный участок) в предмет доказывания будут входить следующие обстоятельства:

- наличие спорного земельного участка как самостоятельного объекта права со всеми индивидуализирующими признаками (кадастровый номер, площадь, адрес, назначение);

- наличие одного из обстоятельств, с которыми закон связывает приобретение права собственности на спорный земельный участок;

- обстоятельства, свидетельствующие о владении истцом спорным имуществом как собственным.

Как следует из материалов дела, обществом заявлено требование о признании права собственности на земельный участок площадью 246 130 000 кв.м с кадастровым номером 19:04:990101:0116, переданный ЗАО «Алтайское» в коллективную собственность его работников, которым выданы свидетельства на право собственности земельной доли в размере 12,5 га.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ                           «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В силу статьи 23 указанного Закона постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

При постановке на учет объекта недвижимости орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета, начиная с рабочего дня, следующего за днем истечения установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона срока, обязан выдать заявителю или его представителю лично под расписку кадастровый паспорт объекта недвижимости.

Статья 7 указанного Закона предусматривает, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

- вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

- кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

- описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

- площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно представленным в материалы дела копиям кадастровых планов от 09.04.2007 № 04/07-0446, от 19.08.2009 № 04/09-4711 (т. 7 л.д. 93, 94), от 07.05.2009 № 04/09-1805 (т. 1 л.д. 51) граница земельного участка площадью 246130000 кв.м с кадастровым номером 19:04:990101:166 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; площадь ориентировочная, сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке; сведения об участке подлежат уточнению при межевании. При этом, доказательств проведения межевания спорного земельного участка с указанием его границ в установленном законодательством порядке заявителем в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Кроме того, как следует из материалов дела и не оспаривается истцом, из земельного участка с кадастровым номером 19:04:990101:166, ранее предоставленного ЗАО «Алтайское», образованы (выделены) 109 земельных участков (ответ Земельной кадастровой палаты по Республике Хакасия от 03.08.2009 № 04/09-0087 с приложением, т. 3 л.д. 3-7), право собственности на которые зарегистрированы за иными лицами.

Так, согласно представленным в материалы дела свидетельствам о государственной регистрации права собственности, выпискам из ЕГРП право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 19:04:010301:1074; 19:04:010303:1051; 19:04:010303:0682; 19:04:010303:0064; 19:04:010301:0674; 19:04:010301:0677; 19:04:010301:0678; 19:04:010301:0681; 19:04:010301:0684; 19:04:010301:0782; 19:04:010301:0686; 19:04:010301:0860; 19:04:010301:0683; 19:04:010301:0679, выделенные из состава спорного земельного участка, зарегистрировано за администрацией муниципального образования Алтайский район (т. 3 л.д. 11, т. 5 л.д. 26-38, т. 4 л.д. 66-67); на остальные земельные участки, выделенные из состава спорного земельного участка, право собственности зарегистрировано за физическими лицами (см. т. 3).

Поскольку спорный земельный участок площадью 246 130 000 кв.м с кадастровым номером 19:04:990101:0116 не сформирован, его границы не определены, то есть не является индивидуально определенным объектом гражданского оборота, то основания для удовлетворения иска о признании права собственности на спорный земельный участок отсутствуют.

В связи с отсутствием земельного участка как индивидуально определенного объекта гражданского оборота, основания для исследования и оценки иных обстоятельств, входящих в предмет доказывания по иску общества о признании права собственности на спорный земельный участок, в том числе, обстоятельств, с которыми закон связывает приобретение права собственности на спорный земельный участок; обстоятельств, свидетельствующих о владении истцом спорным имуществом как собственным, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Доводы истца о том, что при образовании новых земельных участков путем деления прежнего единого земельного участка природный объект не исчезает, меняется описание границ; принадлежащий истцу спорный земельный участок является делимым и в случае его незаконного разделения данный факт не препятствует восстановлению участка в прежних границах путем объединения незаконно сформированных земельных участков с присвоением соответствующего кадастрового номера, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции как несостоятельные, поскольку обстоятельства разделения (выделения) земельного участка площадью 246 130 000 кв.м с кадастровым номером 19:04:990101:0116, а также оценка законности (незаконности) такого разделения не входит в предмет исследования по настоящему делу с учетом установленных по делу обстоятельств и заявленного истцом материально-правового требования.

Кроме того, вещно-правовой иск о признании права собственности может быть предъявлен любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально-определенную вещь, к любому, кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право.  Поэтому в качестве ответчика по такому иску должно выступать лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не предъявляющее таких прав, но не признающее за истцом вещного права на имущество.

Таким образом, иск о признании права направлен на то, чтобы суд подтвердил и констатировал уже существующее правоотношение. Значение такого судебного решения определяется тем, что оно подтверждает то право, которое существовало как на момент возникновения спора, так и на момент предъявления иска, а также разрешения возникшего спора.

Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

Поэтому, иск о признании права собственности может быть рассмотрен только при наличии спора между истцом и иными лицами, считающими себя собственниками или законными владельцами спорного имущества.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Алтайского района от 30.12.1994 № 386 выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно которым работникам общества в общую долевую собственность предоставлены земельные доли общей площадью 12,5 га (см. т. 4 с л.д. 39). При этом, часть работников общества выделили свои земельные доли в натуре и зарегистрировали право собственности на земельные участки в установленном законом порядке, что истцом не оспаривается.

Нормативно установленный порядок государственной регистрации прав на землю, определяющий форму правоудостоверяющего документа, наделяет свидетельства, выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (статья 6), силой допустимого доказательства, являющегося единственным доказательством наличия неоспоренного зарегистрированного права. Поскольку зарегистрированное право каждого владельца свидетельства, выданного на основании постановления администрации Алтайского района от 30.12.1994 № 386, в установленном порядке не оспорено, владелец свидетельства является правообладателем земельной доли в размере, указанном в свидетельстве.

Общество, заявляя требование о признании права собственности на земельный участок площадью 246 130 000 кв.м с кадастровым номером 19:04:990101:0116, фактически оспаривает права участников общей долевой собственности, однако, ходатайствовало о привлечении физических лиц, которым были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли, к участию в деле в качестве третьих лиц, а не ответчиков.

При таких обстоятельствах, обществам избран ненадлежащий способ защиты прав, которые оно считает нарушенным, и неправильно определено процессуальное положение лиц, участвующих в деле, которое в силу статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может быть изменено судом без волеизъявления