Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.05.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«12» мая 2010г.

Дело №

г. Красноярск

А33-14859/2009

Резолютивная часть постановления объявлена «26» апреля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          «12» мая 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.,

судей:  Гуровой Т.С., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкреба К.В.,

при участии:

от Красноярской краевой общественной организации «Ассоциация предпринимателей малого  и среднего бизнеса» (ответчика): Мирза А.Э.- представителя по доверенности от 06.10.2009,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Красноярской краевой общественной организации «Ассоциация предпринимателей малого и среднего  бизнеса»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «19» января  2010 года по делу № А33-14859/2009, принятое судьей Альтергот М.А.,

установил:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска (далее – истец, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска) обратился в Арбитражный суд Красноярского края к Красноярской краевой общественной организации  «Ассоциация предпринимателей малого и среднего бизнеса» (далее – ответчик, Ассоциация) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании 1 903 787 рублей  45 копеек задолженности по арендной плате по договору аренды от 12.11.1997 № 3731 за период с 11.02.2009 по 17.08.2009 и 86 250 рублей 40 копеек пени, расторжении договора аренды нежилого помещения № 3731 от 12.11.1997, об обязании вернуть арендуемое по договору аренды имущество – нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, пр. им. газеты «Красноярский рабочий», 20, общей площадью 2913 кв.м., переданное по договору аренды № 3731 от 12.11.1997.

Определением от 07.12.2009 к производству арбитражного суда для рассмотрения совместно с первоначальным иском принят встречный иск Красноярской краевой общественной организации  «Ассоциация предпринимателей малого и среднего бизнеса к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании излишне уплаченной арендной платы за 2008 и 2009 годы по договору аренды № 3731 от 12.11.1997 в размере 1 593 612 рублей 55 копеек.

Определением от 15.01.2009 производство по встречному иску Красноярской краевой общественной организации  «Ассоциация предпринимателей малого и среднего бизнеса» к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о взыскании излишне уплаченной в 2008 году арендной платы по договору аренды № 3731 от 12.11.1997 в размере 1414657 рублей 35 копеек прекращено.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19 января 2010 года исковые требования удовлетворены частично. С  Красноярской краевой общественной организации «Ассоциация предпринимателей малого и среднего бизнеса» в пользу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска взыскано 770 078 рублей  30 копеек  долга и 86 250 рублей  40 копеек пени. Договор аренды № 3731 от 12.11.1997 расторгнут. Красноярская краевая общественная организация «Ассоциация предпринимателей малого и среднего бизнеса» обязана вернуть Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска нежилое помещение общей площадью 2913 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, пр. имени газеты «Красноярский рабочий», 20: помещение № 1 – подвал 472,4 кв.м.; 1 этаж помещения № 2, комнаты № 3-21, 23, 24, 27-29, комнаты № 1, 2, 22, 29, 30, площадью 901,0 кв.м.; 2 этаж помещение № 3 - 1001,3 кв.м.; 3 этаж помещение № 4, 5 - 538,3 кв.м. В удовлетворении остальной части иска отказано. В удовлетворении встречного иска отказано.

Не согласившись с судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 января 2010 года отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе ответчик указал следующее:

- представленные арендодателем акты составлены в одностороннем порядке, арендатор не извещался  о времени и месте  проведения проверок, акты проверки  в адрес арендатора не выставлялись. Таким образом, указанные акты являются ненадлежащим доказательством по делу;

- ведение в арендуемом помещении предпринимательской деятельности  членами ассоциации не противоречит уставным задачам ассоциации как общественного объединения предпринимателей и не может рассматриваться  как основание  для применения  к деятельности арендатора  коэффициента «0,4», установленного Методикой определения арендной платы  за пользование  объектами  муниципального  нежилого фонда  г. Красноярска  для общественных организаций;

- суд не учел, что дополнительное соглашение №22  от 12.01.2009 подписано не руководителем Шуваловым С.А., в связи с чем, было заявлено ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы, однако суд отклонил данное ходатайство и не отразил его в решении.

Апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, назначено рассмотрение жалобы на 26 апреля 2010 года.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии его представителя.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствии представителей истца.

Представители ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. В дополнении к апелляционной жалобе ответчик заявил ходатайство  о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, которые не были предметом рассмотрения  в суде первой инстанции, а именно: акт № 30-0390 от 15 апреля 2010, пояснения  к результатам  визуального обследования  и выполненный  ООО «Красноярскинженерпроект» локальный сметный расчет  № 1 от 21.04.2010 на капитальный ремонт нежилого здания.

Представитель ответчика пояснил, что данные доказательства подтверждают факт необходимости проведения капитального ремонта помещения. Указал, что необходимость ремонта возникла несколько лет назад.

Указанное ходатайство ответчика отклонено в силу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 2 названной нормы Кодекса предусмотрено, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что поскольку суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или срока, установленного частью 4 статьи 198 Кодекса, без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.

Таким образом, статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ограничивает право представления сторонами новых доказательств в суд апелляционной инстанции, требуя обоснования невозможности их представления в суд первой инстанции. Уважительная причина непредставления указанных ответчиком доказательств в суд первой инстанции отсутствует.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г. Красноярска от 27.08.2009 № 4836 строение по адресу: пр. им. газеты «Красноярский рабочий», 20 общей площадью 3018,7 кв.м. числится в реестре муниципальной собственности под № СТР04302 на основании постановления администрации № 477 от 24.05.1995 (том1 л.д.26)..

12.11.1997 комитет по управлению муниципальным имуществом (арендодатель) и  краевая общественная организация  «Ассоциация предпринимателей малого и среднего бизнеса» (арендатор) подписали договор № 3731 на аренду зданий, объектов, сооружений и нежилых помещений, оформленный на основании заявки К4288 от 22.09.1997 (том 1 л.д.42-51).

Согласно пункту 1.1 указанного договора арендодатель обязуется предоставить по договору арендатору помещение общей площадью 3097 кв.м., в том числе подвал, расположенное по адресу:  пр. Красноярский рабочий, 20, для использования под культурный центр. К договору приложена экспликация, поэтажный план-схема помещений.

Пунктом 3.1 договора установлено, что договор вступает в силу в день его подписания сторонами и начинает действовать с даты установления начала срока аренды. Срок аренды устанавливается с 01.11.1997 по 31.12.2000.

В соответствии с пунктом 4.1 договора арендатор обязан пользоваться помещением в соответствии с настоящим договором, а также назначением помещения и находящегося в нём имущества.

Арендная плата устанавливается из расчета 60 000 рублей за 1 кв.м., в год 161 182 638 рублей плюс НДС, за квартал 40 295 660 рублей плюс НДС, в месяц 13 431 887 рублей плюс НДС (пункт 5.1 договора). Арендная плата, размер которой определен в пункте 5.1 договора вносится до 10 числа следующего за текущим месяца с оплатой (пункт 5.2 договора). В соответствии  с пунктом 5.3 договора арендная плата подлежит изменению по постановлению главы местного самоуправления. Новая ставка арендной платы вводятся в действие с даты введения в действие соответствующего постановления вне зависимости от срока поступления письменного извещения от арендодателя.

Согласно пунктам 6.2.4, 6.2.5 арендатор обязан обеспечивать представителям арендодателя беспрепятственный доступ в арендуемое помещение для осмотра и проверки содержания, эксплуатации помещения и соблюдения условий договора, не сдавать арендуемое помещение как в целом, так и частично в субаренду без письменного разрешения «арендодателя».

Пунктом 6.2.13 предусмотрено, что арендатор обязан своевременно производить расчеты по арендным платежам.

В соответствии с пунктом 7.5 договора основанием для наложения взыскания по факту нарушения условий договора являются документы, подтверждающие нарушение условий договора (акты проверки, справки райфо, балансодержателей и др.), которые составляются комиссионно с участием представителей арендодателя и арендатора. В случае отказа арендатора от участия в проверке или подписания акта (о чем делается соответствующая запись), акт составляется и подписывается представителями арендодателя.

Пунктом 8.2 договора аренды установлено, что договор аренды подлежит досрочному расторжению, а арендатор выселению, при использовании помещения в целом или его части не в соответствии с договором аренды (в том числе и по п. 2.2.6 договора); если арендатор допустил задолженность арендной платы на срок более одного месяца (пункт 8.2.3 договора). Договор аренды может быть расторгнут в случаях нарушения другой стороной условий договора. Одностороннее расторжение договора производится по решению арбитражного суда (пункт 8.5 договора).

По акту сдачи нежилого помещения от 31.10.1997 арендодатель передал арендатору основные и подсобные помещения общей площадью 3097 кв.м., в том числе подвал 469 кв.м., в доме 20 по ул. Красноярский рабочий (том1 л.д.52).

23.12.1997 Краевой общественной организации «Ассоциация предпринимателей малого и среднего бизнеса» Комитет по управлению муниципальным имуществом выдал ордер №3285, которым ответчику разрешено занять под культурный центр нежилое помещение площадью 3097,0 кв.м., в том числе подвал 469,0 кв.м. по ул. Красноярский рабочий, 20, на срок с 01.11.1997 по 31.12.2000 (том 1 л.д.41).

Дополнением № 10 от 24.07.2000 срок действия договора продлен сторонами до 31.12.2010 (л.д. 75 том № 1).

Согласно акту проверки от 12.04.2001 № 361 нежилого отдельно стоящего здания по пр.Красноярский рабочий, 20, ассоциацией малого и среднего бизнеса под офис используется помещение площадью 57,1 кв.м., помещения площадью 133 кв.м., расположенные на третьем этаже здания, занимает детский клуб «Рыцарский замок», часть помещения площадью 599,5 кв.м. сдана в субаренду с согласия департамента недвижимости, остальные площади сданы в аренду без согласования с департаментом недвижимости по договорам о совместной деятельности и используются под: торговую деятельность, стоматологические услуги, кафе, бытовые услуги, ремонт и реализацию кассовых аппаратов, мебельный салон и др., в подвальном помещении здания размещена камера хранения и цех по пошиву меховых изделий. В акте указано, что расчет арендной платы за трехэтажное здание, площадью 2991,3 кв.м. ведется из расчета 26559,22 руб. в месяц при коэффициенте деятельности Кд= 0,4 (организация культуры), что не соответствует фактической деятельности. В акте арендатор (генеральные директор  ККОО «АПИСБ») пояснил, что под военно-исторический клуб «Рыцарский замок» используется 244 кв.м., с разрешения департамента недвижимости сдано в субаренду 657 кв.м., остальные площади