Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.03.2010 по делу n А33-3589/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 марта 2010 года

Дело №

А33-3589/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          19 марта 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Споткай Л.Е.,

судей: Радзиховской В.В., Магды О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от ОАО «Красноярскэнергосбыт»: Головача Е.А. представителя по доверенности № 160 от 01.08.2009, Божко О.Ю. представителя по доверенности № 09 от 15.01.2010,

от  ООО ООО «Компания по управлению жилищным фондом» - представителей Скоп Д.Е. по доверенности от 24.12.2009 № 418,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»

на решение  Арбитражного суда Красноярского края

от 3 июля 2009 года по делу № А33-3589/2009, принятое судьей Григорьевой М.А.,

установил:

открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная» о взыскании 4 223 200 рублей 98 копеек долга  за поставленную электрическую энергию за период с 01.01.2008 по 31.12.2008.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции удовлетворено ходатайство истца об уменьшении суммы исковых  требований до 3 339 614 рублей 02 копейки, затем до 2 332 886 рублей.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 3 июля 2009 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной  жалобой, в которой просит решение от 3 июля 2009 года отменить по следующим основаниям:

- в спорный период – с 01.01.2008 по 31.12.2008 между сторонами не было договорных отношений, вместе с тем, по характеру данные отношения  являются договорными, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» потребителем является юридическое лицо, осуществляющее пользование электрической энергией (мощностью) и (или) тепловой энергией (мощностью). ОАО «Красноярскэнергосбыт» в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» является гарантирующим поставщиком, который обязан заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся потребителем электрической энергии;

- поскольку действующее законодательство не предоставляет право истцу  расторгнуть договор на электроснабжение с гражданами – потребителями в одностороннем порядке, и с учетом того, что граждане –потребители в адрес ОАО «Красноярскэнергосбыт» о расторжении договора не обращались, истец до настоящего момента осуществляет продажу электрической энергии в жилые помещения граждан-потребителей, однако, никогда не осуществлял и не осуществляет продажу электрической энергии гражданам – потребителям за места общего пользования, поскольку  такая обязанность возложена на ответчика.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение от  3 июля 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям:

- управляющая организация обязана предоставлять собственникам помещений в многоквартирном жилом доме лишь те коммунальные услуги, которые предусмотрены в договоре управления  многоквартирным домом;

- собственники помещений в многоквартирном жилом доме и ООО «КУЖФ Северо-Западная» согласовали и выразили свою волю в отношении потребления коммунальных ресурсов путем согласования условий и заключения договора управления. Из договора управления не возникают обязательства ответчика по предоставлению собственникам помещений коммунальной услуги электроснабжения помещений и мест общего пользования, общего имущества многоквартирного жилого дома, то есть собственники не поручили ответчику заключить договор электроснабжения;

- обязательства по оплате электрической энергии, потребленной многоквартирными жилыми домами, возникают у собственников помещений, которые на основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации обязаны оплатить фактически принятое количество электрической энергии;

- ОАО «КУЖФ Северо-Западная» электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд не принимало и не потребляло. Электрическую энергию потребляли собственники и наниматели помещений в жилых многоквартирных домах;

- энергопринимающее устройство в жилых многоквартирных домах не принадлежит ответчику на каком-либо вещном праве.

Ответчик представил дополнения к отзыву на апелляционную жалобу, в которых ссылается на следующее:

-  между сторонами отсутствуют договорные отношения, управляющая организация не направляла гарантирующему поставщику заявку на заключение договора, а в свою очередь, истец не направлял проект договора. Истец в течение 2008 года не обращался с требованиями об оплате отпущенной энергии. Отсутствует какая-либо переписка, касающаяся электроснабжения мест общего пользования многоквартирных домов;

-  выставляя счета-квитанции непосредственно жителям указанных домов и взимая с них плату за электроснабжение, ОАО «Красноярскэнергосбыт»  подтверждает наличие договорных отношений между энергосбытовой организацией и непосредственно собственниками  (нанимателями) жилых помещений. Следовательно, обязательства по оплате электрической энергии, потребленной местами общего пользования (общим имуществом) многоквартирных жилых домов возникают у собственников (нанимателей) помещений в этих домах, которые на основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации обязаны оплатить фактически принятое количество электрической энергии;

-  в Красноярском крае норматив потребления коммунальной услуги «элетроснабжение» не утвержден уполномоченными органами в установленном порядке. Соответственно, истец не вправе применять в расчетах норматив потребления, утвержденный неуполномоченным органом;

- при расчете количества потребленной жителями многоквартирных домов электрической энергии, истец не вправе применять величины, указанные в Правилах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением правительства № 306 от 23 мая 2006 года, поскольку данные величины как самостоятельный норматив расчета коммунальных расходов применяться не может, так как используется только органами власти субъектов Российской Федерации при расчете норматива электроснабжения только при одном способе – расчетном методе по формулам, установленным  приложением к Правилам;

- истец не представил каких-либо документов, подтверждающих количество проживающих в многоквартирных домах жителей;

-  расчет по мощности электроустановок и часам их работы  не соответствует жилищному законодательству;

-  использованный судом первой инстанции и истцом способ определения количества потребленной электрической энергии, предусмотренный Правилами функционирования розных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением  Правительства Российской Федерации от 31.06.2006 № 530, противоречит  Жилищному кодексу  Российской Федерации, а потому не подлежит применению  при рассмотрении настоящего дела;

- отсутствие приборов учета электрической энергии в многоквартирных жилых домах, равно как и отсутствие норматива потребления электрической энергии местами общего пользования  в многоквартирных жилых домах, не предоставляет ОАО «Красноярскэнергосбыт» права определять количество потребленной электрической энергии способом, не предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.

Истец представил возражения на отзыв ответчика, в  котором ссылается на следующее:

-  исходя из абзаце 3 пункта 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии  в переходный период реформирования  электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства  № 530 от 31.06.2006  для признания электропотребления бездоговорным необходимо установления двух условий: отсутствие заключенного договора энергоснабжения и отсутствие технологического присоединения. Все жилые дома, указанные истцом в расчете, технологически присоединены к сетям сетевой организации, что подтверждается двухсторонними актами. Таким образом, потребление электрической энергии жилыми домами, находящимися в управлении ООО «КУЖФ Северо-Западная» не может быть бездоговорным;

-  учитывая, что в настоящее время норматив потребления электроэнергии местами общего пользования не утвержден, уполномоченным на то органом, и то обстоятельство, что ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Правила предоставления коммунальных услуг гражданам не урегулируют вопрос о количестве электроэнергии, потребляемой местами общего пользования, ОАО «Красноярскэнергосбыт» произвело расчет в соответствии с положениями раздела 12  правил функционирования розничных рынков электрической энергии;

-  исходя из положений Жилищного кодекса Российской Федерации места общего пользования, а именно, лестничные площадки и лифты не могут относиться к жилым помещениям и по своему прямому назначения являются нежилыми. Следовательно, в отношении мест общего пользования можно применить расчет, использую при этом мощность электроустановок и соответствующее число часов их работы

-  ответчик не представил в материалы дела какого-либо расчета потребления электроэнергии местами общего пользования, так как обязанность по сбору платы за энергоснабжение мест общего пользования в соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пункту 49 Правил  предоставления коммунальных услуг  гражданам лежит на ответчике.

Учитывая, что в настоящее время норматив потребления электроэнергии местами общего пользования не утвержден уполномоченным на то органом, истец произвел расчет в соответствии с положениями раздела 12 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.06.2006 № 530.

1) задолженность за потребленную электроэнергию в местах общего пользования в жилых домах, не оборудованных приборами учета (310 домов), за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 составила 1 126 114 рублей 67 копеек.

2) задолженность за потребленную электроэнергию жильцами домов, расположенных по адресу: ул. Ладо Кецховели, 69, 67 А, не оборудованных приборами учета и находящихся на прямых расчетах с управляющей компанией «Северо-Западная» за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 составила 476 019 рублей 60 копеек (потребление в жилых помещениях);

3) задолженность за потребленную электроэнергию в местах общего пользования в жилых домах, расположенных по адресу: ул. Ладо Кецховели, 69, 67 А, находящихся на прямых расчетах у управляющей компанией «Северо-Западная» за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 составила 24 941 рубль 08 копеек;

В суд апелляционной инстанции представлен также расчет задолженности за потребленную электроэнергию  ООО «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная» в жилых домах, оборудованных приборами учета в местах общего пользования.

4) за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 задолженность за потребленную электроэнергию местами общего пользования в  жилых домах, оборудованных приборами учета, составила 705 801 рубль 82 копейки, в том числе:

-  за январь 2008 года – 93 058 рублей;

- за февраль 2008 года – 65 355 рублей 55 копеек;

-  за март 2008 года – 27 103 рублей 30 копеек;

-  за апрель 2008 года – 22 351 рубль 70 копеек;

-  за май 2008 года – 22 351 рубль 70 копеек;

-  за июнь 2008 года – 22 351 рубль 70 копеек;

-  за июль 2008 года – 27 103 рубля 30 копеек;

-  за август 2008 года – 27 103 рубля 30 копеек;

-  за сентябрь 2008 года – 32 719 рублей 50 копеек;

- за октябрь 2008 года – 137 640 рублей 32 копейки;

-  за ноябрь 2008 года – 115 рублей216 рублей 50 копеек;

- за декабрь 2008  года – 113 456 рублей,

всего: 705 810 рублей 82 копейки.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение от 3 июля 2009 года  отменить и  принять по делу новый судебный акт  об удовлетворении исковых требований. Пояснил, что технологическое присоединение к жилым домам имеется, потребление электроэнергии осуществляется.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение от 3 июля 2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Пояснил, что старый норматив не включал норму потребления электроэнергии в местах общего пользования. Договорные отношения с ОАО «Красноярскэнергосбыт» отсутствуют. Арифметически расчеты истца проверены, не оспариваются.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

           Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

В материалах дела находится перечень жилых домов, находящихся в управлении ООО «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная», данный перечень был направлен ответчиком ОАО «Красноярскэнергосбыт» для заключения договора на электроснабжение мест общего пользования письмом № 556 от 23.04.2007 ( том 1, л.д.30-43).

Состав жилищного фонда, в отношении которого ООО «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная» заключило с собственниками жилых помещений договоры оказания коммунальных услуг не оспаривается ни истцом, ни ответчиком.

Ответчик представил в дело договоры с собственниками жилых помещений (т.1, л.д.62, т.2, т.3, т.4, т.5, т.6.,т.7, т.8, т.9, т.10, т.11), на основании которых ООО «Компания по управлению жилищным фондом Северо-Западная» оказывает собственникам коммунальные услуги.

Согласно пункту 1.6 типовых договоров перечень коммунальных услуг указан приложении № 5 к договору, и собственникам предоставляются следующие услуги:

- холодное водоснабжение;

- горячее водоснабжение;

- водоотведение;

- отопление.

Согласно   пунктам 2.1, 2.1.3,2.1.4, 3.1.3 договоров  управления  Собственники передают,   а  Управляющая    организация принимает на себя полномочия по управлению многоквартирным домом, в том числе обязуется  оказать     услуги   и    выполнить    работы    по содержанию, текущему и