Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.01.2010 по делу n А33-10789/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

51054401, 51793511, 53999942, 551424653, 1425601, 50906361, простой по актам 106 час. 30 мин. (л.д. 30-31).

Извещением №115 от 28.02.2009, исх. №411 о задержке вагонов в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, открытое акционерное общество «Российские железные дороги» известило закрытое акционерное общество "Юкос-Транссервис" о том, что согласно телефонограмме №302 от 24.02.2009 на основании распоряжения НЗД Павлова Ю.А. №305 от 24.02.2009 отставлен от движения от станции Красноярск-Восточный поезд №3013 индекс 8902-244-8814 в количестве 82 собственных вагонов. Задержка вагонов произошла по причине сверхнормативного графика подвоза собственного порожнего подвижного состава, прибывающего под погрузку на ст. Новая Еловка в адрес закрытого акционерного общества "Юкос-Транссервис", общества с ограниченной ответственностью «Трансойл», АППС, срок доставки продляется. В графе «извещение получено зам. директора ЗАО "Юкос-Транссервис" А.А.Зайцев» указано «отказ» (л.д. 32).

Внесена запись о том, что настоящее извещение №115 было предъявлено 28.02.2009 на подпись представителю грузополучателя закрытого акционерного общества "Юкос-Транссервис" Зайцеву А.А., в присутствии заместителя начальника станции Новая Еловка Щетниковой М.А. и приемосдатчика Голубевой О.В. от подписи отказался.

Извещением №115/1 исх. №413 от 28.02.2009 о задержке вагонов в пути следования, в том числе на промежуточных станциях открытое акционерное общество «Российские железные дороги» известило "Юкос-Транссервис" о том, что согласно телефоногораммы №304 от 25.02.2009 на основании распоряжения НЗД Павлова Ю.А. №270 от 25.02.2009 ранее задержанный на станции Красноярск-Восточный поезд №3013 в количестве 82 собственных вагонов выпущен 25.02.2009 в 11 час. 15 мин. (л.д. 33).

Задержка вагонов произошла по причине сверхнормативного графика подвоза собственного порожнего подвижного состава, прибывающего под погрузку на ст. Новая Еловка в адрес закрытого акционерного общества "Юкос-Транссервис", общества с ограниченной ответственностью «Трансойл», АППС, срок доставки продляется. В графе «извещение получено зам. директора ЗАО "Юкос-Транссервис" А.А.Зайцев» указано «отказ».

Внесена запись о том, что настоящее извещение №115/1 было предъявлено 28.02.2009 на подпись представителю грузополучателя закрытого акционерного общества "Юкос-Транссервис" Зайцеву А.А., в присутствии заместителя начальника станции Новая Еловка Щетниковой М.А. и приемосдатчика Голубевой О.В. от подписи отказался.

Телеграммой №111 от 24.02.2009, направленной со станции Новая Еловка в 5 час 30 мин ДС Кондюрин просил в связи с занятостью путей станции Новая Еловка вагонами, прибывшими сверх нормативного графика подвода порожнего собственного подвижного состава поезд 3013 задержанный на ст. Красноярск-Восточный в составе которого находится 82 собственных вагона на станцию не отправлять (л.д. 36).

Телеграммой №131а от 25.02.2009, направленной со станции Новая Еловка в 5 час 45 мин ДС Кондюрин просит в связи с освобождением путей со станции Новая Еловка ранее задержанный поезд по станции Красноярск-Восточный номер 3013 в составе которого находится 82 собственных вагона отправить на станцию Новая Еловка.

Ответчиком представлен договор аренды ЮТС/ Ач-16/2008 от 25.11.2008 согласно которому «Ачинский нефтеперерабатывающий завод Восточной нефтяной компании»  предоставил закрытому акционерному обществу "Юкос-Транссервис" внутризаводские железнодорожные пути (л.д. 125-126).

Ответчиком представлены схемы «суточный план-график отгрузки нефтепродуктов» за 23.02.2009, 24.02.2009, 25.02.2009; сведения ВЦ «АСУСТ» о наличии готовых к наливу и отгруженных за сутки вагонов разных собственников (арендаторов), за 23.02.2009, 24.02.2009, 25.02.2009; сведения, сколько планировалось к отгрузке и фактически поставлено вагонов на эстакады в период с 23.02.2009 по 26.02.2009 (л.д. 127-132).

Ответчиком представлены трудовой договор №133к от 14.11.2003 с Зайцевым А.А., правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные распоряжением по закрытому акционерному обществу "Юкос-Транссервис" №ЮТС/Р-41/01 от 01.08.2008 (л.д. 163-168).

Вызванный в качестве свидетеля Зайцев А.А. в суде первой инстанции пояснил, что он, являясь начальником отдела управления движения цистерн закрытого акционерного общества «Юкос-Транссервис» с 2006 года, на основании выданной доверенности участвует в составлении актов; так же таким правом обладает с 2008 года Опре Е.В. Составленный акт общей формы забирается ежедневно, в рабочие дни, забирается работником закрытого акционерного общества "Юкос-Транссервис" и при наличии оснований подписывается, либо в нем указываются причины отказа от подписи, отказ от подписания акта без указания причин не может иметь места, что в целом следует из Правил перевозки грузов. Акт, составленный в нерабочий день, предъявляется на подпись в первый рабочий день. Все входящие акты регистрируются в книге входящих документов.

Вызванная в качестве свидетеля Щетникова М.А. в суде первой инстанции пояснила, что, являясь заместителем начальника станции Новая Еловка Красноярской железной дороги с 2007 года, она участвует в составлении актов общей формы. Акт общей формы составляется работником станции, куда вписывается она, работник закрытого акционерного общества "Юкос-Транссервис", акт регистрируется в книге исходящих документов и под роспись отдается представителю закрытого акционерного общества "Юкос-Транссервис", после чего акты возвращаются либо с подписью, либо без, тогда работники фиксируют отказ от подписи. В случае, если акт составлен в нерабочий день, он предъявляется в первый рабочий день. Акты всегда возвращаются.

Письмом исх 1258 от 13.04.2009 закрытое акционерное общество "Юкос-Транссервис" отозвало свои претензионные требования № 894 от 23.03.2009 (л.д.187).

Согласно журналу регистрации исходящей внутренней документации, который начат 01.01.2009, извещение 115 и 115/1 направлены 28.02, строки в журнале 411 и 413.

Согласно журналу регистрации входящей документации извещение №115, 115/1 поступили 18.03.2009 (получил Опре). Представлены так же копии извещений с входящими от 18.03.2009. Письмом исх. №824 от 28.03.2009 закрытое акционерное общество "Юкос-Транссервис" известило открытое акционерное общество «Российские железные дороги» о том, что извещения, в том числе №115, полученные 18.03.2009, рассматриваться не будут.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела отношения сторон возникли в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом по железнодорожным путям.

В соответствии со статей 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность.

Настоящий Устав определяет основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг.

Действие настоящего Устава распространяется также на перевозки грузов, грузобагажа, погрузка и выгрузка которых осуществляются в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, а также на строящихся железнодорожных линиях, примыкающих к железнодорожным путям общего пользования.

Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14391/08 от 10.03.2009, плата за пользование вагонами, контейнерами, рассчитанная в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта, может быть взыскана в пользу железной дороги при условии принадлежности ей вагонов на праве собственности или ином праве, а также при наличии соглашения сторон о размере платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими железной дороге.

В силу названной статьи Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, упомянутые лица вносят перевозчикам плату за пользование вагонами, контейнерами.

Плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.

Размер платы за пользование вагонами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Исходя из статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статей 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» ОАО «РЖД» относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими ему как перевозчику, определяется Федеральной службой по тарифам.

Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

В силу пункта 1 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденных постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 № 35/12, за время нахождения принадлежащих железной дороге вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят железным дорогам плату за пользование вагонами, контейнерами, указанную в Тарифном руководстве.

Устав железнодорожного транспорта определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции.

Тарифное руководство № 2 устанавливает размеры платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, основания взимания которой предусмотрены статьей 39 Устава.

Из буквального толкования статьи 39 Устава не следует, что данная норма содержит основания для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими ОАО «РЖД», за время нахождения на путях общего пользования в ожидании их приема владельцами пути необщего пользования; кроме тех случаев, когда договором между сторонами предусмотрено взимание платы за пользование вагонами, не принадлежащими железной дороге, во время их нахождения на путях общего пользования в ожидании приема владельцем пути необщего пользования и не определен размер такой платы.

Арбитражный апелляционный суд соглашается с толкованием судом первой инстанции п. 7.3 договора, из которого следует, что в случае неприема прибывших собственных и арендованных вагонов по причинам, зависящим от закрытого акционерного общества "Юкос-Транссервис" и его контрагента, закрытое акционерное общество "Юкос-Транссервис" вносит открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в соответствии со ст. 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации 50% платы за пользование вагонами за все время их задержки на путях станции. Согласно п. 1.1 договора, в соответствии с названным договором осуществляется подача, расстановка на места погрузки-выгрузки и уборка вагонов (вагонов-цистерн, контейнеров) локомотивом открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с принадлежащего закрытому акционерному обществу "Юкос-Транссервис" по договору аренду с открытым акционерным обществом  «АНПЗ ВНК» примыкающего к станции Новая Еловка через указанные стрелки локомотивом открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Материалами дела подтверждается, что вагоны были задержаны на станции Красноярск-Восточный.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно установил, что договор № 27 /ЮТС/754/2006 не регулирует иных отношений, кроме связанных с взиманием платы за пользование вагонами за все время их задержки на путях станции Новая Еловка.

Ссылка истца на пункт 4.1. договора в обоснование своего довода об установлении сторонами платы за пользование вагонами, задержанными на станции «Красноярск-Восточный» является необоснованной, поскольку предметом договора является эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования ЗАО «Юкос-Транссервис», примыкающего к станции Новая Еловка Красноярской железной дороги.

Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что возникшие взаимоотношения сторон регулируются нормами Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных нормативных актов является правильным.

Из материалов дела следует, что вагоны 51793511 20 (вагон-цистерна, перевозимый на своих осях, сдан в аренду обществом с ограниченной ответственностью «Дальнефтетранс»), ЦС 51054401 20 (вагон-цистерна, перевозимый на своих осях, не принадлежит перевозчику,