Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.01.2010 по делу n А33-4044/2009. Изменить решение

работ - июнь 2006 г., дата окончания работ - сентябрь 2006 г.), от 08.10.2006 (дата начала работ - 08.09.2006, дата окончания работ - 08.10.2006),  б/д (дата начала работ - 15.11.2006, дата окончания работ - 12.12.2006),  б\д (дата начала работ - 16.11.206, дата окончания работ - 19.11.2006),  от 20.11.2006 (дата начала работ - июль 2006 г., дата окончания работ - 20 ноября 2006 г.),  от июля 2006 г. (дата начала работ - 01.07.2006, дата окончания работ - 10.07.2006), от 12.10.2006 (дата начала работ - 01.10.2006, дата окончания  работ - 12.10.2006).

Распоряжением министерства транспорта Российской Федерации  от 25.09.2007 № 286-р утвержден представленный федеральным государственным учреждением «Федеральное  управление  автомобильных дорог «Байкал» Федерального дорожного агентства»  разработанный ОАО «Иркутскгипродорнии» инженерный проект «Строительство автомобильной дороги Новосибирск-Иркутск через Топки  -Кемерово - Касноярск на участке Вознесенка - Тингино в Красноярском крае (корректировка), рассмотренный Управлением Главгосэкспертизы России по Красноярскому краю.

Приказом начальника ГУ  «Федеральное  управление автомобильных дорог «Байкал» № 16-П от 24.03.2005  «О приемке и контроле качества выполняемых работ на автодороге Новосибирск-Иркутск через Топки, Кемерово, Красноярск на участке Вознесенка - Тингино» в целях оперативного контроля за работой подрядных организаций  на участке производства работ по строительству автомобильной дороги Новосибирск-Иркутск через Топки, Кемерово, Красноярск на участке Вознесенка - Тингино Березовский и Манский районы Красноярского края принято решение о назначении ответственными лицами  заместителя начальника ГУ «Байкалуправтодор» Юминова Д.Ю. и ведущего инженера отдела РАД  и ИС Новоселова В.В.

По акту приемки выполненных строительно-монтажных работ от 05.10.2007 ответчиком приняты  выполненные ОАО «Красавтодорстрой» строительно-монтажные работы на общую сумму  60 729 583 руб. Указанный акт подписан представителем от ОАО «Красавтодорстрой» главным инженером Якушевым А.Г. и представителями ФГУ  «Байкалуправтодор» - исполняющим обязанности заместителя начальника Юминовым Д.Ю.  и ведущим инженером РАД и ИС Новоселовым В.В.

Ответчиком в подтверждение отсутствия полномочий Юминова Д.Ю. на подписание акта от 05.10.2007 материалы дела представлены:

- Приказ  № 19-ЛС  от 20.06.2006 о приеме Санникова А.Ф. на должность  заместителя начальника ГУ «Байкалуправтодор»;

- Приказ начальника ГУ  «Байкалуправтодор» № 34-А от 26.06.2006 о назначении с 26.06.2006 ответственным за контроль над производством работ  по строительству  автомобильной дороги Новосибирск-Иркутск через Топки, Кемерово, Красноярск на участке Вознесенка - Тингино  Березовского и Манского районов Красноярского края заместителя начальника управления Санникова А.Ф.;

- Приказ № 18-ЛС  т 20.06.2006 о переводе заместителя начальника  ГУ «Байкалуправтодор» Юминова Д.Ю. на должность начальника отдела эксплуатации автомобильных дорог и безопасности дорожн6ого движения;

- Приказ № 281-К  от 03.10.2007, согласно которого и.о заместителя  начальника  ГУ «Байкалуправтодор» Юминов Д.Ю.  направлен в служебную командировку  в г. Абакан на период с 04.10.2007  по 08.10.2007 (с приложением Служебного задания  для направления в командировку для Юминова Д.С., командировочного удостоверения  № 247 от 03.10.2007 на Юминова  Д.Ю., счета за проживание в гостинице «Сибирь»  от 05.10.2007 (с приложением кассового чека от 05.10.2007 на сумму 7 200 руб.);

- Приказ  по ФГУ «Байкалуправтодор» № 14-ЛС от 05.10.2007 об увольнении ведущего инженера Новоселова В.В. С  08.10.2007;

- расшифровка к форме КС-2 (№ 1 от 30.11.2006, № 2 от 30.11.2006, доп. соглашение № 4;  № 1 от 30.11.2006, № 2 от 21.12.2006 , доп. соглашение № 5).

05.12.2008  между  ОАО «Красавтодорстрой»  (цедент) и ООО «Краснефтедор» (цессионарий)  заключен договор уступки права требования (далее - договор) в  редакции дополнительного соглашения от 08.12.2008 к договору, в соответствии  с пунктом 1 которого цедент уступает, а цессионарий принимает права (требования) к государственному учреждению «Федеральное управление автомобильных дорог»Байкал» Федерального дорожного агентства», в связи с неосновательным  обогащением последнего, согласно акту приемки выполненных цедентом строительно-монтажных работ от 05 октября 2007 года на сумму 60 729 583 руб. На основании пункта  3 договора сумма передаваемого в соответствии с пунктом 1 настоящего договора требования составляет 60 729 583 руб.

Согласно пункту 2 дополнительного соглашения от 08.12.2008 к договору уступка права требования цедента  к должнику, осуществляемая по договору уступки права требования от 05.12.2008 и настоящему дополнительному соглашению, является возмездной.

Оплата за уступку  права требования, указанного в пункте 1 договора  уступки права требования от 05.12.2008, к должнику составляет  6 072 958 руб.

Исходя из пункта 8 договора уступки права требования, цедент обязуется в 3-хмесячный срок после подписания настоящего договора уведомить должника  о переуступке права требования  цессионарию согласно настоящему договору.

Согласно описи вложения в ценное письмо и штемпелю органа почтовой связи на указанной описи, уведомление о переуступке права требования было направлено ответчику по адресу г. Красноярск, ул. Ленина, д. 111, 02 марта 2009 года.

Истец, указывая на то, что ОАО «Красавтодорстрой»  выполнило для ответчика работы, которые не были согласованы в заключенных между ответчиком и ОАО «Красавтодорстрой»  государственных контрактах,  на общую сумму 60 729 583 руб., а также на то, что указанные работы были приняты ответчиком, но не были оплачены им, с учетом заключенного между  истцом и  ОАО «Красавтодорстрой»   договора уступки права требования от 05.12.2008, просит, ссылаясь на положения статей 382, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации,  взыскать с ответчика  60 729 583 руб. неосновательного обогащения.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

ОАО «Красавтодорстрой» и ответчиком заключены государственные контракты  на  выполнение дорожных работ на строительство и/или реконструкцию  № 4/14  от 24.03.2005 и № 4/14 от 27.03.2006, в связи с чем правоотношения между сторонами контрактов регулируются параграфом 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок заключения, требования к форме и положениям государственных, муниципальных контрактов заключенных по средствам размещения заказа содержатся  в Федеральном законе от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ), который устанавливает единый порядок размещения заказов, в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В рамках государственного контракта на  выполнение дорожных работ строительство и/или реконструкция) № 4/14 от 27.03.2006 с учетом стоимости работ, согласованных  дополнительными соглашениями № 4 от 11.11.2006 и № 5 от 20.11.2006, сторонами указанного контракта согласовано выполнение работ на общую сумму 128 833 140 руб.

Факт выполнения открытым акционерным общество «Красавтодорстрой» работ на общую сумму 128 833 140 руб. подтверждается представленными в материалы дела  актами приемки выполненных строительно-монтажных работ, справками о стоимости выполненных работ и затрат.

Выполненные ОАО «Красавтодорстрой» работы оплачены в сумме 128 833 140 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

Как следует из материалов дела, ОАО «Красавтодорстрой»  выполнило дополнительные работы, не согласованные сторонами в государственных контрактах на выполнение дорожных работ (строительство и/или реконструкция) № 4/14 от 24.03.2005 и от 27.02.2006 (с учетом дополнительных соглашений № 4 от 17.11.2006 г. и № 5 от 20.11.2006).

При рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции истцом заявлялись исковые требования в размере 60 729 583 руб.

В судебном заседании апелляционной инстанции от истца 6 ноября 2009 года поступило заявление об отказе от части исковых требований, а именно:

- в части взыскания денежных средств за работы по снятию растительного слоя на ПК 72-ПК 215, объемом 82885 куб. м (п. 4 акта приемки выполненных строительно-монтажных работ от 05.10.2007) стоимостью  2 580 856 руб.;

- в части взыскания денежных средств за работы по земляному полотну из скальных грунтов (доп. работы) объемом 48 452 куб.м. (п. 11 акта приемки выполненных строительно-монтажных работ от 05.10.2007) стоимостью 6 646 545 руб.;

- в части взыскания денежных средств за буровзрывные работы на ПК-100 (п. 3, п. 9 акта приемки выполненных строительно-монтажных работ от 05.10.2007) стоимостью 5 020 963 руб.

Всего истец отказался от исковых требований на сумму в размере 13 948 364 руб.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Судом апелляционной инстанции установлено, что  письменное заявление об отказе от части исковых требований подписано уполномоченным представителем истца Матушкиной И.В., действующей на основании доверенности от 21.09.2009 и  устно подтверждено ею  в судебном заседании апелляционной инстанции.

Заявленный отказ от части исковых требований не противоречит закону и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимается арбитражным судом апелляционной инстанции.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу.

При изложенных обстоятельствах, решение арбитражного суда первой инстанции в части взыскания 13 948 364 руб. за работы  по снятию растительного слоя на ПК 72-ПК 215, объемом 82885 куб. м (п. 4 акта приемки выполненных строительно-монтажных работ от 05.10.2007) стоимостью  2 580 856 руб.; за работы по земляному полотну из скальных грунтов (доп. работы) объемом 48 452 куб.м. (п. 11 акта приемки выполненных строительно-монтажных работ от 05.10.2007) стоимостью 6 646 545 руб., за буровзрывные работы на ПК-100 (п. 3, п. 9 акта приемки выполненных строительно-монтажных работ от 05.10.2007) стоимостью 5 020 963 руб. подлежит отмене, в этой части производство по делу подлежит прекращению.

С учетом изложенного в судебном заседании апелляционной инстанции повторно рассмотрены исковые требования истца о взыскании с ответчика 46 781 219 руб. неосновательного обогащения, которые  подлежат удовлетворению частично в сумме 13 984 796 руб. 95 коп.  по следующим основаниям.

Арбитражный суд  апелляционной инстанции полагает, что истец доказал выполнение следующих  видов дополнительных работ:

- земляное полотно из обыкновенных грунтов ПК28 - ПК37 в объеме  11 970 куб. м. на сумму 1 830 356 рублей, всего на сумму 2 613 064 руб. с учетом временных зданий и сооружений, прочих работ и затрат, в ценах 2007 года, НДС (позиция 0 по акту от 05.10.2007). Факт выполнения работ подтверждается  актом освидетельствования скрытых работ от 10.09.2007 с приложениями, подписанным представителем технадзора заказчика Новоселовым В.В.;

- земляное полотно из обыкновенных грунтов (доп. работы) в объеме 31226 куб.м. на сумму 1 345 195 руб., всего на сумму 1 920 435 руб. с учетом временных зданий и сооружений, прочих работ и затрат, в ценах 2007 года, НДС (позиция № 1 по акту от 05.10.2007). Факт выполнения работ подтверждается  актом освидетельствования скрытых работ без даты с приложениями, подписанным представителем технадзора заказчика Новоселовым В.В.;

- земляное полотно из обыкновенных грунтов (доп. работы) в объеме 52 065 куб. м. на сумму 1 698 778 руб., всего на сумму 2 425 220 руб. с учетом временных зданий и сооружений, прочих работ и затрат, в ценах 2007 года, НДС (позиция № 10 по акту от 05.10.2007). Факт выполнения работ подтверждается  актом освидетельствования скрытых