Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.10.2009 по делу n А33-17262/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

работы нежилого встроено-пристроенного помещения, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, 14, а общество с ограниченной ответственностью «Сервис-Волга» (заказчик) - принять их результат и уплатить обусловленную договором цену;

- акт о приемке выполненных работ  от 23.06.2005 на сумму 126 946 рублей 69 копеек, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 23.06.2005 на сумму 126 946 рублей 69 копеек, работы оплачены  по платежному поручению от 23.06.2005 №124 на сумму 126 946 рублей 69 копеек;

- акт о приемке выполненных работ от 23.07.2005 на сумму 436 901 рубль 21 копейка, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 23.07.2005 на сумму 436 901 рубль 21 копейка, работы оплачены  по платежному поручению от 23.07.2005 №146;

- акт о приемке выполненных работ от 23.08.2005 на сумму 214 055 рублей 21 копейка, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 23.08.2005 на сумму 214 055 рублей 21 копейка, работы оплачены  по платежному поручению от 23.08.2005 №165;

3. Договор подряда от 23.07.2005 №3, согласно пункту 1.1. которого общество с ограниченной ответственностью «Экипаж-Трэйд» (подрядчик) обязуется выполнить ремонтно-строительные работы нежилого встроено-пристроенного помещения, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, 14, а общество с ограниченной ответственностью «Сервис-Волга» (заказчик) - принять их результат и уплатить обусловленную договором цену;

- акт о приемке выполненных работ  от 25.08.2005 №2 на сумму 2 858 841 рубль 42 копейки, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 25.08.2005  на сумму 2 858 841 рубль 42 копейки, работы оплачены  по платежному поручению от 30.08.2005 №174 на сумму 2 858 841 рубль 42 копейки;

4. Договор подряда от 29.07.2005 №16-О, согласно пункту 1.1. которого общество с ограниченной ответственностью «Нефтестройсервис» (подрядчик) обязуется за счет своих сил выполнить оговоренные в смете №№01-5, 01-8, 01-1, 01-2, 01-3 объемы работ на объекте: нежилое помещение №81 (лит.А),  общей площадью 617,2м.кв.,  расположенное  по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, 14, а общество с ограниченной ответственностью «Сервис-Волга» (заказчик) - принять и оплатить результат  выполненных работ;

- акт о приемке выполненных работ  от 23.08.2005  на сумму 126 547 рублей, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 23.08.2005  на сумму 126 547 рублей, работы оплачены  по платежному поручению от 23.08.2005  №164 на сумму 126 547 рублей;

- акт о приемке выполненных работ  от 24.08.2005  на сумму 2 977 109 рублей 43 копейки, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 24.08.2005  на сумму 2 977 109 рублей 43 копейки, работы оплачены  по платежному поручению от 24.08.2005 №169 на сумму 2 977 109 рублей 43 копейки;

- акт о приемке выполненных работ  от 24.09.2005  на сумму 1 666 631 рубль 27 копеек, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 24.09.2005  на сумму 1 666 631 рубль 27 копеек, работы оплачены  по платежному поручению от 24.09.2005  на сумму 1 666 631 рубль 27 копеек;

- акт о приемке выполненных работ  от 24.09.2005  на сумму 543 461 рубль 22 копейки, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 24.09.2005  на сумму 543 461 рубль 22 копейки, работы оплачены  по платежному поручению от 24.09.2005 №182 на сумму 543 461 рубль 22 копейки;

- акт о приемке выполненных работ  от 29.09.2005  на сумму 1 902 999 рублей 99 копеек, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 29.09.2005  на сумму 1 902 999 рублей 99 копеек, работы оплачены  по платежному поручению от 29.09.2005  №194 на сумму 1 902 999 рублей 99 копеек;

5. Договор генерального подряда от 21.08.2005 № 5, согласно пункту 1.1. которого общество с ограниченной ответственностью «Сервис-Волга» (заказчик) поручает, а общество с ограниченной ответственностью Архитектурно-Строительная Компания «Волнастрой» (подрядчик) выполняет работы по проектированию и монтажу навесной фасадной системы «Волна» на объекте - капитального ремонта нежилого помещения  №81 (лит.А),  общей площадью 617,2м.кв.,  расположенного  по адресу: ул. Железнодорожников, 14 в г. Красноярск;

- акт о приемке выполненных работ  на сумму 2 864 531 рубль 81 копейка, справка о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 2 864 531 рубль 81 копейка, работы оплачены  по платежному поручению от 25.11.2005  №227 на сумму 2 864 531 рубль 81 копейка.

Согласно отчету от 12.12.2006 №320 об определении рыночной  стоимости  права пользования и владения объектом недвижимого имущества (нежилое помещение № 81 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Железнодорожников, 14),  составленному  по состоянию на  20.12.2006 по заказу Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края,  рыночная арендная плата (скорректированная цена) составляет 518 рублей/кв.м. в месяц.

Письмом от 02.02.2007 №05-966 арендодатель сообщил об установлении ставки арендной платы в размере 6 216 руб. с 01.01.2007 на основании Указа губернатора Красноярского края от 21.11.2006 №128-уг «Об утверждении методик  определения арендной платы за пользование объектами  краевой собственности» и отчета об определении рыночной стоимости права пользования и владения объектом недвижимого имущества № 320.

Письмом от 10.05.2007 №05-4453 Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края сообщило истцу об отказе от зачета затрат на капитальный ремонт помещений по договору аренды от 21.02.2005 №7894 на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15.09.2008 Красноярский край в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (продавец) и общество с ограниченной ответственностью «Сибстройкерамика» подписали договор купли-продажи недвижимого имущества №26100901,  в соответствии с пунктом 1.1.  которого продавец обязуется передать в  собственность покупателя объект недвижимости - нежилое помещение №82, общей площадью 617,2кв.м., по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, д.14, а покупатель - принять указанный объект недвижимости и уплатить за него цену, определенную в пункте 2.3. настоящего договора.

В соответствии с пунктом 2.1.  договора купли-продажи недвижимого имущества от 15.09.2008  №26100901 цена, которую покупатель обязан уплатить за приобретаемый объект недвижимости, составляет 35 000 000 рублей.

Ссылаясь на то, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика 12 186 307 рублей 17 копеек стоимости неосновательно сбереженного имущества, выраженного в увеличении стоимости недвижимого имущества в результате проведения капитального ремонта.

    Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

    Согласно свидетельству государственной регистрации права от 15.08.2002 серия 24ВД №007375 право собственности на нежилое помещение №82 общей площадью 617,20кв.м.,  расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Железнодорожников, д.14, условный номер 24:50:000000:19340:82 принадлежало субъекту права - Красноярскому краю.

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона Красноярского края от 17.01.1996 № 8-220 «Об управлении государственной собственностью Красноярского края» Красноярский край в соответствии с законодательством самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ему имущества. Субъектами, приобретающими и осуществляющими от имени Красноярского края имущественные права и обязанности, являются органы государственной власти Красноярского края - Совет администрация края и Законодательное Собрание края.

Согласно пункту 2 статьи 4 указанного Закона предусмотрено, что Совет администрации края вправе в установленном порядке наделять полномочиями по управлению объектами краевой собственности органы исполнительной власти края, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления).

В соответствии с Положением об Агентстве по управлению государственным имуществом Красноярского края, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 2 сентября 2008 г. N 70-п Совета администрации от 20.10.2005 № 269-п является основным уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который оказывает государственные услуги, управляет и распоряжается государственной собственностью в сферах управления государственной собственностью и земельных отношений (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти края) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края, а также правовых актов министерства экономики и регионального развития края.

Согласно пункту 3.36 Положения Агентство осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителю бюджетных средств и бюджетных полномочий главного администратора доходов краевого бюджета в случаях, установленных законом края о краевом бюджете.

Согласно пунктам 3.30 Положения, Агентство выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением краевым имуществом, если иное не установлено законодательством края.

Постановлением Правительства Красноярского края от 15.07.2008 №1-п Агентство по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края переименовано в Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, между Управлением имущественных отношений администрации Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Сервис-Волга» (арендатор) заключен договор аренды от 21.02.2005 №7894 (далее - договор), в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду встроенное помещение № 82 общей площадью 617,2 кв.м., расположенное на первом этаже пятиэтажного крупнопанельного жилого дома (Лит.А) по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, 14 для использования под магазин, реестровый № В240999900307. Вид деятельности  арендатора: розничная торговля в неспециализированных магазинах замороженными продуктами.

Заключенный между сторонами договор является договором аренды, отношения по которому регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со  статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В соответствии со  статьей 616 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

В материалы дела истцом представлены следующие документы,  подтверждающие  необходимость проведения капитального ремонта:

- акт передачи нежилого помещения по адресу:  ул. Железнодорожников, д.14 (кроме площади магазина «Кооператор») 17.02.1995, согласно пункту 15 которого все здание требует капитального ремонта;

- акт от  14.06.2000 обследования встроено-пристроенного нежилого помещения в жилом доме по ул. Железнодорожников, 14, по результатам которого выявлено следующее (Акт от 14.06.2000):  1) подвесной потолок, выполнен в 1972 году, необходима замена; 2) оконные рамы, установлены в 1972 году , требуется капитальный ремонт; 3) инженерные сети, выполнены в 1972 году: изоляция электрической проводки пришла в негодность, требованиям ПУЭ не отвечает;  стояки горячего и холодного водоснабжения жилой части дома, проходящие через торговый зал, текущий ремонт не дает результатов, требуется замена; регистры отопления торгового зала пришли в негодность, требуется замена;

- справка муниципального унитарного предприятия  «Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест №7»,  в соответствии с которой  жилой дом, расположенный по адресу: ул. Железнодорожников, 14, введен в эксплуатацию в 1972 году;

- отчет от 06.07.2006 №3 об оценке рыночной  стоимости нежилого помещения, расположенного в жилом доме по адресу: г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Железнодорожников, 14,  составленному  по состоянию на  21.02.2005 по заказу общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Волга»,  согласно которому требуется капитальный ремонт систем водопровода и канализации, электроообеспечения (таблица 2.1.);

- техническое заключение от 08.02.2005 №ВД-041 по результатам обследования технического состояния строительных конструкций встроено-пристроенного помещения на первом этаже, подвала и систем инженерного обеспечения объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Красноярск, Железнодорожный район, ул. Железнодорожников, 14, согласно которому  институт считает, что для дальнейшей нормальной эксплуатации, использования по назначению необходимо провести капитальный ремонт;

В качестве необходимости проведения капитального ремонта истец  указал следующие обстоятельства:         - длительностью эксплуатации помещения в рамках арендных правоотношений между сторонами (договор аренды от 15.05.1995 №731 в редакции от 12.05.1998) без проведения капитального ремонта;

- повышенными нормативно-правовыми требованиями к помещениям,  в которых осуществляется реализация пищевых продуктов (в