Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.11.2007 по делу n А69-515/07-11. Изменить решение

статьи Закона в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не сама по себе запись о регистрации, либо свидетельство о государственной регистрации права.

Конституционный суд в определении  от 05 июля 2001г.  № 132-0  указал, что «Государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.

Таким образом, регистрация  права оперативного управления Тувинского республиканского Центра по профилактике и борьбе со СПИД  на  нежилые помещения , общей площадью 243,2 кв.м Учреждением юстиции  по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не является ненормативным правовым актом, который  может быть признан недействительным  в соответствии со статьей 13 ГК РФ. Не может быть предметом иска и произведенная ответчиком запись регистрации права оперативного управления ответчика на спорные помещения и свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления.

Поскольку  регистрирующий орган субъектом спорного правоотношения не является и не может быть надлежащим ответчиком по настоящему  спору, в удовлетворении требований о признании  недействительными свидетельства о государственной регистрации  права оперативного управления серии АА-17 № 032844 от 26.01.2006г., записи в Едином государственном реестре  прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.01.2006г. о регистрации № 17-17-01/035/2005-372, государственной регистрации права оперативного управления  ответчика,  следует отказать.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  основанием для государственной регистрации  наличия, возникновения, прекращения, перехода , ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе  вступившие в законную силу судебные акты.

Судебный акт  о признании недействительным договора  № 53/2 от 22.08.2005г. о закреплении имущества за государственным учреждением «Тувинский республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД» на праве оперативного управления является основанием для внесения записи о прекращении указанного права на основании заявления  заинтересованного лица.

Как следует из представленной выписки из реестра государственного имущества Республики Тыва спорные помещения внесены в указанный реестр на основании постановления Верховного Хурала Республики Тыва от 20.03.2002г. № 1372 с изменениями и дополнениями  от 28.04.2004г. № 770-ЗП-1. (л.д. 8, том № 2).

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации  ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Поскольку акт органа государственной власти, послуживший основанием для внесения спорного имущества в Реестр  государственной собственности Республики Тыва  не признан в установленном порядке недействительным, правовые основания для удовлетворения требования истца об исключении из Реестра государственной собственности Республики Тыва  спорного объекта недвижимости, отсутствуют. В удовлетворении указанного требования следует отказать.дарственный реестр ючения имущества в реестр. Тыва спорных объект

В соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального права. Неправильным применением норм материального права является  неприменение закона, подлежащего применению.

Суд первой инстанции, правомерно придя к выводу о том, что спорные помещения являются  исключительно федеральной собственностью,  дав справедливую оценку договору  № 53/2 от 22.08.2005 года и  доводам ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, неправомерно не применил положения  статей 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, не дал оценки доказательствам выбытия спорного имущества из владения истца, не применил  абзац второй пункта 1 и пункт 5 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и абзац второй статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие специальные способы защиты нарушенного права, предусмотренные названным законом и Кодексом.

Решение арбитражного суда Республики Тыва от 20.07.2007г.  подлежит изменению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы, учитывая что по существу требования ответчика об отмене полностью  решения  не удовлетворены.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда   Республики Тыва от  «20» июля 2007  года по делу № А69-515/07-11  изменить.

В удовлетворении иска ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва» об истребовании из чужого незаконного владения  нежилых помещений  хозяйственного корпуса  с 1 по 2, 2 «а», с 3 по 8, 8 «а», с 9 по 10, 10 «а», с 11 по 16, 16 «а», 16 «б», 16 «в» с 21 по 23, общей площадью 243,2 кв.м., основной площадью 173,3 кв.м., расположенных на 1 этаже по адресу: г.Кызыл, ул.Калинина, д. 116, строение «В»

о признании недействительными:

-   свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления серии АА-17 № 032844 от 26.01.2006г.;

- записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.01.2006г. о регистрации № 17-17-01/035/2005-327;

-  государственной регистрации права оперативного управления ответчика на  спорные нежилые помещения;

и об  исключении из реестра государственной собственности Республики Тыва, утвержденного Постановлением Верховного Хурала Республики Тыва №1372 от 20.03.2002, записи под №40 об объекте недвижимости юридического лица -Тувинского республиканского Центра клинической иммунологии находящегося по адресу: г.Кызыл, ул.Калинина, д. 116,  отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий

И.А. Хасанова

Судьи:

Н.А. Кириллова

Л.В. Филипова