Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 31.05.2009 по делу n А33-9706/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

путем возмещения убытков.

  В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

  Пунктом 2 названной статьи закона определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для наступления гражданско-правовой ответственности в виде убытков необходимо наличие в совокупности следующих условий:

1)  факт причинения вреда и его размер;

2)  противоправность действий причинителя вреда;

3)  причинная связь между двумя первыми элементами;

4)  вина причинителя вреда.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Наличие убытков у Администрации Холмогорского сельсовета истец обосновывает тем, что в результате бездействия ОАО «Красноярскэнергосбыт» согласно договору от 16.06.2008г. № 732/3512АШР «О переводе долга» была произведена оплата услуг ОАО «МРСК Сибири» по предоставлению дизельной электростанции ЭСД-200-30-Т/400 для электроснабжения потребителей с. Ажинское Шарыповского района на период аварийно-восстановительных работ на  ПС «РПКБ 110/10 кВ» в сумме 113 551 рублей 63 копейки, а также в том, что по договору купли-продажи ГСМ от 25.01.2008 № 23 была произведена оплата стоимости ГСМ для  обеспечения  работы указанной дизельной электростанции в сумме 114 750 рублей. В связи с чем истец ссылается на то, что ему был причинен материальный вред в виде убытков на общую сумму 228 301 рублей 63  копейки.

Из материалов дела следует, что ОАО «Красноярскэнергосбыт» осуществляет снабжение электрической энергией жителе с. Ажинское Шарыповского района по договорам № 80103, № 122000800920 с Беспаловой И.А., Лепешкиным В.Г.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и потребителями электрической энергии сложились отношения из договора энергоснабжения, которые регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации .

  Договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.             

  В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Открытое акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" является энергоснабжающей организацией, то есть коммерческой организацией, осуществляющей поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

По условиям договоров № 80106, №  122000800920, заключенных открытым акционерным обществом "Красноярскэнергосбыт" с жителями с. Ажинское, в обязанности энергоснабжающей организации (ответчика) входит: подавать Абонентам электроэнергию, соответствующую по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов; производить расчет с Абонентами за отпущенную электрическую энергию в соответствии с тарифами, установленными  региональной энергетической комиссией; контролировать состояния приборов учета электроэнергии, обеспечивать надлежащий ремонт расчетного счетчика, его государственную проверку в сроки, установленные ГОСТом и, при необходимости, производить его замену; осуществлять прием платежей за энергию от Абонентов в специально организованных пунктах, банках, почтовых отделениях связи, отделениях электросвязи.

Пунктом 5.3. договоров на отпуск и потребление электроэнергии специально оговорено условие, наступления ответственности Энергоснабжающей организации в случае перерыва в подаче энергии Абоненту – наличие вины.

   В соответствии со статьей 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Следовательно, энергоснабжающая организация в случае нарушения обязательств по договору  энергоснабжения несет ответственность перед абонентами.

Судом первой инстанции правомерно установлено, что между истцом и ответчиком отсутствуют договорные отношения по снабжению электрической энергией объектов истца, расположенных в с. Ажинское.

ОАО «Красноярскэнергосбыт» осуществляет снабжение потребителей электрической энергией, являясь гарантирующим поставщиком.

Согласно пункту 5 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006 №  530 (далее - Правила № 530) гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

В соответствии с пунктом 112 Правил № 530 качество электрической энергии обеспечивается совместными действиями субъектов электроэнергетики, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций, системного оператора и иных субъектов оперативно-диспетчерского управления, а также производителей (поставщиков) электрической энергии во исполнение своих обязательств по договорам на оптовом и розничных рынках электрической энергии. Указанные субъекты отвечают перед потребителями за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соответствующим договорам, в том числе за надежность снабжения их электрической энергией и ее качество в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями.

В случае, если договором энергоснабжения или иным договором предусмотрены обязательства гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии и оперативно-диспетчерским управлением, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) несет ответственность перед потребителями за неисполнение (ненадлежащее исполнение) соответствующих обязательств по указанному договору, в том числе за действия (бездействие) третьих лиц, на которых было возложено их исполнение (пункт 114 Правил № 530).

Исходя из представленных в материалы дела документов следует, что ОАО «Энергетик» оказывало открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии по договору № 016/3-43 от 01.02.2007 на объекты, расположенные в с. Ажинское, через трансформаторную подстанцию РПКБ 110/10, принадлежащую ОАО «Энергетик» на праве собственности. Право собственности согласно свидетельству о регистрации права собственности возникло на основании плана приватизации, утвержденного краевым комитетом госимущества 11.05.1994г., зарегистрированным Финансовым управлением администрации Красноярского края № 19-1П-617 от 18.05.1994г.

В приложениях № 2-2 к договору № 016/3-43 от 01.02.2007 ОАО «Красноярскэнергосбыт» и ОАО «Энергетик» согласовали сводные реестры абонентов ОАО «Красноярскэнергосбыт», присоединенных к электрическим сетям ОАО «Энергетик». В названных реестрах указаны физические лица, проживающие в частных домах, в том числе в один из реестров включены Беспалова и Лепешкин.

В  материалы дела представлен Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между «КАТЭКэлектросеть» ОАО «Красноярскэнерго» и ОАО «Энергетик», согласно которому к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ОАО «Энергетик» относится подстанция РПКБ 110/10 № 18. Граница раздела балансовой принадлежности между «КАТЭКэлектросеть» и ОАО «Энергетик» устанавливается на проводе ВЛ С-755 в месте отстоящем на 1 метр от натяжного зажима гирлянды портала на п/с РПКБ  110/10 № 18 в сторону ВЛ.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела следует, что на трансформаторной подстанции РПКБ 110/10 кВ открытого акционерного общества  «Энергетик» 15.04.2008 произошла авария (вышла из строя (сгорела) вводная ячейка трансформатора 1Т первой секции шин, защитная автоматика не сработала, возможная причина - короткое замыкание на фидере Ф-15, кабельные каналы залиты водой). Что также подтверждается актом-предписанием № 27/1-135-167 Шарыповского межрайонного отделения ЕМТУ Ростехнадзора от 16.04.2008.

В результате сложившейся ситуации в с. Ажинское, расположенном на территории Холмлгорского сельсовета Шарыповского района, 200 абонентов остались без электроэнергии, в том  числе физические лица и промышленные объекты.

Таким  образом, перерыв в подаче электроэнергии Абонентам открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" произошел в результате аварии на подстанции РПКБ 110/10, эксплуатация которой осуществлялась с грубыми нарушениями Правил технической эксплуатации электрических сетей и станций Российской Федерации, что подтверждено Предписанием № 27/1-57-218 от 05.05.2008 Шарыповского межрайонного отдела Енисейского межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора, Актом-Предписанием № 27/1-135-167 от 16.04.2008.

В целях обеспечения потребителей с. Ажинское электрической энергией в период устранения аварии на подстанции РПКБ 110/10 кВ администрация Шарыповского района заключила договор с ОАО «МРСК Сибири» № 18.24.742.08/693/3473АШР от 17.04.2008 об оказании возмездных услуг, в соответствии с которым последнее приняло на себя обязательства предоставить дизельную электрическую станцию ЭСД-200-30-Т/400.

По договору от 16.06.2008 между администрацией Шарыповского района и администрацией Холмогорского сельсовета долг администрации Шарыповского района перед ОАО «МРСК Сибири» по договору № 18.24.742.08/693/3473АШР от 17.04.2008 в сумме 113 571 рублей 63 копейки переведен на администрацию Холмогорского сельсовета. Согласие кредитора на перевод долга выражено  в письме № 119/1-181 от 26.01.2009.

Платежным поручением № 213 от 24.06.2008 произведена оплата Администрацией Холмогорского сельсовета суммы долга в размере 113 571 рублей 63 копейки по договору № 18.24.742.08/693/3473АШР.

Между Администрацией Холмогорского сельсовета (Покупатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Капитал" (Продавец) 25.01.2008 был заключен договор купли-продажи ГСМ № 23 на сумму 120 000 рублей.

21 апреля 2008 года и 30 апреля 2008 года общество с ограниченной ответственностью "Капитал" выставило к оплате Администрации Холмогорского сельсовета за поставленное дизельное топливо счета-фактуры № Р 04-000017 на сумму 72 000 рублей с учетом НДС и № Р04-000039 на сумму 42 750 рублей с учетом НДС.

Поставка покупателю дизельного топлива подтверждается товарными накладными № 273 от 30.04.2008, № 256 от 21.04.2008, подписанными представителями сторон.

Оплата за поставленное по договору дизельное топливо произведена покупателем - Администрацией Холмогорского сельсовета платежными поручениями № 151 от 14.05.2008 на 42 750 рублей, № 133 от 28.04.2008 на 72000 рублей

Таким образом, расходы администрации Холмогорского сельсовета на оплату 113 571 рублей 63 копеек за дизельную электростанцию, 14 750 рублей за ГСМ вызваны необходимостью обеспечения потребителей с. Ажинское электрической энергией, подача которой прекратилась в результате аварии на трансформаторной подстанции РПКБ 110/10 кВ, принадлежащей ОАО «Энергетик», из-за эксплуатации этой подстанции с нарушением установленных правил.

В связи с чем, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что причиной расходов истца является противоправные действия  ОАО «Энергетик», вызванные нарушением Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации и выразившиеся в ненадлежащем содержании принадлежащей ему трансформаторной подстанции РПКБ 110/10.

При этом судом установлено, что противоправности в действиях ОАО «Красноярскэнергосбыт» из материалов дела не усматривается. Напротив, Красноярскэнергосбыт» выполнило свои обязанности гарантирующего поставщика по урегулированию отношений, связанных с передачей электрической энергии, путем заключения договора на передачу электроэнергии с сетевой организацией - ОАО «Энергетик».

Договор, заключенный между ответчиком и открытым акционерным обществом "Энергетик", не содержит  условия об обязанности открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт", содержать в надлежащем рабочем состоянии объекты электросетевого хозяйства, через которые осуществляется поставка электроэнергии Абонентам открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт".

Из положений пункта 114 Правил № 530 следует, что в случае не урегулирования открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» отношений, связанных с передачей электрической энергии, ОАО «Красноярсэнергосбыт» должно было бы нести ответственность перед потребителями.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что при наличии заключенного между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и ОАО «Энергетик» договора № 016/3-43 от 01.02.2007 оказания услуг по передаче электрической энергии, установленная пунктом 114 Правил № 530 ответственность гарантирующего поставщика ОАО «Красноярскэнергосбыт» перед потребителями исключается.

Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств, что администрация Холмогорского сельсовета является потребителем электрической энергии в отношении гарантирующего поставщика - открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»