Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.05.2009 по делу n А33-44/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2009 года

Дело №

А33-44/2008-03АП-1381/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – судьи Демидовой Н.М.,

судей: Борисова Г.Н., Первухиной Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Станько О.П.,

при участии представителей:

закрытого акционерного общества «Аква» – Глискова А.А., на основании доверенности от 14.12.2007; Загорской Я.А., на основании доверенности от 14.12.2007;

Управления по недропользованию по Красноярскому краю – Яхина Р.Р., на основании доверенности от 06.05.2009 № 01-2-2/819;

общества с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» – Идимечева В.М., генерального директора общества, на основании протокола внеочередного общего собрания участников общества от 02.06.2007,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АкваТерра» на решение Арбитражного суда Красноярского края от 06 марта 2009 года по делу № А33-44/2008, принятое судьей Юрченковой Р.М., по иску закрытого акционерного общества «Аква» к Управлению по недропользованию по Красноярскому краю о признании недействительными ненормативных правовых актов, сделок и обязании устранить допущенные нарушения,

при участии в деле соответчиков: общества с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале», общества с ограниченной ответственностью «АкваТерра»,

установил:

закрытое акционерное общество «Аква» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением, предмет которого изменен в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению по недропользованию по Красноярскому краю о признании недействительными:

- приказа Управления по недропользованию по Красноярскому краю от 22.01.2007 № 7;

- лицензионного соглашения между Управлением по недропользованию по Красноярскому краю и обществом с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале», являющегося приложением к лицензии КРР № 01709 МЭ;

- приказа Управления по недропользованию по Красноярскому краю от 25.01.2008 № 10;

- лицензионного соглашения между Управлением по недропользованию по Красноярскому краю и обществом с ограниченной ответственностью «АкваТерра», являющегося приложением к лицензии КРР № 01864 МЭ

и обязании Управления по недропользованию по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения прав истца путем отмены приказа Управления по недропользованию по Красноярскому краю об аннулировании лицензии серии КРР № 01524 МЭ на право пользование недрами с целью добычи минеральной воды из скважины Р-2 в районе озера Учум для санаторно-курортного лечения и коммерческой реализации, выданной закрытому акционерному обществу «Аква».

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 29.05.2008 в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве ответчиков по ходатайству истца привлечены: общество с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» и общество с ограниченной ответственностью «АкваТерра».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 06 марта 2009 года иск удовлетворен. Приказ Управления по недропользованию по Красноярскому краю от 22.01.2007 № 7; лицензионное соглашение между Управлением по недропользованию по Красноярскому краю и обществом с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале», являющееся приложением к лицензии КРР № 01709 МЭ; приказ Управления по недропользованию по Красноярскому краю от 25.01.2008 № 10; лицензионное соглашение между Управлением по недропользованию по Красноярскому краю и обществом с ограниченной ответственностью «АкваТерра», являющееся приложением к лицензии КРР № 01864 МЭ, признаны недействительными. На Управление по недропользованию по Красноярскому краю возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав закрытого акционерного общества «Аква» путем отмены приказа Управления по недропользованию по Красноярскому краю об аннулировании лицензии серии КРР № 01524 МЭ на право пользование недрами с целью добычи минеральной воды из скважины Р-2 в районе оз. Учум для санаторно-курортного лечения и коммерческой реализации, выданной закрытому акционерному обществу «Аква».

Не согласившись с данным решением, общество с ограниченной ответственностью «АкваТерра» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований закрытого акционерного общества «Аква» отказать. В апелляционной жалобе общество с ограниченной ответственностью «АкваТерра» приводит следующие доводы:

- суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что у общества с ограниченной ответственностью «АкваТерра» отсутствует право собственности на скважину, следовательно, общество не имеет имущества для добычи недр и не может быть лицензиатом на право пользования недрами для добычи подземной минеральной воды, что привело к нарушению статьи 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах» и недействительности оспариваемых ненормативных правовых актов; согласно решения Арбитражного суда Красноярского края (вступившего в законную силу) от 19.12.2009 по делу № А33-12592/2008 общество с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» имело в собственности скважину, передало ее в уставный капитал обществу с ограниченной ответственностью «АкваТерра», согласно учредительному договору от 14.08.2007; в обжалуемом решении осуществлена переоценка выводов, сделанных ранее в решении от 19.12.2009 по делу № А33-12592/2008;

- полномочия генерального директора общества с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» никем не оспаривались и установлены решением Арбитражного суда Красноярского края (вступившего в законную силу) от 19.12.2009 по делу № А33-12592/2008; в материалах дела отсутствуют доказательства ограничений или недействительности полномочий руководителей Красноярскнедра, общества с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» и общества с ограниченной ответственностью «АкваТерра»; суд первой инстанции безосновательно признал недействительными сделки (соглашения), заключенные между обществом с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» и Красноярскнедра, между обществом с ограниченной ответственностью «АкваТерра» и Красноярскнедра; при заключении лицензионных соглашений была выражена воля сторон;

- переоформление лицензии на добычу минеральной воды в районе озера Учум с общества с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» на общество с ограниченной ответственностью «АкваТерра» произведено в соответствии со статьей 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах», следовательно, у суда первой инстанции отсутствовали основания принимать решение, влекущее отмену права пользования недрами, предоставленное обществу с ограниченной ответственностью «АкваТерра» на основании приказа Красноярскнедра от 25.01.2008 № 10 и лицензионного соглашения.

Закрытое акционерное общество «Аква» считает обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу:

- переоформление лицензии КРР № 01524 МЭ с закрытого акционерного общества «Аква» на общество с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» произведено с нарушением статьи 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах» и Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр, утвержденного Приказом МПР России от 19.11.2003 № 1026;

- обществу с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» не было передано имущество от закрытого акционерного общества «Аква», необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на право пользования недрами; решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.07.2008 по делу № А33-5498/2008 (вступившим в законную силу и имеющим преюдициальное значение для настоящего дела) сделка по передаче закрытым акционерным обществом «Аква» в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» имущества (скважины), указанного в акте приема-передачи от 20.11.2006, признана недействительной;

- закрытое акционерное общество «Аква» не давало согласие на переоформление лицензии на право пользования недрами обществу с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале»; вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.11.2007 по делу № А33-1080/2007 признано недействительным решение внеочередного общего собрания акционеров закрытого акционерного общества «Аква» от 17.08.2006 о досрочном прекращении полномочий генерального директора закрытого акционерного общества «Аква» Баранникова Г.П. и избрании на должность генерального директора закрытого акционерного общества «Аква» Шахматова В.А.; действия Шахматова В.А. не влекут правовых последствий для закрытого акционерного общества «Аква»;

- общество с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» было образовано с нарушением действующего законодательства (закрытое акционерное общество «Аква» не выступало учредителем общества с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» и не приобретало долю в уставном капитале); решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.01.2009 по делу № А33-5709/2007 (оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.04.2009) признано недействительным решение закрытого акционерного общества «Аква», принятое директором Шахматовым В.А., об участии общества в образовании общества с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале», оформленное протоколом общего собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» от 20.11.2006;

- законность оформления лицензии КРР № 01524 МЭ закрытому акционерному обществу «Аква» проверена и установлена вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.05.2005 по делу № А33- 32724/04, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Красноярского края от 30.12.2005, постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.05.2006;

- право пользования недрами, незаконно полученное обществом с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале», не могло быть переоформлено на общество с ограниченной ответственностью «АкваТерра».

Общество с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» не согласно с обжалуемым решением суда первой инстанции по следующим основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу:

- суд первой инстанции, руководствуясь статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не оценивал обстоятельства, установленные Арбитражным судом Красноярского края при рассмотрении дела № А33-1080/2007, однако, общество с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» и общество с ограниченной ответственностью «АкваТерра» не являлись сторонами разбирательства по делу № А33-1080/2007;

- при подготовке и проведении собрания акционеров закрытого акционерного общества «Аква» от 25.07.2006 и повторного собрания от 17.08.2006 не было допущено нарушений Федерального закона «Об акционерных обществах»; акционер Демидова О.А. надлежащим образом уведомлена о созыве собрания; кворум на собрании акционеров закрытого акционерного общества «Аква» от 17.08.2006 имелся;

- 19.01.2009 Арбитражный суд Красноярского края по делу № А33-5709/2007 вынес решение об отказе в удовлетворении исковых требований о признании учредительного договора и Устава общества с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» недействительными, апелляционная инстанция 24.04.2009 оставила указанное решение без измения; сделка по учреждению общества с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» имеет юридическую силу и является действительной;

- выдача обществу с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» лицензии на добычу недр, согласно приказа Красноярскнедра от 22.01.2007 № 7, осуществлялась без нарушений статьи 17.1 Закона Российской Федерации «О недрах».

Управление по недропользованию по Красноярскому краю отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Общество с ограниченной ответственностью «АкваТерра», уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (уведомление от 16.04.2009                № 66013602290775), в судебное заседание своего представителя не направило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителя общества с ограниченной ответственностью «АкваТерра».

Представители закрытого акционерного общества «Аква» в судебном заседании доводы апелляционной жалобы не признали, поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просили суд апелляционной инстанции оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «СибАкваМинерале» в судебном заседании поддержал доводы заявителя апелляционной жалобы, сослался на доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил суд апелляционной инстанции обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении исковых требований закрытого акционерного общества «Аква» отказать.

Представитель Управления по недропользованию по Красноярскому краю считает требования заявителя необоснованными. В судебном заседании пояснил, что предоставление участков недр в пользование оформляется лицензией. В обоснование своих доводов, сослался на утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 19.11.2003 № 1026 порядок переоформления лицензий на право пользования участками недр; пояснил, что передача лицензии на пользование недрами без соблюдения установленной законодательством процедуры не допускается. В 2002 году скважина Р-2 была ликвидирована, была пробурена новая скважина Р-2/1, отвечающая всем необходимым показателям, предъявляемым к минеральной воде; изменения в лицензию не вносились, на момент перехода права пользования недрами и переоформления лицензии на другое юридическое лицо в лицензии указана скважина Р-2, а не           Р 2/1. Лицензия № 01524 МЭ на право пользования недрами с целью добычи минеральной воды из скважины Р-2 была выдана на основании распоряжения от 01.12.2004 № 20; 22.01.2007 приказом № 7 было произведено переоформление лицензии № 01524 МЭ на право пользования недрами на общество с ограниченной ответственностью