Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.01.2016 по делу n А33-5920/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

в адрес ОАО «МРСК Сибири» был направлен проект дополнительного соглашения № 11 от 31.10.2014 к договору на оказание услуг по передаче электрической энергии № 12/18.2400.263.12 от 27.02.2012 о включении новых точек поставки в договор, а также акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (исх.013/8362 от 14.11.2014), однако ОАО «МРСК Сибири» до настоящего времени при отсутствии правовых оснований уклоняется от подписания указанного соглашения. Единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края на 2014, 2015 года утвержден приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края №430-п от 19.12.2013«Об установлении (пересмотре) единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края за исключением тарифной группы потребителей «Население и приравненные к нему категории потребителей».

В частности, приложениями № 1,2 установлен одноставочный единый (котловой) тариф для тарифной группы потребителей диапазона напряжения ВН, к которым относится ОАО «Красцветмет», в размере 0,55233 рублей/кВт.ч без НДС.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителя ОАО «Красцветмет» определяется исходя из количества потребленной электрической энергии на собственные нужды.

Согласно сведений, предоставляемых ОАО «Красцветмет», объем потребленной электрической энергии (собственного потребления), который выставлен ответчиком к оплате, составляет:

- в ноябре 2014 года - 5 963 674 кВт.ч (5963,674 МВт.ч.),

- в декабре 2014 года - 6 289 807 кВт.ч (6389,807 МВт.ч.),

- в январе 2015 года - 5 429 623 кВт.ч (5429,623 МВт.ч.),

- в феврале 2015 года - 5 800 580 кВт.ч (5800,580 МВт.ч.).

Стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии определяется путем умножения объема потребленной электрической энергии на единый (котловой) тариф для соответствующей группы потребителей (ВН) и составляет за период с 01.11.2014 по 28.02.2015 г. в соответствии с расчетом (Приложение) 12 821 617 рублей  08 копеек без учета НДС, 15 129 504 рубля  62 копейки  с учетом НДС 18 %.

Несмотря на отказ ответчика урегулировать отношения путем внесения изменений в договор № 28-10 от 28.10.2010 ООО «КрасЭКо», руководствуясь вышеназванными нормами законодательства, учитывая фактическое оказание услуг по передаче электрической энергии ответчику, направило в его адрес акты об оказании услуг и счета-фактуры: акт № 3033 от 30.11.2014, счет-фактура №3075 от 30.11.2014; акт № 3468 от 31.12.2014, счет-фактура № 3468 от 31.12.2014; акт № 48 от 31.01.2015, счет-фактура № 48 от 31.01.2015; акт № 173 от 28.02.2015, счет-фактура № 174 от 28.02.2015.

Указанные акты были подписаны ответчиком с протоколом разногласий в части исключения из них объемов переданной электрической энергии по потребителю ОАО «Красцветмет».

В адрес ответчика неоднократно направлялись претензии (исх. 013/9056 от 10.12.2014, № 001/1669 от 13.03.2015) с требованием погасить имеющуюся задолженность по оплате за оказанные услуги по передаче электрической энергии, однако до настоящего времени оплата не произведена, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с  частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1  статьи  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1  статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проверив законность и обоснованность решения  суда первой инстанции в обжалуемой части в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между АО «КрасЭКо» (арендатор) и ОАО «Красцветмет» (арендодатель) заключен договор аренды системы электросетевого хозяйства №1730/14 от 01.11.2014, предметом которого, является передача арендодателем арендатору во временное пользование и владение (в аренду) имущество: систему электросетевого хозяйства, поименованную в приложении №1 к настоящему договору, для целей оказания услуг по передаче электрической энергии в комплексе организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

В результате  произведенной реорганизации АО «КрасЭКо» является правопреемником ООО «КРЭК».

В силу пункта 1.3. договора №1730/14 от 01.11.2014 имущество считается переданным арендодателем арендатору с момента подписания сторонами акта приема-передачи.

01.11.2014 на основании акта приема - передачи имущество (поименованное в приложении №1 к договору №1730/14 от 01.11.2014 передано АО «КрасЭКо»

АО «КрасЭКо» направило в адрес ответчика уведомление исх. 013/8347 от 14.11.2014 с просьбой внести в договор № 28-10 от 28.10.2010 соответствующие изменения в части добавления точек поставки в отношении потребителя ОАО «Красцветмет» с приложением копии договора аренды, подтверждающей изменение отношений между сторонами.

Ответчиком в адрес АО «КрасЭКо» был направлен ответ исх. №537 от 21.11.2014, в котором было указано, что по точкам поставки ВЛ С-221, С-222 в интересах потребителя ОАО «Красцветмет» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии с ОАО «МРСК Сибири» и внесение изменений в договор с АО «КРЭК» невозможно до исключения вышеуказанных точек из договора с ОАО «МРСК Сибири». Также ответчик потребовал предоставить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с вышестоящей сетевой организацией ОАО «МРСК Сибири» и собственником энергопринимающих устройств ОАО «Красцветмет».

Письмом исх. 013/9056 от 10.12.2014 АО «КрасЭКо» уведомило ответчика, что предприняты все меры для урегулирования договорных отношений со смежными сетевыми организациями в связи с получением во владение электросетевого хозяйства. В частности, заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии                         № 632-16/14 от 01.11.2014 с ОАО «Красцветмет», согласно которому АО «КрасЭКо» оказывает ОАО «Красцветмет» как нижестоящей сетевой организации и получает оплату по индивидуальному тарифу.

АО «КрасЭКо» полагает, что поскольку оно стало владельцем электрических сетей, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии ОАО «Красцветмет», с 01.11.2014 именно АО «КрасЭКо» оказывает ООО «Русэнергосбыт Сибирь» услуги по передаче электрической энергии.

Из материалов дела также следует, что между ОАО «Красцветмет» и ООО «Русэнергосбыт Сибирь» заключен договор энергоснабжения №22/10-1754/10 от 28.06.2010.

В соответствии с условиями договора ООО «Русэнергосбыт Сибирь» обязался отпускать ОАО «Красцветмет» электрическую энергию в определенном количестве и определенного требованиями соответствующих государственных стандартов и иными обязательствами качества, а ОАО «Красцветмет» обязался принять и оплатить электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию электрических сетей, исправность используемых приборов.

Приложением №2 к договору энергоснабжения (в редакции дополнительного соглашения № 9 от 27.11.2014) согласован перечень точек поставок и элементов электрооборудования, входящих в расчет сальдо-перетоков по сечению ОАО «Красцветмет» - ООО «Русэнергосбыт Сибирь»:

- точка №1 находится на натяжных изолирующих подвесках на линейном портале                    ПС №93 «Цветные металлы» со стороны отпайки ВЛ 110 кВ С-221;

- точка №2 находится на натяжных изолирующих подвесках на линейном портале                   ПС №93 «Цветные металлы» со стороны отпайки ВЛ 110 кВ С-222.

Между ОАО «Красцветмет» (Заказчик) и смежной сетевой организацией ОАО «МРСК Сибири» (Исполнитель) был заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии №18.24.0918.09-360/10 от 25.12.2009.

В соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 указанного договора Исполнитель обязался оказать услуги по передаче электрической энергии Заказчику через свои электрические сети до технологически присоединенных к ним электрических сетей Заказчика.

В соответствии с пунктом 2.2 договора стороны установили, что технологическое присоединение сетей происходит в точках поставки (приема) электрической энергии, определенных сторонами.

Согласно приложению №1 к договору (в редакции дополнительному соглашению №18.24.0918.09ДС от 23.11.2012) и акту разграничения балансовой принадлежности сетей №19.3-31-3-303 от 13.03.2012, сторонами согласован перечень точек поставок (приема) электрической энергии:

- точка №1 находится на зажимах укрепленных на проводах ВЛ С-221 со стороны отпайки на ПС-93 «Цветные металлы» на натяжных изолирующих подвесках на линейном портале ПС №93 «Цветные металлы»;

- точка №2 находится на зажимах укрепленных на проводах ВЛ С-222 со стороны отпайки на ПС-93 «Цветные металлы» на натяжных изолирующих подвесках на линейном портале ПС №93 «Цветные металлы».

В соответствии с приложением №1 к договору аренды от 01.11.2014, арендатор принял во временное владение: проходные изоляторы ЗРУ 110 кВ фазы А,В,С, а также шлейфы от зажимов 110кВ линий С-221 и С-222 фаз А,В,С от натяжных изолирующих подвесок на линейном портале до зажимов проходных изоляторов ЗРУ 110 кВ ПС №93 «Цветные металлы».

Во исполнение целей, установленных договором аренды от 01.11.2014 и урегулирования вопроса энергоснабжения по договору №22/10-1754/10 от 28.06.2010 01.11.2014, между ОАО «Красцветмет» и ООО «КРЭК» также был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 632-16/14-1765/14 от 01.11.2014.

В соответствии с пунктом 1.1 договора стороны обязались осуществлять взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащие Сторонам на праве собственности и (или) ином законном основании, и оплачивать друг другу услуги по передаче электроэнергии.

Согласно пункту 2.2.3 границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующего электросетевого хозяйства определялся сторонами в акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с подписанным между сторонами актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение №7 к договору) от 01.12.2014, границы балансовой принадлежности электросетевого хозяйства проходят:

 - по питающей линии С-221: от зажимов проходных изоляторов 110 кВ в здании ЗРУ 110 кВ в сторону ЗРУ 100 кВ ПС №93 «Цветные металлы»;

- по питающей линии С-222: от зажимов проходных изоляторов 110 кВ в здании ЗРУ ИОКв в сторону ЗРУ 100 кВ ПС №93 «Цветные металлы».

Таким образом, в связи с передачей ОАО «Красцветмет» в аренду ООО «КРЭК» объектов электросетевого хозяйства, стороны по договору №18.24.0918.09-360/10 от 25.12.2009 больше не имеют общих точек поставки (приема) электрической энергии в силу отсутствия прямого технологического присоединения, следовательно, ОАО «МРСК Сибири» не является смежной сетевой организацией и не может оказывать ОАО «Красцветмет» услуги по передаче электрической энергии.

По настоящему делу, точками поставки являются места непосредственного технологического присоединения энергопринимающих устройств ОАО «Красцветмет» и сетей АО «КрасЭКо» (ВЛ -110 кВ С221 и ВЛ-110 кВ С222).

Приказом РЭК Красноярского края от 19 декабря 2014 года № 461-п в пункте 22 раздела №1 приложения № 1 к приказу утверждены индивидуальный тарифы на 2015 год для взаиморасчетов между ОАО «МРСК Сибири» и ОАО «Красцветмет», что также как и в 2014 году указывает на отсутствие статуса сетевой компании у АО «КрасЭКо» по отношению к указанным выше организациям.

Вместе с тем 5 февраля 2015 года РЭК Красноярского края был издан Приказ № 10-п, которым внесены изменения в приказ № 461-п, в числе прочего исключен пункт 22 раздела № 1 приложения №1, устанавливающий индивидуальные тарифы между ОАО «МРСК Сибири» и ОАО «Красцветмет» и вводящий индивидуальный тариф между АО «КрасЭКо»  и ОАО Красцветмет», не устанавливая при этом индивидуальный тариф для взаиморасчетов между ОАО «МРСК Сибири» и АО «КрасЭКо».

Согласно сведений, предоставляемых ОАО «Красцветмет», объем потребленной электрической энергии (собственного потребления), который выставлен ответчиком к оплате, составляет:

- в ноябре 2014 года - 5 963 674 кВт.ч (5963,674 МВт.ч.),

- в декабре 2014 года - 6 289 807 кВт.ч (6389,807 МВт.ч.),

- в январе 2015 года - 5 429 623 кВт.ч (5429,623 МВт.ч.),

- в феврале 2015 года - 5 800 580 кВт.ч (5800,580 МВт.ч.).

В подтверждение факта оказания соответствующих услуг по передаче электрической энергии в период с ноября 2014 года по февраль 2015 год истцом представлены акты об оказании услуг по передаче электрической энергии №3033 от 30.11.2014, №3422 от 31.12.2014, №48 от 31.01.2015, №173 от 28.02.2015. ООО «Русэнергосбыт Сибирь» подписало указанные акты с протоколом разногласий.

В силу статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В соответствии со статьёй 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правоотношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии в заявленный в иске период