Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.01.2016 по делу n А33-7697/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

1 к настоящему соглашению.

3.            Настоящее соглашение действует с момента его государственной регистрации и применяется к правоотношениям сторон, возникшим с 29.05.2013», а также приложения к дополнительному соглашению в виде расчетов арендной платы.

В письме от 09.01.2014 арендодатель сообщил арендатору о том, что выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины (далее -погрузочный пункт). При расположении погрузочного пункта на расстоянии свыше 100 км. при выборе разряда такс учитывается расстояние от центра лесного квартала до автомобильной дороги с твердым покрытием, а ставки платы понижаются на один разряд такс. За период действия постановления администрации Красноярского края от 14.12.1999 № 807-п «Распределение лесного фонда по лесотаксовым разрядам» прошли изменения в инфраструктуре, а именно, построены новые автомобильные дороги, изменения в части присоединения лесов, ранее находящихся во владении сельскохозяйственных организаций, которые фактически повлияли на распределение участков по лесотаксовым разрядам. При этом, в представленных материалах, выбор разряда такс производится, в том числе, исходя из расстояния от центра лесного квартала до железнодорожной станции г. Красноярск, не учитывая дорожную сеть на территории Большемуртинского и Сухобузимского районов.

В письме арендодатель предложил арендатору совместно с КГКУ «Большемуртинское лесничество» и КГКУ «Сухобузимское лесничество» доработать предложения по распределению лесного фонда по лесотаксовым разрядам и предоставить их в министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края для рассмотрения.

Как следует из решения от 17.09.2014  по делу №А33-3052/2014 на момент проведения аукциона и заключения договора аренды от 20.01.2012 № 603-з спорные лесные участки соответствовали 1 и 2 разряду такс.

В указанном решении отражено, что  согласно пояснениям сторон при исчислении размера арендной платы разряд такс определен арендодателем исходя из среднего разряда такс по договору аренды, в связи с чем спорные лесные участки отнесены арендодателем к 1 разряду такс.

Пунктом вывозки древесины со спорных лесных участков арендатором определена железнодорожная станция «Красноярск». Иные сведения о ближайшем сформированном погрузочном пункте сторонами в материалы дела сторонами не представлены.

Согласно подготовленным данной организацией документам - ведомости и карте-схеме фактического размещения кварталов лесных участков, распределения лесов по разрядам такс, арендуемые истцом лесные участки по договору от 20.01.2012 № 603-з относятся к 4, 5 и 6 разрядам такс, в том числе: к 4 лесотаксовому разряду - 5 кварталов; к 5 лесотаксовому разраду - 33 квартала;  к 6 лесотаксовому разряду - 6 кварталов.

Также  отражено, что заключение сторонами дополнительного соглашения от 09.04.2013 № 1 о внесении изменений в размер арендной платы по договору аренды лесных участков от 20.01.2012 № 603-з обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесных участков, переданных истцу в пользование по данному договору. При этом расчет арендной платы произведен с применением первого лесотаксового разряда, в то время как лесоустроительной организацией указаны иные лесотаксовые разряды применительно к лесным участкам, находящимся в пользовании истца по договору аренды - 4, 5, 6. В этой связи, расчет арендной платы, основанный не на действительных разрядах такс лесных участков, не соответствует установленным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 требованиям.

Кроме того, в решении  отражено, что  указанный истцом размер арендной платы превышает арендную плату, установленную договором аренды лесных участков от 20.01.2012 № 603-з по результатам аукциона, что не нарушает прав иных участников аукциона. Требование истца об обязании ответчика подписать дополнительное соглашение к договору в предложенной им редакции не является способом уменьшения размера арендной платы, установленной на аукционе, по своей сути, направлено на приведение размера арендной платы по данному договору в соответствие с требованиями Постановления № 310.

На основании  вышеуказанных  обстоятельств решением суда Арбитражного суда Красноярского края от 17.09.2014 по делу № А33-3052/2014 иск удовлетворен и  на Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края возложена обязанность подписать дополнительное соглашение к договору аренды лесных участков от 20.01.2012 № 603-з, включающее следующие условия:

1.Изложить пункт 5 к договору в следующей редакции:

«Ежегодная арендная плата составляет 5 055 190 (пять миллионов пятьдесят пять тысяч сто девяноста) рублей, НДС не облагается».

2. Приложение № 4 изложить в редакции, согласно приложению № 1 к настоящему соглашению.

3.Настоящее соглашение действует с момента его государственной регистрации.

10.02.2015 между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и ООО «Стандарт» заключено дополнительное соглашение № 2 к договору аренды лесных участков от 20.01.2012 №603-з.

Согласно дополнительному соглашению №2 (в том числе) пункт 5 договора изложен в следующей редакции:

«5. Ежегодная арендная плата составляет 5 055 190 (пять миллионов пятьдесят пять тысяч сто девяносто) рублей, НДС не облагается».

Приложение № 4 к договору №603-з изложено в редакции согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению.

Государственная регистрация дополнительного соглашения №2 произведена 26.02.2015.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы, суд первой инстанции исходил из изложенных  выше обстоятельств и  доказанности истцом факта уплаты арендной платы за спорный период в размере большем, чем это предусмотрено в соответствии с положениями законодательства, а также факта удержания ответчиком суммы переплаты.

Из акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 15.03.2015 (т.1, л.д. 65) следует, что истец произвел оплату арендных платежей в федеральный бюджет 1 749 985 рублей 29 копеек, в краевой бюджет - 22 749 145 рублей 902 копейки (платежные поручения об оплате арендной платы представлены в материалы дела).

В рамках настоящего дела истцом заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения в размере 13 912 900 рублей 10 копеек (платежи в федеральных бюджет - 993 815 рублей 29 копеек, 12 919 084 рубля 81 копейка в краевой бюджет) - излишне уплаченные платежи по спорному договору аренды, в связи с неверным применением разряда такс спорных лесных участков, переданных истцу по договору аренды № 603-з. Размер такс лесных участков, переданных по спорному договору аренды, определен ответчиком до ближайших населённых пунктов, а не до погрузочных пунктов.

Пунктом 5 договора от 20.01.2012 № 603-з (в редакции дополнительного соглашения от 09.04.2013 № 1) предусмотрено, что ежегодная арендная плата по договору составляет 12 414 740 руб., НДС не облагается.

В приложении № 4 к договору (в редакции дополнительного соглашения от 09.04.2013 № 1) стороны согласовали расчет арендной платы.

Пунктом 5 договора от 20.01.2012 № 603-з (в редакции дополнительного соглашения от 10.02.2015 № 2, заключенного на основании  решения суда Арбитражного  суда Красноярского края от17.09.2014 по делу №А33-3052/2014) предусмотрено, что ежегодная арендная плата по договору составляет 5 055 190   рублей, НДС не облагается.

В приложении № 4 к договору в редакции дополнительного соглашения от 10.02.2015 № 2) стороны согласовали расчет арендной платы.

Из искового заявления следует, что расчет ежеквартальных арендных платежей с первого квартала 2013 по первый квартал 2015 неправомерно произведен Министерством исходя из 1-го и 2-го разряда такс, тогда как следовало применить 4, 5, 6 разряды такс, в связи с чем истец уплатил ответчику излишнюю сумму в размере 13 912 900 рублей 10 копеек (платежи в федеральных бюджет - 993 815 рублей 29 копеек, 12 919 084 рубля 81 копейку в краевой бюджет).

В соответствии с частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 названной статьи.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка,  находящегося  в  федеральной  собственности,  собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310).

Согласно пункту 3 примечания к таблице № 1 Постановления № 310 ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).

В соответствии с пунктом 4 примечания к таблице № 1 Постановления № 310 выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины (далее - погрузочный пункт). При расположении погрузочного пункта на расстоянии свыше 100 километров при выборе разряда такс учитывается расстояние от центра лесного квартала до автомобильной дороги с твердым покрытием, а ставки платы понижаются на один разряд такс.

В силу подпункта «б» пункта 5 примечания к таблице № 1 Постановления № 310 изменение распределения лесов по разрядам такс возможно в случае изменения местонахождения погрузочных пунктов.

Из материалов дела усматривается, что на момент заключения договора аренды разряды такс лесного участка были определены на основании имевшихся и действовавших материалов лесоустройства 1991 года, согласно которым арендуемые лесные участки относились к 1 -му и 2-му разрядам такс.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказывается вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного, к фактам, входящим в предмет доказывания, но не подлежащим доказыванию, которые могут быть положены в основание решения суда как истинные, относятся преюдициальные (предрешенные) факты.

Преюдициальными фактами являются факты, которые установлены решением или приговором суда по другому делу и не подлежащие повторному доказыванию.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.09.2014 по делу                   № А33-3052/2014, имеющим в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, установлены следующе факты.

На момент проведения аукциона и заключения договора аренды от 20.01.2012 № 603-з спорные лесные участки соответствовали 1 и 2 разряду такс.

При исчислении размера арендной платы разряд такс определен арендодателем исходя из среднего разряда такс по договору аренды, в связи с чем спорные лесные участки отнесены арендодателем к 1 разряду такс.

Пунктом вывозки древесины со спорных лесных участков арендатором определена железнодорожная станция «Красноярск» (в пределах расстояния 100 км). Иные сведения о ближайшем сформированном погрузочном пункте сторонами в материалы дела сторонами не представлены.

Согласно ведомости и карте-схеме фактического размещения кварталов лесных участков, распределения лесов по разрядам такс, арендуемые истцом лесные участки по договору от 20.01.2012 № 603-з относятся к 4, 5 и 6 разрядам такс.

Заключение сторонами дополнительного соглашения от 09.04.2013 № 1 о внесении изменений в размер арендной платы по договору аренды лесных участков от 20.01.2012 № 603-з обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесных участков, переданных истцу в пользование по данному договору. При этом расчет арендной платы произведен с применением первого лесотаксового разряда, в то время как лесоустроительной организацией указаны иные лесотаксовые разряды применительно к лесным участкам, находящимся в пользовании истца по договору аренды - 4, 5, 6. В этой связи, расчет арендной платы, основанный не на действительных разрядах такс лесных участков, не соответствует установленным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 требованиям.

Решением от 17.09.2014 по делу № А33-3052/2014 установлено, что размер арендной платы превышает арендную плату, установленную договором аренды лесных участков от 20.01.2012 № 603-з по результатам аукциона, что не нарушает прав иных участников аукциона. Требование истца об обязании ответчика подписать дополнительное соглашение к договору в предложенной им редакции не является способом уменьшения размера арендной платы, установленной на аукционе, по своей сути, направлено на приведение размера арендной платы по данному договору в соответствие с требованиями Постановления № 310.

Также решением по делу № А33-3052/2014 установлен факт уклонения ответчика от подписания с истом дополнительного соглашения №2 к спорному договору аренды, изменяющего размер арендной платы с учетом отнесения лесных участков к лесотаксовых разрядов, рассчитанных исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, где возможно перевозка древесины железнодорожным или водным транспортом (письма № 109 от 26.12.2012, от 16.04.2013, № 5-п-3 от 17.05.2013).

На основании вышеизложенного, исходя  из  абзаца  2 пункта 1 статьи 424, статей 606, 614  Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 71, части 4 статьи 73, статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации,  суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в данном случае цены по договорам аренды устанавливаются уполномоченными органами, то есть являются регулируемыми и с момента изменения разряда такс на арендованном участке размер арендной платы должен определяться исходя из измененного разряда такс.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил