Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.07.2015 по делу n А33-3077/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июля 2015 года

Дело №

 А33-3077/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена  21 июля 2015  года.

Полный текст постановления изготовлен           22 июля 2015  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  -  Петровской О.В.,

судей: Бабенко А.Н., Бутиной И.Н.,

секретаря судебного заседания Каверзиной Т.П.,

при участии:

от истца (Муниципального предприятия Эвенкийского муниципального района «Эвенкиянефтепродукт»): Уракова А.В., представителя по доверенности от 18.12.2014 № 26,

от ответчика (общества с ограниченной ответственностью «СибСтройПроект»): Деменок Т.С., представителя по доверенности от 12.01.2015,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального предприятия Эвенкийского муниципального района «Эвенкиянефтепродукт»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 13 мая 2015 года по делу № А33-3077/2014, принятое судьёй Куликовской Е.А.,

установил:

муниципальное предприятие Эвенкийского муниципального района «Эвенкиянефтепродукт» (ИНН 8801010728, ОГРН 1028800004386) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СибСтройПроект» (ИНН 2465205484, ОГРН 1082468008798) о взыскании 19 999 092,75 руб. неосновательного обогащения.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13 мая 2015 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, иск удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы истец привел следующие обстоятельства.

Акт от 07.06.2012 № 1 не является актом выполненных работ.

Результат работ использовать невозможно, поскольку исполнителем не учтен градостроительный  план  земельного  участка,  отсутствуют  технические  условия  для подключения проектируемых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, на что указывается и в экспертном заключении.

Выполнение проектной документации по строительству, реконструкции зданий без предварительного получения градостроительного плана земельного участка не допускается.

Меры по истребованию проектной документации для устранения недостатков ответчиком не предпринимались.

Результат работ не может быть использован по назначению, поскольку не доработан.

Ответчик   при подготовке проектной документации обязан был исходить из того, что у лица, исполняющего проект, должен иметься градостроительный план земельного участка, технические условия для подключения проектируемых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, на это указывается и в экспертном заключении (страница 12).

Ответчик, начавший выполнение работ, без получения от заказчика   соответствующих исходных данных принял на себя риск наступления неблагоприятных последствий.

Ответчик представил отзыв, в котором отклонил доводы жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном  рассмотрении дела апелляционным судом  установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Муниципальным предприятием Эвенкийского муниципального района «Эвенкиянефтепродукт» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «СибСтройПроект» (подрядчик) был заключен договор от 01.10.2011 № П21/09-11 на выполнение проектно-изыскательских работ по стадии «Проектная и рабочая документация».

По условиям договора (пункт 2.1) заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению инженерных изысканий и разработке проектной и рабочей документации по строительству объектов:

-    модульная котельная п. Ессей мощностью 2.140 МВт на жидком топливе;

-    дизельная электростанция в п. Ессей мощностью 830 кВт;

-    наружные сети электроснабжения;

-    склад ГСМ в п. Ессей Эвенкийского муниципального района Красноярского края.

В соответствии с Заданием на проектирование (приложение №1 к договору), с действующими нормативными документами РФ в части состава, содержания и оформления проектно-сметной документации для строительства, в том числе требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию требованиями СНиП. ГОСТ, включая специальные разделы, требования актов министерств и ведомств, а так же обязательства по выполнению работ и услуг, связанных с подготовкой материалов достаточных для получения исходной - разрешительной документации, технических условий на проектирование, согласованием проектной документации с государственными органами надзора и заинтересованными организациями и проведением ее государственной экспертизы.

Пунктом 2.2 предусмотрено, что подрядчик обязуется выполнить инженерные изыскания, разработать проектную и рабочую документацию и иные виды работ и услуг, предусмотренные договором, руководствуясь, но не ограничиваясь требованиями Задания на проектирование (Приложение №1) в сроки, указанные в пункте 3.1 договора, а заказчик обязуется принять проектную и рабочую документацию и результаты работ и услуг в порядке, определенном соответствующими статьями договора и оплатить затраты подрядчика в сумме, соответствующей указанной в пункте 4.1 договора

Исходя из пункта 2.3 договора подрядчик обязан выполнить проектно-изыскательские работы в объеме, предусмотренном в пункте 2.1 поэтапно. Разбивка изыскательских и проектных   работ   по   этапам   с   указанием   их   стоимости   и   сроков   выполнения предусматривается в Календарном плане (приложение №2 к договору, которое подписывается сторонами на первом этапе производства работ).

В силу пункта 2.4 договора подрядчик приступает к выполнению рабочей документации по получению письменного уведомления заказчика об утверждении проектной документации и указанием о начале разработки рабочей документации.

Согласно пункту 3.1 договора сроки выполнения работ определены сторонами с 18.09.2011 по 31.12.2011. Сроки начала и окончания выполнения отдельных этапов работ установлены в Календарном плане (Приложение №2 к договору, которое подписывается сторонами на первом этапе производства работ).

Работы считаются выполненными и принятыми с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ, подтверждающего, что принятая документация соответствует выданному заказчиком на проектирование и удовлетворяет требованиям заказчика (пункт 3.2).

Стоимость работ и услуг по договору определена на основании сметных расчетов, отражена в пункте 4.1 договора и составляет 19 999 092,75 руб., в т.ч. НДС 18% - 305070,06 руб.

Порядок оплаты работ определен сторонами в пунктах 4.3, 4.4 договора. Заказчик в 10-дневный срок с даты подписания договора производит выплату подрядчику аванса в размере 10% от договорной цены, т.е. 1 999 909,28 руб., в т.ч. НДС 18% - 305 070,91 руб. Оплата выполненных работ производится заказчиком поэтапно в размере цены соответствующего этапа работ, предусмотренной Календарным планом, в срок не позднее 30-ти банковских дней, следующих за днем предоставления подрядчиком оригинала счета-фактуры, оформленного на основании подписанного сторонами акта сдачи-приемки выполненного этапа работ, за исключением оплаты последнего этапа работ, предусмотренного Календарным планом, порядок которой указан в подпункте 4.4.1 договора. Согласно подпункту 4.4.1 договора оплата последнего этапа работ производится заказчиком в течение 20-ти банковских дней со дня подписания сторонами акта сдачи-приемки работ по договору, оформленного в соответствии с подпунктом 9.1.3 договора.

Приемка работ производится поэтапно в соответствии с Календарным планом в следующем порядке (пункт 9.1):

-    подрядчик направляет заказчику проектную и рабочую документацию и подписанный со своей стороны акта сдачи-приемки этапа работ (п.п. 9.1.1);

-    заказчик в течение 30-ти рабочих дней с момента получения проектной и рабочей документации обязан принять результаты и провести Ведомственную экспертизу документации (п.п. 9.1.2);

-    при отсутствии замечаний заказчик принимает проектную и рабочую документацию и направляет подрядчику подписанный акт сдачи-приемки этапа работ (п.п. 9.1.3).

В случае обнаружения недостатков в проектной и рабочей документации заказчик в течение 5-ти рабочих дней после истечения установленного договором срока для приемки результатов работ и/или проведения экспертизы (п.п. 9.1.2 договора), направляет подрядчику письменный отказ от подписания акта сдачи-приемки этапа работ с перечнем замечаний и сроков их устранения (пункт 9.2).

Подрядчик устраняет недостатки в порядке, предусмотренном в пункте 8.2 договора, в согласовываемые сторонами сроки, которые не могут превышать 20-ть календарных дней с даты получения замечаний (пункт 9.3).

После устранения замечаний заказчик осуществляет приемку результатов работ в порядке, установленном п.п. 9.1-9.3 договора (пункт 9.4).

В целом приемка работ производится после проведения государственной экспертизы проектной документации. Акт сдачи-приемки работ по договору подписывается заказчиком и направляется подрядчику не позднее 3-х рабочих дней после предоставления подрядчиком положительных заключений организаций по проведению государственной экспертизы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 9.5).

Согласно пункту 14.1 договора срок для предъявления претензий и срок для ответа на претензии устанавливается в 15-ть календарных дней. При этом срок ответа на претензии исчисляется со дня, следующего за датой поступления претензии.

При не урегулировании споров и разногласий спор подлежит рассмотрению Арбитражным судом Красноярского края (пункт 14.2).

Договор считается заключенным и вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до выполнения обязательств по договору каждой из сторон в полном объеме (пункт 15.1).

Стороны при заключении договора от 01.10.2011 № П21/09-11 подписали:

-    Техническое задание на проектирование (Приложении №1 к договору), содержащее наименование объектов, перечень основных данных и требований, а также содержание данных для проектирования;

-    график производства проектно-сметных работ (Приложение №2 к договору), в котором отразили наименование работ, отчетные документы, срок выполнения работ, общую расчетную цену;

-    ведомость контрактной цены (Приложение №3 к договору), содержащую общее наименование работ и его стоимость.

Согласно материалам дела заказчик перечислил подрядчику 1 999 909,28 руб. аванса по платежному поручению от 12.10.2011 №746, 17 999 183,47 руб. аванса по платежному поручению от 13.10.2011 №753.

Письмом от 07.02.2012 исх. №8/02-12 подрядчик обратил внимание заказчика, что сторонами поэтапный график выполнения работ по изготовлению проектной документации не был предусмотрен, в связи с чем подрядчик, при завершении работ, должен предоставить заказчику полный комплект выполненной проектной документации по каждому объекту вместе с положительными заключениями госэкспертизы. В данном письме ответчик повторно просил истца представить исходно-разрешительную документацию (по приведенному в письме перечню), а также просил заключить дополнительное соглашение о продлении сроков выполнения работ до летнего периода текущего года.

Письмом от 13.03.2012 исх. №22/03-12 ответчик просил истца предоставить необходимую недостающую информацию в виде технических условий, согласно требованиям статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Письмом от 28.05.2012 исх. №67/05-2012 подрядчик сообщил заказчику о невозможности размещения проектируемых объектов (склад ГСМ, котельную, дизельэлектростанцию) на выделенном участке, в связи с чем предложил увеличить размер выделенного участка в северо-западном направлении на 33,0 м., в юго-восточном направлении на 67,0 м.

07.06.2012 стороны подписали акт №1 приема-передачи рабочей документации по объекту Котельная на жидком топливе в п. Ессей Эвенкийского муниципального района Красноярского края (альбомы 1-9, отчет об инженерно-геологических изысканиях «Склад ГСМ. Котельная. Дизельэлектростанция в п. Ессей Эвенкийского муниципального района Красноярского края»).

Письмом от 05.07.2012 исх. №95/07-12 подрядчик довел до сведения заказчика информацию о выполненной и находящейся в процессе выполнения работе, дал отдельные рекомендации по отдельным замечаниям заказчика.

18.07.2012 исх. №422 заказчик направил подрядчику письмо МП ЭМР «Илимские теплосети» от 13.07.2012 №736, содержание которого (замечания по работам) просил принять и учесть при разработке рабочего проекта по спорному договору.

Претензией от 08.08.2012 исх. №456 заказчик, ссылаясь на нарушение сроков выполнения работ, предложил подрядчику во исполнение подпункта 12.2.5 оплатить в добровольном порядке пени в размере 759 965,52 руб.

Письмом от 21.08.2012 исх. №103/08-12 подрядчик сообщил о нецелесообразности предъявления претензии до подписания акта-приемки работ в целом, учитывая, что Календарным планом не предусмотрена оценка отдельных этапов работ. Кроме того, ответчик напомнил заказчику, что выполнение работ затягивается по причине отсутствия необходимых исходных данных (5 позиций), которые заказчик обязан предоставить согласно пункту 7.1 договора.

Письмом от 11.01.2013 исх. №170/01-13 подрядчик известил заказчика о том, что проектная документация по договору от 01.10.2011 № П21/09-11 выполнена в полном объеме. Данным письмом ответчик просил истца предоставить дополнительные документы, необходимые для прохождения государственной экспертизы.

В ответ исх. №18 заказчик направил подрядчику предарбитражную претензию от 14.01.2013, в которой указал, что поступившая в адрес предприятия 10.01.2013 почтовым отправлением проектная и рабочая документация, не соответствует описи, часть документов отсутствует, имеются ошибки в наименовании муниципального района Красноярского края (отличающиеся от условий договора). Истец сообщил, что сроки выполнения работ по договору и дополнительному соглашению №1 от 19.03.2012 истекли 30.06.2012, при этом подрядчик свои обязательства не выполнил, акт сдачи-приемки работ на утверждение не представил. По итогу, заказчик предложил подрядчику возвратить уплаченный аванс, уплатить проценты за пользование