Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.06.2015 по делу n А33-20612/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Возвратить госпошлину (ст.104 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 июня 2015 года

Дело №

 А33-20612/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «24» июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен          «30» июня 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего – Морозовой Н.А.,

судей: Севастьяновой Е.В., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Елистратовой О.М.,

при участии:

от заявителя (общества с ограниченной ответственностью «Ардай») - Яковлевой А.Н., представителя по доверенности от 20.09.2014,

от заявителя (общества с ограниченной ответственностью «Красноярский привоз») - Яковлевой А.Н., представителя по доверенности от 20.09.2014,

от заявителя (открытого акционерного общества «Дары Сибири») - Яковлевой А.Н., представителя по доверенности от 20.09.2014, Эмрих И.Н., представителя по доверенности от 15.06.2015 № 25,

от ответчика (департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска) - Аксаментова Д.М., представителя по доверенности  от 12.01.2015 № 10,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ардай» (ИНН 2462229416, ОГРН 1142468000730), общества с ограниченной ответственностью «Дары Сибири» (ИНН 2462218647, ОГРН 1112468067360), общества с ограниченной ответственностью «Красноярский привоз» (ИНН 2462226302, ОГРН 1132468029110),

апелляционную жалобу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, 75)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «05» мая 2015 года по делу № А33-20612/2014, принятое судьёй Куликовой Д.С.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ардай» (ИНН 2462229416, ОГРН 1142468000730) (далее – заявитель, ООО «Ардай), общество с ограниченной ответственностью «Красноярский привоз» (ИНН 2462226302, ОГРН 1132468029110) (далее – заявитель, ООО «Красноярский привоз»), открытое акционерное общество «Дары Сибири» (ИНН 2462218647, ОГРН 1112468067360) (далее – заявитель, ОАО «Дары Сибири») обратились в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800), (далее – ответчик, Департамент), заявив требования:

- признать несоответствующим Земельному кодексу Российской Федерации отказ департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в предоставлении земельного участка в собственность, выразившемся в письме от 09.09.2014 № 35289;

- обязать департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Ардай», общества с ограниченной ответственностью «Красноярский привоз», открытого акционерного общества «Дары Сибири»;

- обязать департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска предоставить в собственность общества с ограниченной ответственностью «Ардай», общества с ограниченной ответственностью «Красноярский привоз», открытого акционерного общества «Дары Сибири» за плату земельный участок с кадастровым номером 24:50:0500229:14, общей площадью 107940 кв.м, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Глинки, 37 за цену в размере 2,5% от кадастровой стоимости, установленной на дату подачи заявления.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 05.02.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Свирко Михаил Павлович, Ким Галия Хакимовна.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от «05» мая 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, заявители обратились в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей апелляционной жалобы заявители ссылаются на следующие обстоятельства.

- Вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявления заявителей, поскольку заявителями было не доказано право постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок незаконным и необоснованным, поскольку  в материалах дела отсутствуют доказательства передачи спорного земельного участка во временное пользование с указанием конкретного срока такого пользования в силу обязательного требования законодательства, действовавшего в соответствующий период.

- Представленные в материалы дела документы доказывают право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: г.Красноярск, ул.Глинки,37, с кадастровым номером 24:50:0500229:14.

- В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона №137-ФЗ ОАО «Красноярский привоз» переоформило свое право постоянного бессрочного пользования до 01.07.2012 оформив первоначальный договор аренды от 10.06.2002 №4161, приобретя таким образом право на выкуп земельного участка в рамках льготы, а именно 2,5 % от кадастровой стоимости.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу не согласился с изложенными в ней доводами, просит в данной части оставить решение без изменения. Но в тоже время обратился с самостоятельной апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции изменить путем исключения из мотивировочной части решения суда фразы «по льготной цене» в конце четвертого абзаца на странице девять, а также исключить пятый абзац на странице девять.

В обоснование своей апелляционной жалобы ответчик ссылается на следующие обстоятельства.

- Ссылка суда первой инстанции в мотивировочной части решения на позицию, изложенную Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 09.04.2009 №14649/08 не соответствует нормам действующего законодательства.

- Лица, указанные в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имели право приобрести в собственность земельные участки до 01.07.2012, а учитывая то обстоятельство, что ООО «Красноярский привоз» обратилось с заявлением о приобретении земельного участка в собственность после указанной даты, у данного общества отсутствовало право на выкуп земельного участка, на котором располагается объект незавершенного строительства по льготной цене.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора (Свирко Михаил Павлович, Ким Галия Хакимовна) отзыв на апелляционную жалобу не представили, в судебное заседание не явились и не направили своих представителей, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации на общедоступном сайте в Картотеке арбитражных дел: http://kad.arbitr.ru. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.

На основании решения исполкома Ленинского райсовета от 30.12.1991 № 546 образовано муниципальное предприятие Оптово-заготовительное и перерабатывающее предприятие № 5, о чем выдано свидетельство № 1572.

25.11.1992 Красноярскому горплодовощторг. Правобережному оптово-заготовительному объединению. Хозрасчетной плодоовощной базе № 5 выдано свидетельство № 611 на право пользования землей площадью 11,53 га для взимания налоговой платы за землю.

Согласно постановлению администрации города Красноярска от 05.05.1998 № 728 муниципальное предприятие «Оптово-заготовительное и перерабатывающее предприятие № 5 Ленинского района» преобразовано в открытое акционерное общество «Красноярский привоз».

Согласно свидетельствам 24ЕЛ196023, 24ЕЛ196024, 24ЕЛ251630, 24ЕЛ241631, 24ЕЛ251735 обществу с ограниченной ответственностью «Ардай» на праве собственности принадлежат следующие объекты: помещение, назначение: нежилое, общей площадью 4 397,7 кв.м, кадастровый (или условный) номер 24:50:0500229:139 адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 11, пом. №2; нежилое здание, назначение нежилое, общей площадью 4688,9 кв.м, лит. В9-В15, уловный (кадастровый) номер 24:50:0000000:160156, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр.9; склад, назначение: нежилое, общей площадью 131,8 кв.м, кадастровый (условный) номер 24:50:0500229:162, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр.11\1; помещение, назначение: нежилое, общей площадью 1523,8 кв.м, кадастровый (или условный) номер 24:50:0500229:140, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 11, пом. № 1; склад, назначение: нежилое, общей площадью 991,3 кв.м, кадастровый (условный) номер 24:50:0500229:165, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 9\1.

В соответствии со свидетельствами 24ЕЛ352139, 24ЕЛ234268, 24ЕЛ234269, 24ЕЛ 234270, 24ЕЛ234271, 24ЕЛ234272, 24ЕЛ234273 открытому акционерному обществу «Дары Сибири» на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества:

помещение, назначение: нежилое, общая площадь 1477,5 кв.м, кадастровый (условный) номер: 24:50:0500229:137, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 10, пом. № 3; помещение, назначение: нежилое, общая площадь 1386,4 кв.м, кадастровый (условный) номер: 24:50:0500229:135, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 10, пом. № 1; помещение, назначение: нежилое, общая площадь 1476,7 кв.м, кадастровый (условный) номер: 24:50:0500229:138, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 10, пом. № 4; помещение, назначение: нежилое, общая площадь 1760,1 кв.м, кадастровый (условный) номер: 24:50:0500229:136, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 10, пом. № 2; нежилое здание, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 749,1 кв.м, кадастровый номер: 24:50:0500229:62, лит. В46-48, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр.14; нежилое здание, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 3624,2 кв.м, кадастровый (условный) номер: 24:50:0500229:63, лит. В59-В64, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр.13; нежилое здание, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 1706,4 кв.м, кадастровый (условный) номер: 24:50:0500225:40, лит. В51-В58, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр.12.

Согласно свидетельствам 24ЕЛ087854, 24ЕЛ087856, 24ЕЛ087857, 24ЕЛ087858, 24ЕЛ087860, 24ЕЛ087862, 24ЕЛ087863, 24ЕЛ087865, 24ЕЛ087867, 24ЕЛ087868, 24ЕЛ087869, 24ЕЛ087870, 24ЕЛ087871, 24ЕЛ087873, 24ЕЛ234227, 24ЕЛ234228, 24ЕЛ234229, 24ЕЛ234230, 24ЕЛ234231, 24ЕЛ234232, 24ЕЛ234700, 24ЕЛ234701, 24ЕЛ234702 обществу с ограниченной ответственностью «Красноярский привоз» на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 654,9 кв.м, кадастровый (условный) номер: 24-24-01/020/2005-334, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 23, пом. № 3; сооружение-железнодорожные пути необщего пользования на ст. Базаиха, назначение: нежилое, протяженность 1095,80 п.м., кадастровый (условный) номер: 24:50:0500229:55, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37; нежилое здание, назначение: нежилое, 2-этажное, подземных этажей - 1,общей площадью 1029,6 кв.м, лит В7,В8, кадастровый (условный) номер 24:50:0500229:67, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37; нежилое здание, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 871,8 кв.м, лит. В69-В73, кадастровый (условный) номер 24:50:0500229:61, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 15; нежилое здание, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 866,6 кв.м, лит В65-В68, кадастровый (условный) номер 24:50:0500229:48, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 21; объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, 2-этажное, общей площадью 7718,1 кв.м, лит.В,В1,В2,ВЗ,В4, кадастровый (условный номер) 24:50:000000:351.24, адрес Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, о.н.с.,37, стр.24; нежилое здание, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 247,4 кв.м, лит В78,В74, кадастровый (условный) номер 24:50:000000:0000:04:401:001:010754660:0011, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр.1; нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 114,1 кв.м, этаж 1, кадастровый (условный) номер: 24-24-01/020/2005-333, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 23, пом. № 4; нежилое здание, назначение: нежилое, общей площадью 4216,3 кв.м, лит. В49,В50, кадастровый (условный) номер 24:50:0500229:80, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 25; нежилое здание, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 696,3 кв.м, лит. В75, кадастровый (условный) номер 24:50:000000:0000:04:401:001:010754660:0014, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 26; нежилое здание, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 141,5 кв.м, лит В77, кадастровый (условный) номер 24:50:0500229:77, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 28; нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 656,4 кв.м, этаж 1, кадастровый (условный) номер: 24- 24-01/020/2005-332, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 23, пом. № 5; нежилое здание, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 2294,7 кв.м, лит В76, кадастровый (условный) номер 24:50:0500229:57, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 27; нежилое здание, назначение: нежилое, 1-этажное, общей площадью 767 кв.м, лит В45, кадастровый (условный) номер 24:50:0500229:71, адрес: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Глинки, 37, стр. 17; склад, назначение: нежилое, общей площадью 431,1 кв.м, кадастровый