Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.06.2015 по делу n А74-8887/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2015 года

Дело №

 А74-8887/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «23» июня  2015 года.

Полный текст постановления изготовлен          25» июня  2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  -  Бабенко А.Н.

судей: Белан Н.Н., Петровской О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козловой Т.Е.

путем использования системы видеоконференц-связи

при участии:

находясь в здании Арбитражного суда Республики Хакасия:

от истца (МП г. Абакана «Водоканал»): Кислан Т.Д. на основании доверенности от 26.05.2015, Миронова С.Ю. на основании доверенности № 8 от 12.01.2015, Гофман Н.Н. на основании доверенности от 11.03.2015,

находясь в здании Третьего арбитражного апелляционного суда:

от ответчика (ООО «Пирамида»): Пестов И.В. по доверенности от 26.01.2015, Сухачева Г.И. по доверенности от 09.02.2015,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Пирамида» на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от «09 апреля 2015 года по делу № А74-8887/2014, принятое судьёй Кирилловой Н.П.

установил:

муниципальное предприятие г. Абакана «Водоканал» (далее – истец) (ИНН 1901037777, ОГРН 1021900519255)  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Пирамида (далее – ООО «Пирамида», ответчик) (ИНН 1903012400, ОГРН 1021900697235) в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 3 226 664 рублей  56 копеек, долга по договору о подключении строящегося объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения № 43 от 26.12.2011 и 667 971 рубля 19 копеек неустойки.

Решением от 09.04.2015 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и дополнениями к ней, просил отменить обжалуемое решение, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал, несогласование сторонами существенных условий договора; суд необоснованно посчитал акт о подключении надлежащим исполнением истцом обязательств по договору; необоснованность вывода суда первой инстанции  о подключении истцом объекта в соответствии с техническими условиями; суд неправильно оценил установленный сторонами в пункте 4 дополнительного соглашения срок оплаты; судом не применены нормы  права, подлежащие применению; судом неправильно применен тариф при расчете задолженности; суд неправильно определил период просрочки при расчете неустойки.

Определением Третьего арбитражного жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 23.06.2015.

От истца в материалы дела  поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы апелляционной  жалобы и отзыва на нее.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

14 февраля 2011 г. Абаканский городской совет депутатов принял решение № 315, которым утвердил инвестиционную программу муниципального предприятия г.Абакана «Водоканал» «Развитие систем водоснабжения и водоотведения на 2011 – 2015 годы». Указанная инвестиционная программа предусматривает создание инженерного обеспечения территорий жилищно-гражданского строительства (жилые районы I, II, Юго-Западный, Центральный), в том числе строительство системы водоснабжения                               9 микрорайона I-го жилого района.

Постановлением Мэра города Абакана от 03 марта 2011 года № 317 установлены тарифы на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, сооружений, иных объектов) к системам водоснабжения и водоотведения города Абакана в размере (за 1 куб. м. в сутки заявленной нагрузки (увеличение потребляемой нагрузки): - по водоснабжению 29 966 рублей 09 копеек (с НДС); - по водоотведению                     2  9 821 рублей 36 копеек (с НДС).

Указанным постановлением установлено, что размер платы за подключение определяется как произведение тарифа на подключение к системам водоснабжения и водоотведения города Абакана и размера заявленной потребляемой нагрузки (увеличения потребляемой нагрузки). Плата за подключение взимается однократно на основании публичного договора, которым определяются порядок и условия подключения объекта недвижимости к сетям водоснабжения и (или) водоотведения, заключаемого МП «Водоканал» с лицами, осуществляющими строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта. Плата за подключение подлежит отдельному учету и направляется на реализацию Инвестиционной программы муниципального предприятия г. Абакана «Водоканал» «Развитие систем водоснабжения и водоотведения на 2010-2015 годы».

04 апреля 2011 г. Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации г.Абакана направил МП г.Абакана «Водоканал» запрос на выдачу технических условий и информации о плате за подключение объекта капитального строительства Многоквартирный жилой дом переменной этажности со встроенно-пристроенными помещениями соцкультбыта и стоянкой для легкового транспорта по ул. Лермонтова, 21, с планируемой величиной подключаемой нагрузки: по водоснабжению –192,50 куб.м./сутки, по водоотведению – 318,68 куб.м./сутки.

В апреле 2011 г. МП г.Абакана «Водоканал» подготовило технические условия на водоснабжение и водоотведение объекта Многоквартирный жилой дом по ул. Лермонтова, 21, в рамках реализации инвестиционной программы по развитию систем водоснабжения и водоотведения на 2010- 2015 годы, согласовав точку подключения водоснабжения: ВК 118 по ул.Лермонтова, 20, с подключаемой нагрузкой                               192,50 куб.м./сутки, и точку подключения водоотведения: СК – проектируемый по ул. Лермонтова, 21, с подключаемой нагрузкой – 318,68 куб.м./сутки.

26 декабря 2011 г. муниципальное предприятие г. Абакана «Водоканал» - исполнитель и общество с ограниченной ответственностью «Пирамида» - заказчик заключили договор № 43 о подключении строящегося объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения (договор № 43).

Согласно пункту 1.1 договора, исполнитель принял на себя обязательства:

- выполнить действия по подготовке системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта «Многоквартирный жилой дом переменной этажности со встроенно-пристроенными помещениями соцкультбыта и стоянкой для легкового транспорта» заказчика, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Лермонтова, 21, к эксплуатируемым исполнителем сетям инженерно-технического обеспечения;

- подключить объект заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения в следующие сроки при условии подписания акта о готовности:

I очередь - 44 кв. жилой дом № 4/4 - IV квартал 2012 год;

II очередь - 44 кв. жилой дом № 4/3 и 20 кв. ж/дом № 4/2 - II квартал 2013 год;

III очередь - 48 кв. жилой дом № 4/1 - IV квартал 2013 год;

IV очередь - жилой дом № 4 - II квартал 2014 год.

- обеспечить размер нагрузки по водоснабжению, потребляемого объектом заказчика в точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, который составляет 90,9 куб.м./сутки;

- обеспечить размер нагрузки по водоотведению, потребляемого объектом заказчика в точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, который составляет 170,4 куб.м./сутки.

В соответствии с пунктами 1.1, 2.1 договора № 43 заказчик обязался подготовить объект к подключению и оплатить исполнителю цену по настоящему договору в порядке и сроки, указанные в договоре. Плата за подключение объекта заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения определяется как произведение заявленной нагрузки объекта капитального строительства заказчика и тарифа на подключение, устанавливаемого органами местного самоуправления. Тариф на подключение к системе водоснабжения и водоотведения города Абакана установлен Постановлением Главы города Абакана от 03 марта 2011 г. № 317 «Об установлении тарифов на подключение к системам водоснабжения и водоотведения города Абакана» в размере за 1 куб. м. в сутки заявленной нагрузки - по водоснабжению 29 966 рублей 09 копеек (с НДС); по водоотведению - 29821 рубля 36 копеек. Тариф действует до 01.05.2012 г. На дату заключения договора плата за подключение составляет: по водоснабжению:                          2 723 917,58 рублей 94 копейки  (с НДС); по водоотведению: 5 081 559 рублей 74 копейки (с НДС).

Пунктами 2.1, 2.2 договора предусмотрено, что общая сумма платы за подключение 7 805 477,33 рублей 33 копеек (с НДС) уплачивается заказчиком в сроки в соответствии с данными таблицы, являющейся приложением № 1 к договору.

Согласно пунктам 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5 договора исполнитель принял на себя обязательства:

- осуществить действия по подготовке системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта к подключению объекта заказчика;

- выполнить мероприятия по увеличению пропускной способности системы водоснабжения; внедрения частотного привода на станцию № 2 II водоподъема;

- ПИР и строительство системы водоснабжения 9 микрорайона I жилого района;

- ПИР и реконструкция КНС-4;

- построить наружные сети водопровода и канализации до точек подключения на границе земельного участка;

- выдать заказчику условия подключения объекта, осуществить действия по подготовке системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта заказчика согласно ранее выданным исполнителем техническим условиям;

- проверить выполнение заказчиком условий подключения и установить пломбы на приборах (узлах) учета ресурсов, кранах и задвижках на их обводах в течение 5-ти рабочих дней со дня получения от заказчика уведомления о готовности к приему ресурсов внутриплощадочных, внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства.

- выдать заказчику разрешение на осуществление заказчиком присоединения указанного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в течение 5-ти рабочих дней после подписания акта о готовности внутриплощадочных сетей и оборудования объекта заказчика, и внесения платы за присоединение;

- осуществить не позднее даты подключения, определенной пунктом 1.1 договора (но не ранее подписания акта о готовности), действия по присоединению объекта в сети инженерно-технического обеспечения внутриплощадочных сетей и оборудования объекта заказчика; осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием сторонами акта о присоединении заказчиком объекта к сети инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с пунктом 4.1. договора № 43 условия подключения объекта являются приложением № 2 к договору. В приложении № 2 к договору определена точка подключения по водоснабжению – ВК-118 по ул.Лермонтова, 20, и точка подключения по водоотведению – СК- проектируемый по ул. Лермонтова, 21.

Согласно пунктам 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3, 3.3.4 договора заказчик принял на себя обязательства:

- выполнить мероприятия по подключению объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- выполнить установленные условиями подключения требования по подготовке внутриплощадочных сетей и оборудования объектов к подключению, уведомить исполнителя о их готовности;

- представить исполнителю на согласование раздел утвержденной проектной документации;

- в случае необходимости изменения проектно-сметной документации на строительство объекта, влекущих изменение нагрузки, заказчик в течение 10 дней обязан направить исполнителю на согласование измененный проект и предложения о внесении соответствующих изменений в договор;

- вносить плату за подключение объекта заказчика к сетям сети инженерно-технического обеспечения в размере и порядке, установленном договором.

26 июня 2012 г. и 22 октября 2012 г. Администрация города Абакана выдала ООО «Пирамида» разрешения на строительство объекта капитального строительства «Многоквартирный жилой дом переменной этажности со встроенно-пристроенными: помещениями соцкультбыта и стоянкой для легкового транспорта в г. Абакане, ул. Лермонтова, 21» Блок-секции в осях I-XI (срок действия разрешения – до 26.12.2013) и Блок-секции в осях XII - XVII (срок действия разрешения – до 22.08.2014).

В представленной в дело проектной документации по объекту «Многоквартирный жилой дом переменной этажности со встроенно-пристроенными помещениями соцкультбыта и стоянкой для легкового транспорта в г. Абакане, ул. Лермонтова, 21» в разделе «Наружное водоснабжение, водопровод, канализация» (с внесенными согласованными 10.12.2013 изменениями в связи с увеличением числа секций) определены показатели расхода по системам водопровода и канализации: Блок-секции в осях I- XVII 98,05 куб.м./сутки, Блок-секции в осях I-XXIII – 145,96 куб.м./сутки, Блок-секции в осях XVIII-XXIII – 47,91 куб.м./сутки.

С учетом внесения изменений в проект строящегося дома, 11 декабря 2013 г. МП г. Абакана «Водоканал» и ООО «Пирамида» подписали дополнительное соглашение к договору № 43 о подключении строящегося объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения, которым изменили пункт 1.1. договора в части указания срока выполнения действий по подключению: «не позднее 01.07.2015 года», а также размера нагрузки, согласовав размер нагрузки по водоснабжению в точке подключения к сетям инженерно-технического обеспечения - 145,96 куб.м./сутки; размер нагрузки по водоотведению, потребляемого объектом заказчика в точках подключения к сетям инженерно-технического обеспечения – 145,96 куб.м./сутки.

Пунктами 2, 3 дополнительного соглашения к договору № 43 от 11.12.2013 стороны изменили пункт 2.1 договора в связи с частичной оплатой нагрузки заказчиком в период действия нового тарифа, утвержденного Приказом Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия № 78-п