Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.06.2015 по делу n А33-23573/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

цены на 5% для достижения минимальной цены необходимо сделать 20 шагов. При установлении срока, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена, равным 15 дням, торги посредством только публичного предложения могут занять 300 дней. С учетом шестимесячного срока конкурсного производства (в среднем 182 дня), а также периода времени, необходимого для опубликования сообщения о торгах, заключения договора с победителем, перечисления денежных средств по договору, установление шага снижения цены в размере 10% каждые 7 календарных дней в большей степени отвечает целям конкурсного производства, не приводит к затягиванию срока конкурсного производства.

Кроме того, залоговым кредитором не представлено обоснование необходимости столь длительной экспозиции товара при проведении торгов, учитывая, что срок такой экспозиции превышает срок конкурсного производства. Чрезмерно длительная экспозиция товара нарушает баланс интересов кредиторов, т.к. незалоговые кредиторы не могут претендовать на получение удовлетворения своих требований от продажи залогового имущества.

При таких обстоятельствах пункт 12 Положения о порядке, сроках, условиях продажи имущества в части установления величины последовательного снижения цены при проведении торгов посредством публичного предложения («шага») в редакции конкурсного управляющего наибольшим образом соответствуют целям конкурсного производства и не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав залогового кредитора.

Возражения уполномоченного органа, основанные на том, что разработанное конкурсным управляющим Положение не содержит сведения о размере задатка, отклоняются в силу следующего.

Согласно пункту 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов.

В пункте 10 статьи 110 Закона о банкротстве предусмотрено, что в сообщении о продаже предприятия в числе прочих сведений должны содержаться сведения о размере задатка, сроках и порядке его внесения, реквизиты счетов.

Согласно абзацу 3 пункта 4 Положения размер задатка составляет 10% от предложенной участником торгов стоимости лота. Указанное условие Положения соответствует требованиям пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве.

Уполномоченный орган также указывает, что разработанное конкурсным управляющим Положение не содержит сведения об условиях возврата задатка.

Закон о банкротстве не содержит императивных предписаний о необходимости указания условий о возврате внесенного задатка. В силу части 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Таким образом, условия о возврате внесенного задатка урегулированы действующим законодательством.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил возражения уполномоченного орган о том, что предложенное конкурсным управляющим на утверждение Положение не содержит сведения о размещении объявления о торгах в органе печати и сети Интернет, поскольку по условиям пункта 2 Положения опубликование сообщения о продажи имущества должника на торгах осуществляется организатором торгов не позднее чем за 30 дней до даты проведения аукциона в газете «Коммерсант», в печатном органе по месту нахождения должника «Сегодняшняя газета» и в ЕФРСБ.

Согласно пункту 2 статьи 28 Закона о банкротстве Единый федеральный реестр сведений о банкротстве представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Единый федеральный реестр сведений о банкротстве является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, подлежат размещению в сети «Интернет».

Во исполнение ст. 28 Закона о банкротстве принят Приказ Минэкономразвития России от 05.04.2013 №178 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве» (далее - Приказ №178), в соответствии с абз. 2 п. 1.3 которого сведения, содержащиеся в Реестре сведений о банкротстве, размещаются в сети «Интернет» по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru.

В отношении довода уполномоченного органа о том, что начальная цена не залогового имущества, указанная в Положении с учетом НДС, противоречит нормам действующего законодательства, суд первой инстанции обоснованно согласился на основании следующего.

Согласно первому абзацу на странице №2 Положения – продажа имущества должника осуществляется единым лотом путем проведения открытых (по составу участников и по форме подачи заявок) торгов в форме аукциона. Начальная цена имущества, не обремененного залогом, устанавливается в размере 319650 рублей с учетом НДС.

Вместе с тем, с 1 января 2015 года операции по реализации имущества должников, признанных в соответствии с законодательством РФ несостоятельными (банкротами), не являются объектом налогообложения по НДС (пп. 15 п. 2 ст. 146 НК РФ, п. 2 ст. 1, ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 24.11.2014 N 366-ФЗ). С указанной даты также утратил силу п. 4.1 ст. 161 НК РФ (пп. "б" п. 4 ст. 1, ч. 5 ст. 9 Федерального закона N 366-ФЗ).

Таким образом, из Налогового кодекса Российской Федерации исключена норма, согласно которой при приобретении имущества банкрота, являющегося налогоплательщиком НДС, организация-покупатель такого имущества признается налоговым агентом по НДС.

Таким образом, продажа имущества должника должна устанавливаться без учета НДС, следовательно, разработанное конкурсным управляющим Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «Регион-Альянс» в редакции конкурсного управляющего от 12.03.2015 подлежит утверждению судом, с исключением из первого абзаца на странице 2 Положения фразы: «с учетом НДС».

Исходя из разъяснений, изложенных  в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 №58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя", поскольку реализация предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется под контролем суда, рассматривающего дело о банкротстве, в целях получения максимальной выручки в интересах всех кредиторов должника, начальная продажная цена предмета залога в любом случае подлежит утверждению судом.

Конкурсный управляющий обратился с требованием об утверждении начальной продажной цены залогового имущества.

В пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" разъяснено, что на основании пункта 2 статьи 131 Закона о банкротстве отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога. Полученная оценка заложенного имущества учитывается при определении начальной продажной цены предмета залога в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге (пункт 4 статьи 138 Закона о банкротстве).

В соответствии с отчетом от 31.10.2014 №40/14 об определении рыночной стоимости имущественного комплекса АЗС и земельного участка, представленным обществом с ограниченной ответственностью «Центр деловых услуг» рыночная стоимость объектов оценки на дату оценки 31.10.2014 составляет 7720000 рублей, в том числе:

- имущественный комплекс АЗС в составе: нежилого помещения площадью 115,6 кв.м, из трёх металлических резервуаров объемом 75 куб.м и трех металлических резервуаров объемом 50 куб.м., трех топливораздаточных колонок, трубопровода, благоустройства и трех опор освещения – 7030000 рублей;

- земельный участок, площадью 2818 кв.м. – 690000 рублей.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 29.07.1998 №135-Ф3 "Об оценочной деятельности" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательства признания в установленном законом порядке результатов оценки недостоверными, лицами, участвующими в деле не представлены. Возражения по представленному в материалы дела отчету оценщика и результатам оценки залоговым кредитором не заявлено.

В силу абзаца 2 пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве начальная продажная цена предмета залога определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 54 Федерального закона от 16.07.1998 №102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Залоговым кредитором не представлены доказательства недостоверности отчета от 31.10.2014 №40/14 об определении рыночной стоимости имущественного комплекса АЗС и земельного участка.

Таким образом, поскольку Закон о банкротстве содержит отсылочную норму об определении начальной продажной цены предмета залога в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге, а также учитывая, что реальная цена имущества определяется совпадением спроса и предложения на имущество по результатам торгов, суд первой инстанции правомерно утвердил начальную цену продажи залогового имущества равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика от 31.10.2014 №40/14, а именно, в размере 6 176 000 рублей.

Отклоняя довод залогового кредитора об установлении начальной стоимости залогового имущества в размере 13450000 рублей, суд первой инстанции правомерно отметил, что необоснованное завышение начальной продажной цены имущества должника влечет за собой затягивание реализации имущества должника, а, следовательно, затягивание сроков конкурсного производства и увеличение текущих расходов по делу о банкротстве. В любом случае окончательная рыночная стоимость имущества будет сформирована по результатам открытых торгов. При наличии достаточного спроса эта стоимость может значительно превысить установленную судом начальную цену.

Утверждение начальной продажной цены предметов залога равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика, будет максимально соответствовать интересам залогового кредитора, должника и иных кредиторов, требования которых могут быть погашены за счет реализации предметов залога, способствовать эффективности конкурсного производства и достижению его цели – соразмерному удовлетворению требований кредиторов, в связи с чем арбитражный суд законно утвердил начальную цену продажи залогового имущества ООО «Регион-Альянс» в размере 6 176 000 рублей, в том числе:

1) сооружение – автозаправочная станция, состоящее из нежилого помещения общей площадью 115,6 кв.м., № 1 – резервуар р-75 метал., № 2 – резервуар р-75, № 3 – резервуар р-75, № 4 - резервуар р-50 для хранения метал., 6 (шесть) колонок «Нара» метал., адрес объекта: Россия, Красноярский край, Большемуртинский район, вблизи с. Бартат, 81 км автодороги Красноярск-Енисейск (Енисейского тракта), кадастровый (или условный номер) 24:08:2601002:0001:7485, в размере 5 624 000 рублей;

2) земельный участок, категория земель: земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания. Разрешенное использование: для эксплуатации автозаправочной станции, площадью 2818 кв.м., адрес объекта: Россия, Красноярский край, Большемуртинский район, вблизи с. Бартат, 81 км автодороги Красноярск-Енисейск, кадастровый (или условный номер) 24:08:0202004:0233, в размере 552 000 рублей.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что условия о продаже имущества, утвержденные судом, в меньшей степени отвечают целям залогового кредитора, так как при продаже имущества с шагом 10% с периодом снижения в 7 календарных дней залоговое имущество достигнет цены в размере 0 рублей 00 копеек менее чем за 60 рабочих дней, что негативно скажется на получении залоговым кредитором максимальной цены от продажи залогового имущества.

Данный довод подлежит отклонению судом апелляционной инстанции ввиду следующего. При снижении цены на 5% для достижения минимальной цены необходимо сделать 20 шагов. При установлении срока, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена, равным 15 дням, торги посредством только публичного предложения могут занять 300 дней. С учетом шестимесячного срока конкурсного производства (в среднем 182 дня), а также периода времени, необходимого для опубликования сообщения о торгах, заключения договора с победителем, перечисления денежных средств по договору, установление шага снижения цены в размере 10% каждые 7 календарных дней в большей степени отвечает целям конкурсного производства, не приводит к затягиванию срока конкурсного производства. Суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о том, что залоговым кредитором не представлено обоснование необходимости столь длительной экспозиции товара при проведении торгов, учитывая, что срок такой экспозиции превышает срок конкурсного производства. Чрезмерно длительная экспозиция товара нарушает баланс интересов кредиторов, т.к. незалоговые кредиторы не могут претендовать на получение удовлетворения своих требований от продажи залогового имущества. Таким образом, установление величины последовательного снижения цены при проведении торгов посредством публичного предложения («шага») в редакции конкурсного управляющего (снижение цены на 10% через каждые 7 дней) наибольшим образом соответствует целям конкурсного производства, не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав залогового кредитора.

Несогласие заявителя апелляционной жалобы с начальной продажной ценой, установленной арбитражным судом, также не влияет на выводы суда апелляционной инстанции о законности обжалуемого судебного акта. Необходимость проведения оценки залогового имущества, подлежащего продаже с торгов, предусмотрена нормами Закона о банкротстве. В пункте 11 Постановления