Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.05.2015 по делу n А33-12957/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Возвратить госпошлину (ст.104 АПК)

что структуру органов местного самоуправления составляет, в том числе местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

В силу статьи 26 и части 1 статьи 44 Устава города Красноярска, принятого решением Красноярского городского Совета от 24.12.1997 № В-62, администрация города Красноярска является исполнительно-распорядительным органом городского самоуправления.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 45 Устава города Красноярска к компетенции администрации, в том числе относится осуществление полномочий по распоряжению и управлению имуществом, находящимся в городской собственности.

Ссылаясь на положения пунктов 21, 22 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утвержденного Распоряжением администрации г. Красноярска от 23.05.2013 № 110-р, суд первой инстанции сделал ошибочный вывод о том, что надлежащим ответчиком по делу является не администрация г. Красноярска, а департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

При этом суд  не учел, что в силу положений данных норм на департамент возложены полномочия только по разработке проектов правовых актов города по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными и лесными участками; подготовке документов, проектов правовых актов города по передаче объектов государственной собственности в муниципальную собственность и муниципальной собственности в государственную собственность в соответствии с разграничением полномочий согласно законодательству.

Согласно подпункту 17 пункта 71 названного Положения руководитель департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска  по вопросам формирования, управления, распоряжения муниципальной собственностью, в том числе земельными участками, лесными участками издает распоряжения администрации города.

Следовательно, принятие окончательных решений по подготовленным департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска проектам правовых актов города оформляется распоряжениями  администрации.

При указанных обстоятельствах ошибочным является вывод суда первой инстанции  о том, что администрация города Красноярска является ненадлежащим ответчиком. Вместе с тем, указанный вывод суда первой инстанции не привел к принятию неправильного решения.

На основании изложенного отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя.

Излишне уплаченная по чеку-ордеру от 18.03.2015 государственная пошлина в размере 1500 рублей подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «24» февраля 2015 года по делу №  А33-12957/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить гаражному специализированному потребительскому кооперативу «Северный-3» из федерального бюджета государственную пошлину в размере                               1500 рублей, излишне уплаченную по чеку-ордеру от 18.03.2015.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.Н. Борисов

Судьи:

Н.А. Морозова

Е.В. Севастьянова