Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.05.2015 по делу n А33-9415/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

сетевой организации определяется на основании объема фактических потерь электроэнергии, увеличенного (уменьшенного) на величину небаланса, рассчитанного в соответствии с Регламентом, определенном в приложении № 14 (пункт 6.5 договора).

Согласно пункту 7.6 договора сетевая организация производит оплату за электрическую энергию, приобретаемую для целей компенсации потерь в следующем порядке:

30 % стоимости договорного объема, определенного в приложении № 4 к договору плановых объемов соответствующего уровня напряжения и рассчитанной стоимостью в соответствии с пунктом 7.4 договора до 10 числа текущего месяца;

40 % стоимости договорного объема, определенного в приложении № 4 к договору плановых объемов соответствующего уровня напряжения и рассчитанной стоимостью в соответствии с пунктом 7.4 договора до 25 числа текущего месяца;

фактическое количество электрической энергии для целей компенсации потерь с учетом средств ранее внесенных сетевой организацией в качестве оплаты за электроэнергию оплачивается в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным. В случае если фактическое количество электрической энергии приобретаемой в целях компенсации потерь за соответствующий расчетный период меньше договорного количества электрической энергии, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц.

В приложении № 10 к договору стороны согласовали Регламент определения объема передачи электрической энергии сетевой организации и фактических потерь электроэнергии в сетях сетевой организации.

Согласно пункту 2.2 регламента объем электрической энергии, отпущенной из сетей сетевой организации в сети смежный сетевых организаций, определяется на основании приборов учета, указанных в приложении №2-3 и подтверждается актом учета перетоков электрической энергии, согласованным со смежными сетевыми организациями.

В объем передачи электрической энергии включается объем собственного потребления электрической энергии смежных сетевых организаций, в сети которых отпускается электрическая энергия из сетей сетевой организации и подтверждается актом учета перетоков электрической энергии, согласованным со смежными сетевыми организациями.

В силу пункта 3 регламента объем собственного потребления электрической энергии сетевой организации определяется в соответствии с расчетной схемой по договору электроснабжения. Собственное потребление сетевой организации определяется для каждой смежной сетевой организации, из сетей которых сетевая организация получает электрическую энергию и подтверждается актом учета перетоков электрической энергии, согласованным со смежными сетевыми организациями.

Фактические потери электрической энергии в электрических сетях сетевой организации, согласно пункту 4 регламента, определяются как разница между количеством электроэнергии, поступившим в электрические сети сетевой организации и объемом отпуска электроэнергии потребителям, присоединенным к сетям сетевой организации, объемом переданным в другие сетевые организации, также объемом собственного потребления электрической энергии сетевой организации.

Истцом по первоначальному иску заявлена ко взысканию сумма задолженности за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь за декабрь 2011 года.

Согласно расчету истца размер задолженности составил 5 026 066 рублей 13 копеек.

При этом указанная сумма складывается из суммы задолженности за электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь за декабрь 2011 года, в сумме 577 601 рубль 61 копейка, а также из суммы перерасчета величины фактических потерь (в связи с уточнением величины собственного потребления МУП «Тепловые и электрические сети»  со стороны смежной сетевой организации) за период с января 2010 года по ноябрь 2011 года в сумме 4 448 464 рублей 52 копеек.

Неоплата потерь со стороны МУП «Тепловые и электрические сети» послужила основанием для обращения ОАО «Красноярскэнергосбыт» в арбитражный суд с настоящим иском.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд не установил оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта.

Спорные отношения возникли из договора на оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности, который по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Кроме этого, отношения сторон в сфере электроэнергетики урегулированы параграфом 6 главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, общими положениями Кодекса об обязательствах, законодательством об электроэнергетике, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергии), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила №861) и Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии (действовавшие в спорный период), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530).

В соответствии с пунктом 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Предметом первоначального иска является требование о взыскании задолженности за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь за декабрь 2011 года -577 601 рубль 61 копейка, а также суммы перерасчета величины фактических потерь за период с января 2010 по ноябрь 2011 года в размере 4 448 464 рублей 52 копейки, в связи с уточнением величины собственного потребления МУП «Тепловые и электрические сети» со стороны смежной сетевой организации.

Из представленного в материалы дела расчета истца следует, что объем потерь за декабрь 2011 года в сумме 577 601 рубль 61 копейка ((1875219 кВтч.*1,07958*1,18) - 1811248,13), предъявленный к взысканию, сложился следующим образом.

Согласно разделу 1 фактического баланса электрической энергии по сети МУП «Тепловые и электрические сети» за расчетный период декабрь 2011 года объем электроэнергии, поступившей в сеть от смежных сетевых организаций, составил 7 066 373 кВт. Указанный объем складывается из:

- 6 169 008 кВт - объем поступивший в сеть из смежной сетевой организации № 1 (Красэнерго); подтверждается сводным актом учета перетоков электрической энергии между филиалом ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» и МУП «Тепловые и электрические сети» за декабрь 2011 года;

- 897 365 кВт - объем поступивший в сеть из смежной сетевой организации № 2 (Хакасэнерго).

Согласно представленному в материалы дела интегральному акту учета перетоков за декабрь 2011 года по точкам поставки в сечении ОАО «Красноярскэнергосбыт» - филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» - филиал ОАО «МРСК Сибири» -«Хакасэнерго» - ОАО «Хакасэнергосбыт» переток составил 939 549 кВт.

Так как фактический баланс электрической энергии формирует сетевая организация, суд обоснованно принял объем электроэнергии, поступивший в сети из смежной сетевой организации № 2, указанный в фактическом балансе, равным 897 365 кВт.

Согласно разделу 2 фактического баланса электрической энергии по сети МУП «Тепловые и электрические сети» за расчетный период декабрь 2011 года отпуск энергии из сетей сетевой организации составил 4 960 552 кВт. Указанный объем складывается из:

- 2 581 627 кВт отпуск электроэнергии по группам потребителей: прочие, бюджетные потребители (юридические лица). Данный объем подтверждается сведениями об объемах, отраженных в ведомости по объему передачи электроэнергии абонентам, присоединенным к электрическим сетям, подписанной ОАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «Тепловые и электрические сети»;

- 2 378 925 кВт отпуск электроэнергии по группам потребителей: население и потребители, приравненные к населению, в том числе физические лица; указанный объем подтверждается сведениями об объемах, отраженных в ведомости по объему передачи электроэнергии абонентам, присоединенным к электрическим сетям МУП «Тепловые и электрические сети», подписанной ОАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «Тепловые и электрические сети»;

При расчете фактических потерь истец использовал объем собственного потребления сетевой организации (МУП «ШТЭС») из смежной сетевой организации № 1 (ОАО «МРСК Сибири») – 230 602 кВт, что подтверждается справкой по объемам собственного потребления МУП «Тепловые и электрические сети», переданного по сетям филиала ОАО «МРСК Сибири» в декабре 2011 года, подписанной ОАО «Красноярскэнергосбыт» и МУП «Тепловые и электрические сети».

Из раздела 3 фактического баланса за декабрь 2011 года следует, что собственное потребление сетевой организации из смежной сетевой организации № 1 составляет 488 197 кВт, однако данный объем обоснованно не принят судом, поскольку в подтверждение указанного объема ответчик ссылался на акт приема-передачи поставленной электроэнергии от 31.12.2011, составленный в соответствии с договором на электроснабжение от 28.12.2006 № 8875.

Представленный в материалы дела договор на электроснабжение от 28.12.2006 №8875 подписан между МУП «Тепловые и электрические сети» и ОАО «Красноярскэнергосбыт», следовательно, регулирует отношения между указанными субъектами. ОАО «МРСК Сибири» стороной указанного договора не является.

Таким образом, объем собственного потребления определяется по согласованию со смежной сетевой организацией. Таким согласованием в настоящем деле является справка по объемам собственного потребления за декабрь 2011 года, подписанная ОАО «МРСК Сибири» и МУП «Тепловые и электрические сети», согласованный объем собственного потребления составляет 230 602 кВт.

С учетом изложенного, размер фактических потерь за декабрь 2011 года составил 1 875 219 кВт.

Истцом также заявлена к взысканию сумма перерасчета величины фактических потерь (в связи с уточнением величины собственного потребления МУП «Тепловые и электрические сети» со стороны смежной сетевой организации) в размере 3 571 692 кВт за период с января 2010 по ноябрь 2011 года в сумме 4 448 464 рублей 52 копеек.

В обоснование суммы перерасчета ОАО «Красноярскэнергосбыт» представило: расчет суммы, начисленной за фактические потери за период с января 2010 по ноябрь 2011, справки по объемам собственного потребления между МУП «Тепловые и электрические сети» и ОАО «МРСК Сибири» за период с января 2010 года по ноябрь 2011 года, пояснительные записки по расчету нерегулируемых цен за период с января 2010 года по ноябрь 2011 года, фактические балансы электроэнергии по сети МУП «Тепловые и электрические сети» за период с января 2010 года по ноябрь 2011 года.

В связи с тем, что в период с января 2010 года по ноябрь 2011 года истцом при расчетах с ответчиком неверно применены данные о величине собственного потребления МУП «Тепловые и электрические сети» (в связи с отсутствием у истца документов, согласованных со смежными сетевыми организациями – справок по объемам собственного потребления МУП «Тепловые и электрические сети»), требование истца о взыскании с ответчика суммы перерасчета за период с января 2010 года по ноябрь 2011 года является обоснованным.

Вместе с тем, как верно указал суд первой инстанции, истец, предъявляя к взысканию с ответчика сумму перерасчета за период с января 2010 года по ноябрь 2011 года, применяет при расчете нерегулируемую цену ноября 2011 года, в то время как в расчете нерегулируемая цена должна применяться за каждый месяц расчетного периода.

Согласно пункту 7.1 договора от 20.11.2010 № 016/3-89 расчетным периодом для оплаты стоимости электроэнергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, является один календарный месяц.

Согласно пункту 7.6 договора фактическое количество электрической энергии для целей компенсации потерь с учетом средств ранее внесенных сетевой организацией в качестве оплаты за электроэнергию оплачивается в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Из изложенного следует, что нерегулируемая цена формируется каждый месяц.

Таком образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку оплата электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь должна производиться за каждый месяц, следовательно, и для расчетов истцом должна быть использована нерегулируемая цена, действующая в каждом месяце перерасчета.

В связи с указанным, по требованию суда истцом представлен расчет, с учетом нерегулируемой цены в каждом месяце спорного периода, на сумму 3 637 301 рублей 80 копеек.

При изложенных выше обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленную электроэнергию, приобретенную в целях компенсации потерь, правомерно удовлетворены судом первой инстанции в сумме 4 214 903 рублей 41 копейки (фактические потери за декабрь 2011 года в сумме 577 601 рубля 61 копейки, перерасчет величины фактических потерь в сумме 3 637 301 рубля 80 копеек).

Довод МУП «Тепловые и электрические сети» о том, что при расчете суммы фактических потерь ОАО «Красноярскэнергосбыт» применил нерегулируемую цену, не соответствующую ЧЧИМ, обоснованно отклонен судом первой инстанции.

Выбор варианта предельного уровня нерегулируемых цен производится в соответствии с порядком выбора потребителями варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, предусмотренным Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Приложением № 7 к Правилам № 530 установлена следующая дифференциация диапазона ЧЧИМ: от 7001 и выше, от 6501 до 7000, от 6001 до 6500, от 5501 до 6000, от 5001 до 5500, до 4501 до 5000, менее 4500.

Пунктом 64 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 №