Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.05.2015 по делу n А33-1850/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ФГУП «ГУССТ № 9 при Спецстрое России» от 27.07.2012 что строительно-монтажные работы, проведенные обществом с ограниченной ответственностью «Фасад» по реконструкции казармы, имеют отклонение от проекта и СНиП. Для устранения отклонений и недоделок необходимо провести дополнительные работы на сумму 1 400 352 рублей

23.12.2008 составлены акты осмотра узла учета тепла и осмотра приточной вентиляции, в которых перечислены дефекты данных систем.

25.12.2008 ОКС Сибирского Военного Округа получено от ООО «Фасад» гарантийное письмо на выполнение в срок до 15.04.2009 работ по устранению нарушений, в том числе и по узлу учета тепла, по вентиляции, окраске забора, асфальтированию детской площадки.

На основании приказа главнокомандующего внутренними войсками МВД России от 18.11.2011 № 422 «О передачи функций заказчика-застройщика отдельных объектов незавершенного строительства» (приложение) правопреемником ОКС стал 9 Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России по Сибирскому региону (войсковая часть 6903).

14.02.2013 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием устранить недостатки выполненных работ по объекту или перечислить на счет истца денежные средства в сумме 1 400 352 рублей

В связи с возникшими у сторон разногласиями для установления обоснованности либо необоснованности заявленных истцом требований судом определением от 29.09.2014 назначена строительно-техническая экспертиза, проведение экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «ИнвестПроект» (свидетельство о допуске к определенному виду работ от 22.08.2013 № 0115-Р.01-2013-2464251777-II-183) Арехта Андрею Николаевичу, имеющему стаж работы 31 год.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1) Выполнены ли на объекте «Воинская часть 2660 по адресу: г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, 119 «а» следующие работы:

1. По устройству кровли:

1.1. Проведена ли огнезащита строительных конструкций и обрешетки;

1.2. Выполнена ли конструкция кровли в соответствии СНиП, имеются ли просветы в кровле, оформлено ли примыкание кровли к выходам вентиляции через кровлю;

1.3. При устройстве кровли использована цементно-стружечная плита или минеральная плита;

1.4. Выполнена ли пароизоляция и стяжка по утеплению перекрытия.

2. Общестроительные работы:

2.1. Установлены ли в санитарных узлах и душевых трапы для слива воды и организована ли разуклонка полов для этой цели;

2.2. Произведена ли гидроизоляция полов в санитарных узлах и душевых.

3. Благоустройство и вертикальная планировка:

3.1. Выполнена ли вертикальная планировка в соответствии с проектом;

3.2. Высажены ли деревья, которые должны быть высажены по проекту;

3.3. Установлены ли малые архитектурные формы:

- стол со скамьей – 1 штука;

- беседка тип. 1 – 1 штука;

- карусель тип. 1 – 1 штука;

- качалка балансировочная тип. 4 – 1 штука;

- металлоконструкции – 1 штука;

- качалка металлическая «конь»- 1 штука;

3.4. выполнено ли в соответствии с проектом ограждение территории забором.

4. Подвал:

4.1. произведено ли оштукатуривание и побелка стен и потолка подвала.

5. Канализация и отопление:

5.1. Выведены ли через кровлю стояки канализации;

5.2. Произведено ли утепление венканалов на чердаке в соответствие с проектом 97817-06.03.ч. II Альбом 1 лист 46;

5.3. Установлен ли на элеваторном узле пункт учета тепла.

6.1. Окрашен ли забор;

6.2. Асфальтирована ли детская площадка;

6.3. Произведены ли монтажные и пусконаладочные работы по приточной вентиляции;

6.4. Произведен ли монтаж узла учета тепла и выполнены ли пусконаладочные работы.

2) Если работы выполнены, то соответствуют ли они по качеству обязательным СНиПам, ГОСТам, Техническим регламентам и условиям государственного контракта от 14.09.2007 № 20/07 на реконструкцию казармы под общежитие для военнослужащих по контракту войсковой части 7486 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, 119а, войсковая часть 2660?

3) Если в работах имеются недостатки, то по какой причине они возникли?

4) Предусмотрены ли перечисленные виды работ проектно-сметной документацией, ведомостью стоимости работ, являющимися приложением к государственному контракту от 14.09.2007 № 20/07 на реконструкцию казармы под общежитие для военнослужащих по контракту войсковой части 7486 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, 119а, войсковая часть 2660?

5) Отражены ли перечисленные работы в представленных актах сдачи-приемки работ (по форме КС-2)?

6) Какие работы из указанного перечня возможно проверить на факт их выполнения с надлежащим качеством при обычном способе приемки (визуальный осмотр)?

7) Какова стоимость устранения выявленных недостатков и стоимость некачественно выполненных работ (в ценах, предусмотренных по условиям государственного контракта от 14.09.2007 № 20/07)?

8) Проводились ли на объекте «Воинская часть 2660 по адресу: г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, 119 «а» в отношении спорных работ (согласно перечню недостатков) какие-либо работы, повлекшие изменение работ (результата работ), указанных в актах формы КС-2, после приемки-передачи работ по данным актам (в период с декабря 2008 года по настоящее время)? При возможности указать лицо, проводившее данные работы?

В распоряжение эксперта переданы государственный контракт от 14.09.2007 № 20/07 на реконструкцию казармы под общежитие для военнослужащих по контракту войсковой части 7486 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, 119а, войсковая часть 2660 (с приложениями № 3 – ведомость стоимости работ, приложение № 4 – график финансирования) (копия); акт осмотра приточной вентиляции от 23.12.2008 (копия); акт осмотра узла учета тепла от 23.12.2008 (копия); заключение по результатам визуального обследования объекта ФГУП «ГУССТ № 9 при Спецстрое России» (копия); акт ведомственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта от 25.12.2008 (копия); распоряжение от 27.12.2005 № 6 (копия); акт проверки от 29.12.2005 (копия); счета-фактуры от 03.12.2007 № 000261, от 15.08.2008 № 106/11, от 03.12.2007 № 000261, от 30.04.2008 № 00000019, от 27.08.2008 № 128, счета от 30.04.2008 № 19, от 15.08.2008 № 84, от 27.08.2008 № 89 (оригиналы); счет от 27.08.2008 № 89, счет-фактура от 27.08.2008 № 128 (копии); телеграмма от 12.04.2005 (копия); акт обследования технического состояния от 16.08.1999 (копия); протокол переутверждения проектно-сметной документации от 04.12.2008 № 2 (копия); свидетельство от 06.02.2009 серии 24 ЕИ № 122921 (копия); решение Красноярского городского совета депутатов от 22.12.2009 № 8-132 (копия); государственный контракт от 08.06.2009 № 15-2009 с приложением № 1, приложением № 2 (копия); письмо от 10.11.2009 № ОКС/724 (копия); извещение от 10.11.2009 № 6 (копия); акт о приеме-передаче здания (сооружения) от 10.11.2009 № 1 (копия); приказ от 09.11.2009 № 378 (копия); перечень по войсковой части (оригинал); справка по должностям (оригинал); приходные ордера №№ 14, 16; товарные накладные от 24.12.2008 № 219, от 30.11.2008 № 216, от 24.12.2008 № 219, от 30.11.2008 № 216 (копии); требования-накладные №№ 55, 58 (копия); приложение № 4 (копия); отчет о расходе (оригинал); локальный сметный расчет на сумму 6 369 478 рублей 34 копеек (оригинал); акты о приемке выполненных работ от 24.07.2008 № 1-7, от 27.02.3009 № 2-02, от 05.12.2008 № 4-12, от 05.12.2008 № 1-12, от 05.12.2008 № 19-12, от 05.12.2008 № 3-12, от 05.12.2008 № 18-12, от 05.12.2008 № 16-12, от 05.12.2008 № 24-12, от 05.12.2008 № 17-12, от 05.12.2008 № 21-12, от 05.12.2008 № 23-12, от 05.12.2008 № 10-12, от 05.12.2008 № 7-12, от 05.12.2008 № 22-12, от 05.12.2008 № 15-12, от 05.12.2008 № 13-12, от 05.12.2008 № 14-12, 05.12.2008 № 20-12, от 05.12.2008 № 9-12, от 05.12.2008 № 8-12, от 25.09.2008 № 2-9, от 22.11.2007 № 2-10, от 22.11.2007 № 4-10, от 17.03.2008 № 3-3, от 17.03.2008 № 2-3, от 29.04.2008 № 4-4, от 29.04.2008 № 3-4, от 29.04.2008 № 2-4, от 29.04.2008 № 1-4, от 30.06.2008 № 2-6, от 30.06.2008 № 3-6, от 24.07.2008 № 3-7, от 24.07.2008 № 2-7, от 30.06.2008 № 1-6, от 03.12.2007 № 1-12, от 17.03.2008 № 1-3, от 22.11.2007 № 1-10, от 27.08.2008 № 7-8, от 27.08.2008 № 6-8, от 27.08.2008 № 8-8, от 27.08.2008 № 5-8, от 05.12.2008 № 6-12, от 22.11.2007 № 3-10, от 22.11.2007 № 5-10, от 03.12.2007 № 2-12 (подлинники), справки о стоимости выполненных работ и затрат от 15.08.2008 № 7-8, от 25.09.2008 № 9-9, от 27.02.2009 № 11-02, от 27.08.2008 № 8-8, от 05.12.2008 № 10-12, от 22.11.2007 № 1-11, от 03.12.2007 № 2-12, от 17.03.2008 № 3-3, от 17.03.2008 № 3-4, от 29.04.2008 № 4-4, от 30.06.2008 № 5-6, от 24.07.2008 № 6-7 (оригиналы), от 27.08.2008 № 8-8, от 05.12.2008 № 10-12 (копии); проект организации строительства том 4, стадия РП (оригинал); рабочий проект сводный сметный расчет стоимости строительства, 3 альбома (оригинал); поэтажные планы на здание, листы №№ 1, 2, 3, 4 (оригинал); объектная смета № 02-01И (оригинал); том IV пожарная сигнализация (оригинал); объектная смета № 02-01А (оригинал); объектная смета № 02-01А (оригинал); том I малые архитектурные формы (оригинал); рабочая документация мероприятия по обеспечению пожарной безопасности объекта 01-2010/119а-МПБ (оригинал); рабочая документация перечень мероприятий по охране окружающей среды 01-2010/119а-ООС (оригинал); 9817-06.3 том II альбом 1 архитектурно-строительные чертежи (оригинал); 9817-06.3 том II альбом 1 архитектурно-строительные чертежи (оригинал); 9817-06.3 том II альбом 1 архитектурно-строительные чертежи (оригинал); том II альбом 1 часть 1 архитектурно-строительные чертежи (оригинал); том II альбом 1 часть 1 архитектурно-строительные чертежи (оригинал); том I общая пояснительная записка, чертежи генплана и инженерных сетей (оригинал); том I общая пояснительная записка, чертежи генплана и инженерных сетей (оригинал); том II альбом 6 пожарная сигнализация 9817-06/06 (оригинал); том II альбом 1 часть 2 технологические чертежи (оригинал); том II альбом 1 часть 2 технологические чертежи (оригинал); том II книга 2 контрольно-пропускной пункт, ограждение участка; том II книга 2 контрольно-пропускной пункт, ограждение участка.

Экспертным заключением установлены следующие обстоятельства:

Вывод по вопросу № 1:

1. Исследуемые работы на объекте выполнены частично. Ряд работ имеют отступления от обязательных требований.

2. Работы по огнезащите строительных конструкций и обрешетки - выполнены в полном объеме. Конкретный вид и свойства огнезащитной пропитки возможно установить только лабораторным путем. Указанный объем работ не закрыт по актам КС-2.

3. Конструкция кровли имеет отклонения от обязательных требований (СНиП 3.04.01-87) - имеются просветы в связи с несоблюдением нахлеста черепицы.

4. При устройстве кровли частично использована минеральная плита, частично цементно-стружечный материал, тогда как контрактом и проектом предусмотрено использование минеральной плиты в полном объеме. Указанный объем работ не закрыт по актам КС-2.

5. Пароизоляция и стяжка не выполнены в полном объеме. Указанный объем работ не закрыт по актам КС-2.

6. Разуклонка полов и сливные трапы не выполнены. При этом проектной документацией выполнение сливных трапов не предусмотрено. С учетом указанного проектное решение о включении в проект полов с разуклонкой является необоснованным. Между тем, локальной сметой установка трапов и выполнение разуклонки предусмотрено. Данные работы могут быть сделаны в случае корректировки проекта. Отсутствие разуклонки и трапов для слива воды установлено экспертом на основании визуального осмотра. Работы по разуклонке полов не закрыты по актам КС-2.

7. Гидроизоляция в санитарных узлах и душевых произведена в полном объеме. Экспертом было произведено контрольное инструментальное вскрытие полов, показавшее наличие гидроизоляции.

8. Вертикальная планировка выполнена в соответствии с проектом. При этом представленной локально-сметной документацией данный вид работ не предусмотрен.

9. Деревья, предусмотренные проектом, высажены не в полном объеме. Однако однозначно установить, имела ли место невысадка подрядчиком деревьев в 2008-2009 годах, не представляется возможным в связи с возможным отмиранием или пересадкой древесно-растительных культур.

10. Малые архитектурные формы установлены частично. При этом, указанный вид работ не предусмотрен локальными сметами и не закрыт по актам КС-2. Проектом выполнение данных работ предусмотрено.

11. Ограждение территории забором выполнено частично. При этом локально-сметной документацией данный вид работ не предусмотрен. Забор установлен по периметру здания. Фактическая длинна - 176 метров, по проекту - 194,8 метров. Стоимость закрытых работ по строительству забора по акту КС-2 закрыта по фактически выполненной стоимости (цена закрытых по КС-2 работ и цена фактически выполненных работ совпадают). Сокращение общей длинны связано, вероятнее всего, с тем, что вблизи объекта имеется электроподстанция, в связи с чем между ней и забором должен быть выдержан пожарный подъезд. Указанная подстанция отсутствует на схемах и в проекте. Выполнить работы в полном объеме в соответствии с проектом не представляется возможным в связи с наличием возле объекта электроподстанции и необходимости обеспечения пожарного подъезда.

12. Побелка стен и потолков в подвале выполнена. Данный вид работ предусмотрен проектом. Оштукатуривание стен и потолка подвала не предусмотрено проектом и не выполнено подрядчиком. Между тем, оштукатуривание предусмотрено локально-сметным расчетом и закрыто по форме КС-2.

13. Стояки канализации не выведены через кровлю (заканчиваются на чердаке). Между тем, такое конструктивное решение проектом не предусмотрено. Предоставленной проектной документацией данный вид работ не предусмотрен. Проект «водопровод и канализация» на экспертизу не представлен. Работы закрыты по форме КС-2 в размере фактически выполненного объема.

14. Утепление венканалов на чердаке произведено в полном объеме. Лист проекта, указанный судом в вопросе, и представленная проектная документация в целом не предусматривают данных работ. Указанный объем работ не закрыт по актам КС-2.

15. Элеваторный пункт и узел учета тепла фактически имеются (выполнены и функционируют). Представителем воинской части, на которой расположено обследуемое здание, пояснил, что в элеваторный узел и узел учета тепла вносились изменения собственными сипами (реконструировались). Кроме того, проекта «Отопление» на экспертизу не представлено. В целом элеваторный узел смонтирован и работает.

16. Забор окрашен в светло-желтый цвет по всей длине. Данный вид работ не предусмотрен проектом и не закрыт по акту КС-2.

17. Асфальтирование детской площадки не предусмотрено проектом. На детской площадке выполнена засыпка песчаным составом. Смета «Благоустройство» в