Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.05.2015 по делу n А33-1850/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 мая 2015 года

Дело №

 А33-1850/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «30» апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен          «08» мая 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Споткай Л.Е.,

судей: Магда О.В., Ишутиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козловой Т.Е.,

при участии: от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Фасад»: Сторожева В.В., представителя по доверенности от 01.02.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу 9 Центра заказчика-застройщика внутренних войск Министерства внутренних дел России по Сибирскому региону (войсковая часть 6903)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от  «21» января 2015 года по делу № А33-1850/2014, принятое судьёй   Курбатовой Е.В.,

установил:

9 Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России по Сибирскому региону (войсковая часть 6903) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Фасад» о безвозмездном устранении недостатков выполненных работ по государственному контракту от 14.09.2007 № 20/07, указанных в заключении по результатам визуального обследования от 27.07.2012, а именно:

1. По устройству кровли:

1.1. Провести огнезащиту строительных конструкций и обрешетки;

1.2. Выполнить конструкцию кровли в соответствии СНиП, устранить просветы в кровле, оформить примыкание кровли к выходам вентиляции через кровлю;

1.3. Произвести замену цементно-стружечной плиты на минеральную плиту;

1.4. Выполнить пароизоляцию и стяжку по утеплению перекрытия.

2. Общестроительные работы:

2.1. Установить в санитарных узлах и душевых трапы для слива воды и организовать разуклонку полов для этой цели;

2.2. Произвести гидроизоляцию полов в санитарных узлах и душевых.

3. Благоустройство и вертикальная планировка:

3.1. Выполнить вертикальную планировку в соответствии с проектом;

3.2. Высадить деревья, которые должны быть высажены по проекту;

3.3. установить малые архитектурные формы:

- стол со скамьей – 1 штука;

- беседку тип. 1 – 1 штука;

- карусель тип. 1 – 1 штука;

- качалка балансировочная тип. 4 – 1 штука;

- металлоконструкции – 1 штука;

- качалка металлическая «конь»- 1 штука;

3.4. ограждение территории забором выполнить в соответствии с проектом.

4. Подвал:

4.1. произвести оштукатуривание и побелку стен и потолка подвала.

5. Канализация и отопление:

5.1. Стояки канализации вывести через кровлю;

5.2. Произвести утепление венканалов на чердаке в соответствие с проектом 97817-06.03.ч. II Альбом 1 лист 46;

5.3. Установить на элеваторном узле пункт учета тепла.

6.1. Окрасить забор;

6.2. Асфальтировать детскую площадку;

6.3. Произвести монтажные и пусконаладочные работы по приточной вентиляции;

6.4. Произвести монтаж узла учета тепла и выполнить пусконаладочные работы.

Определением от 10.04.2014 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Военная прокуратура Красноярского гарнизона Военной прокуратуры Центрального военного округа.

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 21.01.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение первой инстанции отменить, вынести новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что суд необоснованно пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором возразил против удовлетворения жалобы, настаивая на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.03.2015 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 30.04.2015.

В судебном заседании представитель ответчика представил письменный отзыв, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Учитывая, что иные лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в картотеке арбитражных дел), в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей истца.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Между отделением капитального строительства Сибирского округа внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – ОКС, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Фасад» (далее – ООО «Фасад», генеральный подрядчик, генподрядчик) заключен государственный контракт от 14.09.2007 № 20/07 на реконструкцию казармы под общежитие для военнослужащих по контракту войсковой части 7486, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, д. 119 «а», войсковая часть 2660 (далее – контракт).

По контракту (пункт 1.1.) заказчик поручил, а генподрядчик принял на себя генеральный подряд на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции казармы под общежитие для военнослужащих по контракту войсковой части 7486, по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул.60 лет Октября, 119а, войсковая часть 2660 (далее по тексту «объект»), Перечень и объемы указанных работ определены проектно-сметной документацией (приложение № 2).

Генподрядчик обязался выполнить все работы по контракту, перечисленные в пункте 1.1. настоящего государственного контракта, а также в счет стоимости контракта поставить материалы, оборудование, и другие работы, которые содержатся в конкурсной документации (технической части) для выбора генерального подрядчика (приложение № 2 к контракту) и необходимые для выполнения работ и сдачи объекта в эксплуатацию (пункт 1.2. контракта).

Работы и услуги, не предусмотренные настоящим государственным контрактом, но связанные с его исполнением, являются дополнительными работами и услугами, и оформляются дополнительным соглашением к государственному контракту. Объем, сроки, порядок выполнения и размер оплаты таких работ и услуг определяются в дополнительных соглашениях к государственному контракту (пункт 1.3. контракта).

Цена контракта – 33 034 670 рублей, в том числе НДС 18% (пункт 2.1. контракта).

Начало выполнения работ - не позднее 5 дней с момента подписания сторонами настоящего контракта. Окончание выполнения работ: не позднее 1 августа 2008 года (пункт 3.1. контракта).

В силу пункта 5.1. контракта генподрядчик обязан выполнить все работы по контракту согласно представленной заказчиком «К производству работ» проектно-сметной документации, указанные в 1.1 контракта, собственными силами и силами привлеченных субподрядных организаций в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим контрактом и приложениями к нему, а так же сдать объект, готовый к эксплуатации, заказчику в установленный срок и в установленном порядке, при условии финансирования этих работ с учетом пункта 2.1 контракта.

Заказчик обязан передать генподрядчику проектную документацию с отметкой заказчика «К производству работ» (пункт 6.2. контракта); осуществить технический надзор за строительством (пункт 6.5. контракта).

Согласно пункту 7.1. контракта сдача и приемка объекта в эксплуатацию будет производиться по актам рабочей комиссии после устранения замечаний, зафиксированных в справке. Акты рабочей комиссии утверждается приказом командующего войсками Сибирского округа внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации. Приемка объекта в эксплуатацию осуществляется согласно строительным нормам и правилам, действующим в РФ на момент сдачи объекта в эксплуатацию. Сдача-приемка объекта в эксплуатацию производится в течение 10 (десяти) дней со дня получения заказчиком письменного извещения генподрядчика о готовности объекта к сдаче. Указанный срок определен исходя из условия отсутствия недоделок и замечаний к выполненным работам. При этом, несмотря на подписание указанного акта, генеральный подрядчик не освобождается от выполнения любого из обязательств, принятых по условиям контракта, которые не выполнены надлежащим образом ко времени подписания акта, о чем будет сделана соответствующая запись в акте о сдаче объекта в эксплуатацию или приложении к нему.

В соответствии с пунктом 8.2. контракта гарантийный срок на работы по контракту составляет не менее 24 месяцев со дня подписания акта о сдаче объекта в эксплуатацию; гарантийный срок на вновь установленное оборудование – согласно гарантийным срокам, установленным изготовителями оборудования.

Если в течение гарантийного срока обнаружатся дефекты, допущенные по вине генподрядчика, то генподрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения генподрядчик обязан направить своего представителя в течение 3 дней со дня получения письменного извещения заказчика об обнаружении дефектов. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения дефектов.

Указанные гарантии не распространяются на случаи преднамеренного повреждения объектов со стороны заказчика и/или третьих лиц, а также на случаи нарушения правил эксплуатации заказчиком и/или третьими лицами (пункт 8.4. контракта).

Сроки гарантии продлевается, если выявленные дефекты препятствуют надлежащей эксплуатации ТЭО и объектов, на срок, исчисляемый со дня обнаружения дефекта до дня его фактического устранения (пункт 8.6. контракта).

В пункте 19.3. сторонами определено, что, если, по мнению одной из сторон, не имеется возможности разрешить возникший между сторонами спор, то он разрешается арбитражным судом по месту нахождения объектов в установленном порядке

В пункте 20.1. контракта указано, что контракт действует с момента его подписания заказчиком и генподрядчиком до исполнения сторонами всех принятых на себя обязательств или до наступления момента расторжения настоящего контракта в соответствии с условиями статьи 16 «Досрочное расторжение контракта».

По завершении гарантийного срока и отсутствии взаимных претензий в отношении друг к другу стороны освобождают друг друга от выполнения всех обязательств по контракту, за исключением обязательств вследствие причинения вреда (пункт 20.2. контракта).

Приемка выполненных работ осуществлялась по актам формы КС-2 от 24.07.2008 № 1-7, от 27.02.3009 № 2-02, от 05.12.2008 № 4-12, от 05.12.2008 № 1-12, от 05.12.2008 № 19-12, от 05.12.2008 № 3-12, от 05.12.2008 № 18-12, от 05.12.2008 № 16-12, от 05.12.2008 № 24-12, от 05.12.2008 № 17-12, от 05.12.2008 № 21-12, от 05.12.2008 № 23-12, от 05.12.2008 № 10-12, от 05.12.2008 № 7-12, от 05.12.2008 № 22-12, от 05.12.2008 № 15-12, от 05.12.2008 № 13-12, от 05.12.2008 № 14-12, 05.12.2008 № 20-12, от 05.12.2008 № 9-12, от 05.12.2008 № 8-12, от 25.09.2008 № 2-9, от 22.11.2007 № 2-10, от 22.11.2007 № 4-10, от 17.03.2008 № 3-3, от 17.03.2008 № 2-3, от 29.04.2008 № 4-4, от 29.04.2008 № 3-4, от 29.04.2008 № 2-4, от 29.04.2008 № 1-4, от 30.06.2008 № 2-6, от 30.06.2008 № 3-6, от 24.07.2008 № 3-7, от 24.07.2008 № 2-7, от 30.06.2008 № 1-6, от 03.12.2007 № 1-12, от 17.03.2008 № 1-3, от 22.11.2007 № 1-10, от 27.08.2008 № 7-8, от 27.08.2008 № 6-8, от 27.08.2008 № 8-8, от 27.08.2008 № 5-8, от 05.12.2008 № 6-12, от 22.11.2007 № 3-10, от 22.11.2007 № 5-10, от 03.12.2007 № 2-12.

Стоимость работ подтверждалась справками по форме КС-3 от 15.08.2008 № 7-8, от 25.09.2008 № 9-9, от 27.02.2009 № 11-02, от 27.08.2008 № 8-8, от 05.12.2008 № 10-12, от 22.11.2007 № 1-11, от 03.12.2007 № 2-12, от 17.03.2008 № 3-3, от 17.03.2008 № 3-4, от 29.04.2008 № 4-4, от 30.06.2008 № 5-6, от 24.07.2008 № 6-7 (оригиналы), от 27.08.2008 № 8-8, от 05.12.2008 № 10-12.

Акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат подписаны заказчиком без возражений.

По акту ведомственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 25.12.2008 № 1 объект принят в эксплуатацию. Согласно данному акту на объекте установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве согласно техническому заданию; внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения и связи обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты эксплуатационной организацией; недоделки и дефекты, выявленные рабочей комиссией от 10.11.2008, - устранены; работы по озеленению, устройству верхнего покрытия подъездных дорог к зданию, тротуары, хозяйственная и игровая площадка, ограждение дворовой территории – являются сезонными работами и подлежат выполнению генеральным подрядчиком в период май- июнь 2009 года; выполнить работы по гарантийному письму общества с ограниченной ответственностью «Фасад» до 15.04.2009; обществу с ограниченной ответственностью «Фасад» совместно с воинской частью спроектировать узлы учета электрической, тепловой энергии и холодной воды, смонтировать их и сдать в эксплуатацию снабжающим организациям.

В ходе проверки, проводимой военной прокуратурой Красноярского гарнизона совместно с отделом ФСБ, проведено обследование объекта: «Реконструкция казармы под общежитие для военнослужащих по контракту войсковой части 7486, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. 60 лет Октября, д. 119 «а», войсковая часть 2660», о чем в адрес 9 Центра заказчика-застройщика внутренних войск МВД России по Сибирскому региону (войсковой части 6903) направленно письмо от 31.08.2012 № 4512.

Согласно заключению начальника отделения контроля качества