Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.03.2015 по делу n А33-2100/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

№1. Перечень опосредованных присоединений, электрооборудование которых необходимо оставить в работе: фидера М-01, М-02, запитанные от ЗРУ-10 кВ ОАО «ФМКК». находящиеся на балансе смежной сетевой организации ОАО «МРСК Сибири»; сети и трансформаторные подстанции поселка Филимоново, запитанные от ЗРУ-10 кВ ОАО «ФМКК»; станция первого подъема, очистные сооружения, станции КНС, котельная и аммиачно компрессорная ОАО «ФМКК», запитанные от сетей комбината.

26.04.2012 истцом в адрес ОАО «РЖД» направлено письмо исх. № 131/У-1417, в соответствии с которым истец просил ответчика ввести ограничение режима потребления электроэнергии абоненту ОАО «ФМКК» 04.05.2012. К письму приложена заявка, в соответствии с которой ограничение необходимо произвести 04.05.2012, а именно ввести токоограничивающие установки с током срабатывания 175 Ампер на фидер № 1 ПС «Филимоново-Тяговая».

16.05.2012 истцом в адрес ответчика направлено письмо исх.№ 131/У-1619, в соответствии с которым истец просил ответчика 24.05.2012 с 11-00 часов произвести отключение фидера № 2 ПС «Филимоново-Тяговая» и в случае задержки платежей 30.05.2012 с 11-00 часов на фидер № 1 ПС «Филимоново-Тяговая» вести токоограничивающую уставку с током срабатывания 140 Ампер.

Истец в письме от 16.05.2012 обратил внимание потребителя на то, что величина токоограничивающей установки фидера №1 в ПС «Филимоново-Тяговая» рассчитана на величину мощности потребляемой абонентами, имеющими прямые договоры с ОАО «Красноярскзнергосбыт», запитанными от сетей ОАО «ФМКК» и от сетей смежной сетевой организации ОАО «МРСК Сибири», а так же с учетом величины мощности объектов комбината, задействованных в жизнеобеспечении посёлка Филимоново, таких как станция первого подъема (питает водой посёлок Филимоново), очистные сооружения (производят очистку сточных вод посёлка Филимоново), станция КНС (производит откачку сточных вод посёлка Филимоново) и аммиачная компрессорная комбината, отключение которой может привести к чрезвычайной ситуации. ОАО «Красноярскэнергосбыт» дополнительно сообщило потребителю, что в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. №861, собственники и иные законные владельцы объектов сетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя. Потребитель несет ответственность за невыполнение действий по самостоятельному ограничению режима потребления путем отключения собственных энергетических установок и (или) энергопринимаюших устройств, а также за отказ от допуска представителей сетевой организации для осуществления действий по ограничению режима потребления (в том числе за убытки, возникшие вследствие такого отказа у потребителей, надлежащим образом исполняющих свои обязательства по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией) в порядке, предусмотренном договором энергоснабжения. ОАО «ФМКК» необходимо до 11-00 часов 24 мая 2012 завершить технологический процесс, произвести необходимые технические мероприятия для бесперебойного энергоснабжения потребителей, имеющих прямые договоры с ОАО «Красноярскэнергосбыт», запитанных от сетей комбината и от сетей смежной сетевой организации ОАО «МРСК Сибири», а так же принять меры к обеспечению безопасности людей и сохранности имущества. ОАО «Красноярскэнергосбыт» обратило внимание, что в соответствии с п. 166 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (ред. от 06.05.2011) "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" «При невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления и отсутствии технической возможности введения частичного ограничения с питающих центров сетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергетическим установкам и энергопринимающим устройствам уполномоченных представителей сетевой организации для осуществления действий по ограничению режима потребления.

В материалы дела представлена заявка на введение ограничения режима потребления электроэнергии, приложенная к письму от 16.05.2012, в которой указано, что на объекте, расположенном по адресу: Красноярский край, Канский район, п.Филимоново, ул.Трактовая, 30, требуется с 11 -00 час 24.05.2012 произвести отключение фидера №2 ПС «Филимоново-Тяговая» и с 11-00 час 30.05,2012 ввести токоограничивающую уставку с током срабатывания 140 ампер на фидер №1 ПС «Филимоново-Тяговая». Основание ограничения согласно заявке является нарушение условий договора в части оплаты. Диспетчерское наименование или номер присоединения, подлежащего отключению (номер фидера, ТП, РП, трансформатора, рубильника и т.п.): отключение фидера №2, установка КТЗ на фидер №1.

Перечень опосредованных присоединений, электрооборудование которых необходимо оставить в работе: фидера М-01, М-02, запитанные от ЗРУ-10 кВ ОАО «ФМКК». находящиеся на балансе смежной сетевой организации ОАО «МРСК Сибири»; сети и трансформаторные подстанции поселка Филимоново, запитанные от ЗРУ-10 кВ ОАО «ФМКК»; станция первого подъема, очистные сооружения, станции КНС, котельная и аммиачно компрессорная ОАО «ФМКК», запитанные от сетей комбината.

30.05.2012 и.о. начальника Иланского линейного отдела КДЭ Шаровым И.Н., и.о. начальника тяговой подстанции Филимоново Савиной А.М. в присутствии представителя потребителя главного энергетика ОАО «ФМКК» Снегирева А.Н. составлен акт б/н о том, что выполнение на объекте, расположенном по адресу: с.Филимоново, ул.Трактовая, 30, заявки на ограничение режима потребления электроэнергии ОАО «ФМКК» путем введения токоограничивающей уставки на фидер 10 кВ №1 подстанции Филимоново невозможно в связи с неисправностью оборудования КТЗ.

30.05.2012 и.о. начальника Иланского линейного отдела КДЭ Шаровым И.Н., и.о. начальника тяговой подстанции Филимоново Савиной А.М. в присутствии представителя потребителя главного энергетика ОАО «ФМКК» Снегирева А.Н. был составлен акт б/н о том, что выполнение на объекте, расположенном по адресу: с.Филимоново, ул.Трактовая, 30, заявки на ограничение режима потребления электроэнергии ОАО «ФМКК» путем введения токоограничивающей уставки на фидер 10 кВ №1 подстанции Филимоново невозможно, так как от потребителя получен отказ в допуске к изменениям в работе электрооборудования в ЗРУ-10 кВ № 1 тяговой подстанции Филимоново. Данное оборудование находится на балансе ОАО «ФМКК». Для ввода ограничения режима потребления электроэнергии ОАО «ФМКК» по месту (на территории завода) также получен отказ.

Факт отказа потребителем в доступе ответчику к оборудованию подтверждается свидетельскими показаниями Снегирева Андрея Николаевича, являвшегося в спорный период главным энергетиком ОАО «ФМКК». В судебном заседании первой инстанции свидетель пояснил, что оборудование КТЗ было не исправно, в комплекс объектов ОАО «ФМКК» входит перечень социально-значимых объектов и в случае введения размера уставки, недостаточного для производства, процесс производства и жизнеобеспечения останавливается. Кроме того, свидетель пояснил, что в перечень потребителей, запитанных из под сетей ОАО «ФМКК» в спорный период, входят социально-значимые объекты школы, больницы, детские сады, дворцы культуры и бытовые потребители, 2 транзитных фидера 10 кВ ОАО «МРСК Сибири».

17.05.2012 ОАО «РЖД» в адрес истца направлено письмо исх.№ 1069, в котором общество сообщило, что выполнение заявки на ограничение режима потребления электроэнергии ОАО «ФМКК» путем введения токоограничивающей уставки на фидере № 1 10 кВ тяговой подстанции «Филимоново» невозможно по причине: ЗРУ-10 кВ, расположенное на территории тяговой подстанции «Филимоново», в соответствии с актом раздела границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 15.09.2009 принадлежит и обслуживается ОАО «ФМКК».

29.05.2012 ОАО «РЖД» в адрес ОАО «Красноярскэнергосбыт» направлено письмо исх.№ 1155 в ответ на письмо от 23.05.2012 № 131/И-1048, в соответствии с которым общество сообщило, что выполнение заявки на ограничение режима потребления электроэнергии ОАО «ФМКК» путем введения токоограничивающей уставки на фидере 10 кВ № 1 тяговой подстанции «Филимоново» невозможно в связи с отсутствием оборудования КТЗ в данной ячейке, т.е. технически исправного оборудования, т.е. отсутствует техническая возможность введения частичного ограничения; нахождение оборудования, принадлежащего ОАО «ФМКК», на территории тяговой подстанции «Филимоново» не дает право на беспрепятственный доступ персоналу ОАО «РЖД» к данному оборудованию и на производство каких – либо видов работ. ОАО «Красноярскэнергосбыт» необходимо решить вопрос установки исправного оборудования КТЗ на фидере 10 кВ № 1 непосредственно с потребителем ОАО «ФМКК».

17.06.2012 истцом в адрес ответчика было направлено письмо №131/У-1953, в соответствии с которым истец сообщил ответчику, что ограничение режима потребления электрической энергии ОАО «ФМКК» путем установки КТЗ на фидер №1 в ПС «Филимоново-Тяговая», запланированное на 13.06.2012 переносится на 19.06.2012.

19.06.2012 истцом в адрес ответчика было направлено письмо №131/У-2003, в соответствии с которым истец сообщил ответчику, что ограничение режима потребления электрической энергии ОАО «ФМКК» путем установки КТЗ на фидер №1 в ПС «Филимоново-Тяговая», запланированное на 19.06.2012 переносится на 22.06.2012.

22.06.2012 истцом в адрес ответчика было направлено письмо №181/У-2028, в соответствии с которым истец обратился с просьбой к ответчику не принимать меры по введению КТЗ 22.06.2012 к абоненту Канского межрайонного отделения ОАО «Красноярскэнергосбыт».

Поскольку ограничение подачи электроэнергии на объекты ОАО «ФМКК» не было произведено ответчиком в соответствии с заявками от 25.04.2012 и от 16.05.2012, истец, руководствуясь пунктом 3.3.7 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 016/3-73 от 16.11.2009, обратился с иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Пунктом 2 статьей 26 Федерального закона от 26.03.03 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между истцом и ответчиком 16.11.2009 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 016/3-73, в соответствии с пунктом 2.1 которого сетевая организация обязуется оказывать услуги гарантирующему поставщику по передаче электрической энергии и мощности путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги сетевой организации в порядке установленном договором.

В пункте 3.3.7 договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 016/3-73 от 16.11.2009 стороны согласовали, что сетевая организация обязуется приостанавливать в порядке, установленном в приложении № 5 к договору, передачу электрической энергии путем введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями, в том числе путем выполнения заявок гарантирующего поставщика по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения по точкам поставки.

В случае, если «сетевая организация» не исполняет или ненадлежащим образом исполняет заявки «гарантирующего поставщика» по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителя (если введение ограничения не противоречит действующему законодательству РФ), количество электроэнергии, переданное (поставленное) потребителю с даты, указанной в заявке «гарантирующего поставщика» по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии и до даты фактического введения «сетевой организацией» полного и (или) частичного ограничения, не включается в объем переданной по настоящему договору (поставленной потребителям «сетевой организации») электроэнергии и подлежит оплате «сетевой организацией» по стоимости, по которой он был бы приобретен потребителем с учетом действующих нормативных документов, в том числе по регулируемым и нерегулируемым ценам.

01.11.2008 между истцом и ОАО «ФМКК» был заключен договор на энергоснабжение № 1173, в соответствии с пунктом 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставления иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей.

Истцом в адрес ОАО «ФМКК» в спорный период с 01.06.2012 по 16.04.2013 осуществлена поставка электрической энергии на сумму 9 995 317 рублей 61 копейка. Доказательств оплаты поставленной потребителю электроэнергии не произведена.

Статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право энергоснабжающей организации на прекращение или ограничение подачи электроэнергии в случае нарушения обязательств по оплате энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением в установленном порядке.

Руководствуясь положениями договора, закрепленными в пунктах 8.1 – 8.5 договора от 01.11.2008 №1173, а также пунктом 3.3.7 договора от 16.11.2009 № 016/3-73, 11.04.2012 истцом в адрес ответчика было направлено письмо исх.№131/У-1180 с приложением заявки, в соответствии с которым истец просил ответчика произвести ограничение режима потребления электроэнергии ОАО «ФМКК» 19.04.2012