Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.01.2015 по делу n А33-15340/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 января 2015 года

Дело №

 А33-15340/2013

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «22» января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен          «28» января 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Споткай Л.Е.,

судей: Белан Н.Н., Ишутиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Астаховой А.И.,

при участии: от Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат»: Денисенко Н.Н., представителя по  доверенности от 03.12.2013 № 1780,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат» (ИНН 2452000401, ОГРН 1022401404871)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 30 сентября 2014 года по делу №А33-15340/2013, принятое судьёй Малофейкиной Е.А.,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Горно-химический комбинат» (ИНН 2452000401, ОГРН 1022401404871) (далее – ФГУП «ГХК») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Атомпромресурсы» (ИНН 7710708633, ОГРН 1087746276265) о взыскании 10 829 376 рублей 84 копейки пени по договору на разработку, изготовление, поставку поста обслуживания и затворов от 19.09.2012 №2406/20-2012.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 03.09.2014 в связи с тем, что в  отношении  ответчика  введена процедура наблюдения (определение от 05.06.2014 по делу № А41-11133/2014) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен временный управляющий Гвоздева А.Н.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.09.2014 с учетом определения об опечатке от 11.11.2014 иск удовлетворен частично, с ООО «Атомпромресурсы» в пользу ФГУП «ГХК» взыскано 1 607 425 рублей 06 копеек неустойки; в остальной части в удовлетворении иска отказано. Взыскано с ФГУП «ГХК» в доход федерального бюджета 19 266 рублей 76 копеек государственной пошлины. Взыскано с ООО «Атомпромресурсы» в доход федерального бюджета 11 451 рубль 06 копеек государственной пошлины.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель считает, что судом неправомерно снижен размер взыскиваемой неустойки. Ответчик не представил в материалы дела доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств. Истец настаивает, что установленная контрактом ставка пени позволяет начислить неустойку, соразмерную последствиям ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства.

Ответчик представил отзыв, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.11.2014 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание откладывалось.

В судебном заседании представитель ФГУП «ГХК» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Учитывая, что иные лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб на портале сайта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации www.kad.arbitr.ru) и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия представителей иных лиц, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку возражений от сторон не поступило, судебный акт подлежит проверке апелляционной инстанцией в части.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.

Между Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» (Госкорпорация «Росатом») и ФГУП «ГХК» заключено соглашение о предоставлении бюджетных инвестиций №К.4ы.2.1.20.10.3И022 от 20.01.2010 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 №714 «Об утверждении положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансирования за счет средств федерального бюджета», Федеральным законом от 02.12.2009 №308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2009 №1055-30 «О государственном оборонном заказе на 2010 год».

Госкорпорация «Росатом», являясь главным распорядителем средств федерального бюджета, в рамках реализации целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» утвержденной Правительством Российской Федерации от 13.07.2007 №444 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 №997, от 31.12.2009 №1192) и в соответствии с Правилами осуществления в 2010 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 №1202, предоставила ФГУП «ГХК» бюджетные инвестиции на условиях Соглашения о предоставлении бюджетных инвестиций №К.4ы.2.1.20.10.3И022 от 20.01.2010 на выполнение работ по капитальному строительству объекта «Строительство сухого хранилища облученного ядерного топлива РБМК-100 и ВВЭР-1000 (ХОТ-2».

Госкорпорацией «Росатом» проведен открытый аукцион в электронной форме на право заключения договора на разработку, изготовление и поставку поста обслуживания и затворов для ФГУП «ГХК» (лот 2406).

В состав аукционной документации входили, в том числе исходные требования на разработку: поста обслуживания (инв. №10-05357), затвора защитного с уплотнением 4100х7000 (инв.№10-05358).

По итогам открытого аукциона в электронной форме (Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 05.09.2012 №0519100000112000104-3) между ФГУП «ГХК» (заказчик) и ООО «Атомпромресурсы» (исполнитель) заключён договор на разработку, изготовление, поставку поста обслуживания и затворов от 19.09.2012 №2406/20-2012.

В соответствии с условиями договора исполнитель по заданию заказчика обязуется выполнить комплекс работ по разработке конструкторской документации, изготовлению и поставке поста обслуживания и затворов (далее – товар (оборудование)) для строительства сухого хранилища облученного ядерного топлива реакторов РМБК-1000 и ВВЭР-1000 (ХОТ-2) и передать результаты работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 2.2 договора наименование и номенклатура товара (оборудования) и работ, их количество, сроки выполнения (поставки) определяются Спецификацией (приложение №1 к договору), технические и качественные показатели товара (оборудования) - Техническими требованиями (приложение №2 к договору).

При этом:

Начальный срок выполнения работ – дата подписания договора.

Конечный срок выполнения работ – 20.03.2013.

По разработке конструкторской документации – 01.12.2012.

По изготовлению – 20.03.2013.

По поставке – 20.03.2013.

В силу положений пункта 2.3 договора исполнитель выполняет работы в соответствии с требованиями, установленными в Спецификации (приложение № 1 к договору), в Технических требованиях (приложение №2 к договору), и другими действующими нормативными актами Российской Федерации (ГОСТы, нормативные и руководящие документы и т.д.) в части состава, содержания и оформления конструкторской документации и изготовления товара (оборудования).

В соответствии с пунктом 3.1 цена договора составляет 35231219 рублей 84 копейки, включая НДС 18% - 5 374 253 рубля 87 копеек.

Исполнитель, в силу пункта 5.1 договора, обязан в числе прочего:

- разработать конструкторскую документацию на товар (оборудование) и согласовать ее с заказчиком (пп. 5.1.1);

- изготовить товар (оборудование) в соответствии с конструкторской документацией, разработанной исполнителем и согласованной заказчиком (пп. 5.1.2);

- выполнить указания заказчика, представленные в письменном виде, в том числе о внесении изменений и дополнений в конструкторскую документацию, если они не противоречат условиям договора, действующему законодательству и нормативным документам Российской Федерации (пп. 5.1.3);

- в минимально возможный срок и за собственный счет устранять недоделки и дополнять конструкторскую документацию по получении от заказчика мотивированной письменной претензии относительно качества, полноты документации, разрабатываемой исполнителем, или ее не соответствия условиям договора (пп. 5.1.4);

- выполнять работы собственными силами и/или силами привлеченных организаций в полном соответствии со Спецификацией (приложение №1 к договору) и Техническими требованиями (приложение №2 к договору) (пп. 5.1.5);

- передать заказчику разработанную конструкторскую документацию и иные документы, непосредственно связанные с выполняемыми работами. Доставить изготовленный товар (оборудование) своими силами и за свой счет на условиях DDP (ИНКОТЕРМС 2000) с разгрузкой с транспортного средства заказчику по адресу: ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ул. Ленина, 76, склад ТСЦ ФГУП «ГХК». Лица, доставляющие товар должны быть гражданами Российской Федерации;

Пунктом 9.3 договора установлено, что оплата за выполненные работы в рамках договора будет осуществляться в следующем порядке:

а) заказчик оплачивает исполнителю в безналичной форме аванс в размере 17 081 803 рубля 64 копейки, но не более 80% от общей стоимости договора в 2 этапа:

1 этап (1 708 180 рублей 36 копеек, в т.ч. НДС 260 569 рублей 8 копеек) в течение 30 банковских дней с момента подписания заказчиком и исполнителем договора поставки;

2 этап (15 373 623 рубля 28 копеек в т.ч. НДС 2 345 128 рублей 97 копеек в течение 30 банковских дней с момента подписания заказчиком и исполнителем актов выполненных работ по разработке КД, при условии поступления бюджетных средств на расчетный счет заказчика, на основании выставленного исполнителем счета.

б) окончательный расчет по факту поставки товара (оборудования) (партии товара (оборудования) в течение 30 банковских дней после предоставления заказчику оригиналов документов, предусмотренных подпунктом а), б), в), г), д), пункта 7.1 договора и подписания акта приема-передачи выполненных работ (оборудования) (форма установлена в приложении № 3 к договору).

В пункте 11.2 стороны установили, что в случае нарушения сроков выполнения работ и сроков поставки товара (оборудования), предусмотренных в Спецификации (приложение №1 к договору), исполнитель выплачивает заказчику пеню в размере 0,1% от общей стоимости невыполненных (недопоставленного) в срок работ (товара (оборудования)), за каждый день просрочки.

Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения сторонами обязательств по договору (пункт 12.1 договора).

На основании пункта 15.2 все споры и разногласия, вытекающие из договора, рассматриваются Арбитражным судом Красноярского края в соответствии с законодательством с соблюдением претензионного порядка рассмотрения споров. Претензия рассматривается в течение 15 дней со дня ее получения. Сторона, получившая претензию, обязана сообщить заявителю о результатах рассмотрения претензии в срок, предусмотренный пунктом. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении претензии или неполучении в срок ответа на претензию, заявитель вправе предъявить иск в Арбитражный суд Красноярского края.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали спецификацию, которая содержит сведения о наименовании оборудования (работ), а также сроках выполнения работ.

В приложении № 2 к договору стороны согласовали технические требования, предъявляемые к затвору защитному с уплотнителем, разработке КД, поставке оборудования, посту обслуживания контейнера.

Согласно Исходным данным на разработку (пункты 2.2 исходных требований):

- затвор №1 предназначен для перекрытия проема и создания барьера для ионизирующего излучения и воздушной ударной волны между участком приема/выдачи контейнеров и помещением обращения с контейнером. Через проем проходит платформа передаточная;

- затвор №2 предназначен для перекрытия проема и создания барьера для ионизирующего излучения и воздушной ударной волны между помещением обращения с контейнером и помещением подачи контейнера под камеру комплектации пеналов. Через проем проходит платформа передаточная;

- затворы предназначены в том числе для защиты помещений при авариях (минимизация протечек радиоактивных парогазовых смесей);

- пост обслуживания предназначен для обеспечения доступа персонала к элементам контейнера, обслуживаемым в процессе проведения операций по подготовке контейнера к загрузке/выгрузке отработанного ядерного топлива.

Согласно пунктам 2.3 исходных требований область применения затворов и поста облуживания – «сухое» хранилище длительного хранения отработанного ядерного топлива в здании завода РТ-2 на ФГУП «ГХК».

Согласно пункту 4.10 исходных данных инв.№10-05358 разработка проводится в следующие стадии: техническое задание, технический проект, рабочая документация. При этом техническое задание и технический проект должны быть согласованы с ОАО «Головной институт «ВНИПИЭТ» и утверждены заказчиком.

Согласно пункту 4.10 исходных данных инв. №10-05357 стадии разработки и состав технической документации на каждой стадии определяется техническим заданием. Техническое задание и технический проект, или, в случае