Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.01.2015 по делу n А33-8928/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

настоящим договором.

Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, суд первой инстанции правильно установил, что в спорный период  (ноябрь 2012 года) объекты электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (точки, находящиеся на тяговых подстанциях ОАО «РЖД» - «Крупская», «Кошурниково», «Щетинкино», «Крол», «Манна», «Кравченко», «Красная сопка», «Саянская», «Курагино», непосредственно присоединенные к объектам ЕНЭС) были переданы в аренду ОАО «МРСК Сибири»» по договору аренды объектов электросетевого хозяйства от 10.10.2011 № 04.2400.24.08.11  и акту приема-передачи от 01.01.2012 на срок до 31.12.2011, который продлился на 2012 год на основании пункта 6.2.

Фактически сторонами договора аренды объектов электросетевого хозяйства  от 10.10.2011 № 04.2400.24.08.11 исполнялись его условия (в частности, ОАО «МРСК Сибири» вносило арендную плату); в материалах дела отсутствуют сведения о том, что в процессе исполнения договора у сторон имелись разногласия относительно предмета договора аренды, какие-либо возражения на протяжении всего периода действия данного договора. Указанный договор аренды не признан в установленном законом порядке незаключенным или недействительным, объекты электросетевого хозяйства собственнику  в спорный период не возвращались.

Законность владения  ОАО «МРСК Сибири» в сентябре 2012 года спорными объектами электросетевого хозяйства, входящими в ЕНЭС, подтверждается также Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 25.08.2011 № 374, которым утвержден Перечень объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в отношении которых принято решение о согласовании передачи в аренду территориальным сетевым организациям. Согласно утвержденному Перечню филиалу ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» согласована передача в аренду объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, которые указаны в пунктах №/№ 1898, 1899, 1925, 1926, 2011, 2014, 2015, 2016, 2017, 2091, 2092, 2093, 2094, 2095, 2096, 2097, 2098, 2099. Кроме того, Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.08.2012 № 403 продлено согласование передача в аренду спорных объектов электросетевого хозяйства на 2013 год.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что  именно ОАО «МРСК Сибири» в спорный период с согласия собственника (ОАО «ФСК ЕЭС») на правах аренды пользовалось и владело спорными объектами электросетевого хозяйства и соответственно фактически оказывало услуги.

Перечисленные объекты электросетевого хозяйства включены в Приложение № 1 (Перечень точек поставки, в отношении которых оказываются услуги по передаче электрической энергии) к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 21.12.2011 № 22-11/18.2400.93.12, заключенному между ОАО «МРСК Сибири» и ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ», а также в Приложение № 1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.02.2012  № 18.2400.62.12 (в редакции протокола урегулирования разногласий от 27.04.2012 к протоколу согласования разногласий к договору), заключенному между ОАО «МРСК Сибири» и ОАО «РЖД». Кроме того, данные точки поставки полностью совпадают с точками поставки, включенными в договор оказания услуг по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 22.01.2007 № 230/П, заключенный между ОАО «ФСК ЕЭС» и ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ».

Приказом РЭК Красноярского края от 19.12.2011 № 566-п (в редакции Приказа РЭК Красноярского края № 592-п от 04.04.2012) для ОАО «МРСК «Сибири» установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края».

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в спорный период  (ноябрь 2012 года) ОАО «МРСК Сибири» обладало всеми необходимыми признаками сетевой организации (владение на законном основании спорными объектами электросетевого хозяйства; оказание услуг по передаче электрической энергии; осуществление в установленном порядке технологического присоединения энергопринимающих устройств (электрических установок); наличие утвержденного тарифа).

По своей правовой природе договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 21.12.2011 № 22-11/18.2400.93.12  является договором возмездного оказания услуг.

Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями об обязательствах, законодательством об электроэнергетике, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила №861).

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, суд первой инстанции правильно установил, что исковые требования являются обоснованными, а довод ответчика о их необоснованности со ссылкой на факт оказания ему услуг в спорный период ОАО «ФСК ЕЭС» являются несостоятельными и опровергаются материалами дела.

Из материалов дела следует, что во исполнение условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 22-11/18.2400.93.12 от 21.12.2011 ОАО «МРСК Сибири» в ноябре 2012 оказывало ответчику услуги по передаче электрической энергии.

Факт и объемы оказанных истцом ответчику услуг по передаче электрической энергии в соответствии с условиями договора в ноябре 2012 года на сумму 60 510 290,18 рублей подтверждаются представленными в материалы дела документами: актом оказания услуг за ноябрь 2012 года, подписанным сторонами без возражений; актом корректировки от 31.01.2013 к акту оказания услуг от 30.11.2012 № 11 на сумму 60 510 290,18 рублей.

Согласно акту от 30.11.2012 № 11 стоимость услуг составила 60 510 290,18 рублей.

Со стороны ответчика акт от 30.11.2012 № 11 подписан с протоколом разногласий, согласно которому разногласия составляют 27 191,777 мВт на сумму 10 878 519,78 рублей.

Ответчиком неоспариваемая часть задолженности была оплачена платёжными поручениями от 13.11.2012 № 968, от 14.12.2012 № 87 (с учетом письма от 03.04.2013 № 250 об изменении назначения платежа) в общей сумме 54 131 135,09 рублей.

С учетом частичной оплаты, а также за вычетом объема по ПС «Кошурниково», задолженность ответчика за оказанные в ноябре 2012 услуги составила 6 376 155,09 рублей.

Довод заявителя  жалобы о том, что исковые требования необоснованны со ссылкой на факт оказания ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» услуг в спорный период ОАО «ФСК ЕЭС», судом апелляционной инстанции отклоняется.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определены в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

В статье 3 данного Закона дано понятие территориальной сетевой организации, под которой понимается коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно понятию, предусмотренному пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 иопределяющих общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг (далее - Правила № 861), сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

На основании пункта 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объекта электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Согласно пункту 8 Правил № 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 34 Правил № 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, к признакам сетевой организации, имеющей право оказывать услуги по передаче электрической энергии, нормы действующего законодательства об электроэнергетике относят владение такой организацией на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства; оказание услуг по передаче электрической энергии; осуществление в установленном порядке технологического присоединения энергопринимающих устройств (электрических установок) юридических и физических лиц.

Из материалов дела (договор оказания услуг по единой национальной (общероссийской) электрической сети № 230/П от 22.01.2007, договор аренды объектов электросетевого хозяйства № 04.2400.24.08.11 от 10.10.2011, акт приема-передачи от 01.01.2012, договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 22-11/18.2400.93.12 от 21.12.2011, договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.2400.62.12 от 01.02.2012, решение Арбитражного суда города Москвы от 12.07.2012 по делу № А40-27234/12-127-255) следует и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что собственником спорных объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (точки, находящиеся на тяговых подстанциях ОАО «РЖД» - непосредственно присоединенные к объектам ЕНЭС), является ОАО «ФСК ЕЭС», которое передало их в аренду ОАО «МРСК Сибири» по договору аренды объектов электросетевого хозяйства № 04.2400.24.08.11 от 10.10.2011 и акту приема-передачи от 01.01.2012 на срок до 31.12.2012. Данным договором (пункт 6.2) предусмотрена его пролонгация на новый срок, равный 360 календарным дням, на аналогичных условиях при наличии определенных условий (согласование Минэнерго России передачи объектов на новый срок; если ни одна из сторон не уведомит в письменной форме другую сторону о несогласии на продление действия договора в срок не менее чем за 10 календарных дней до истечения срока его действия).

Перечисленные объекты электросетевого хозяйства включены в Приложение № 1 (Перечень точек поставки, в отношении которых оказываются услуги по передаче электрической энергии) к договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 22-11/18.2400.93.12 от 21.12.2011, заключенному между истцом и ответчиком, а также в Приложение № 1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.2400.62.12 от 01.02.2012, заключенному между ОАО «МРСК Сибири» и ОАО «РЖД». Кроме того, данные точки поставки полностью совпадают с точками поставки, включенными в договор оказания услуг по единой национальной (общероссийской) электрической сети № 230/П от 22.01.2007, заключенный между ОАО «ФСК ЕЭС» и ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ».

При этом вступившим в законную силу 24.09.2012 решением Арбитражного суда города Москвы от 12.07.2012 по делу № А40-27234/12-127-255 (по иску ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» к ОАО «ФСК ЕЭС» о признании незаконными действий по расторжению в одностороннем порядке с 01.01.2012 договора оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 22.01.2007 № 230/П, признании данного договора действующим (не расторгнутым), о присуждении к исполнению в натуре обязанностей по договору оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 22.01.2007 № 230/П, а также по встречному иску ОАО «ФСК ЕЭС» о признании недействительным дополнительного соглашения № 12 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети от 22.01.2007 № 230/П) установлено, что в письмах №/№ БР-7399 от 06.09.2011, БР-7733 от 19.09.2011 ОАО «ФСК ЕЭС» уведомило ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» о расторжении договора оказания услуг по единой национальной (общероссийской)