Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 по делу n А33-9537/2014. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

дела представлена инвентарная карточка телефонной канализации АТС 25, инвентарный номер 03014, дата ввода в эксплуатацию 1967, протяженностью 8477,8 км., стоимость на март 1991 года на остатке составляет 870525,75 тыс. рублей.

В инвентарной карточке телефонной канализации АТС-43, инвентарный номер 03180, первоначальная стоимость 833 тыс. рублей, остаток стоимости на 01.01.1989 составляет 2043 тыс. рублей.

В инвентарной карточке МСС 11, инвентарный номер 03141, дата ввода в эксплуатацию 1978 год, начальной стоимостью 20342 тыс. рублей, остаточная стоимость указана на 09.09.1992 в сумме 508550 рублей.

Инвентарные карточки на АТС 25, и МСС 11 оформлены не по типовой форме № ОС-6, а по типовой форме № ОС-7.

В содержании инвентарной карточки на АТС 43, оформленной по типовой форме № ОС-6, отсутствуют сведения об акте ввода в эксплуатацию объекта, источнике приобретения, краткая индивидуальная характеристика объекта.

ОАО «Электросвязь» Красноярского края реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Сибирьтелеком» 30.11.2002 ОАО «Сибирьтелеком» является правопреемником ОАО «Электросвязь» Красноярского края по всем его правам и обязанностям в отношении третьих лиц, с даты присоединения. ОАО «Сибирьтелеком» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Ростелеком» 01.04.2011. Таким образом, ответчик является правопреемником ОАО «Сибирьтелеком» по всем его правам и обязанностям.

Истцом представлено разрешение на эксплуатацию сооружения связи от 28.03.2007 № 24-23236-0218, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, согласно которому разрешается эксплуатация линейно-кабельного сооружения в г. Красноярске, в том числе линейный ввод ул. Новосибирская, 64.

В техническом паспорте сооружения – наружные сети телефонизации, расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 - Академгородок, 50,  стр. 44, составленном ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 11.12.2008, отражено, что в состав линейно-кабельного сооружения связи входят:

- наружные сети телефонизации от УВС 43/44 по ул. Новосибирская, 64 через ККС-212-ККС-278 до ККС-9, труба 2 d=100 асбестоцемент протяженностью 4634,10 пог.м.;

- наружные сети телефонизации от ККС-9 через ККС-5 – ККС-8 до ККС-4 кабель ТПП 200х2х0,4+ДПО 032-SМ+ДПО 032-Е06 протяженностью 235,40 пог.м.,

- наружные сети телефонизации от ККС-4 через ККС-3, ККС-2, ККС-1 до КНЦ СО РАН по Академгородок,50 кабель ТПП 200х2х0,4+ДПО 032-Е06 протяженностью 136,40 пог.м.,

- наружные сети телефонизации от ККС-4 через ККС-176-ККС-183, ККС-68-ККС-73, ККС-210 до ИВМ СО РАН по Академгородок,50 стр. 44 кабель ДПО 032-Е06 труба 2 d = 100 асбестоцемент протяженностью 1003,00 пог.м.,

- колодец 13 шт.

В материалы дела представлен технический паспорт сооружения, изготовленный по состоянию на 02.04.2014, на телефонную канализацию, расположенную по адресу: г. Красноярск, от АТС-43 по ул. Новосибирская д. 64 вдоль ул. Новая Заря, ул. Академика Киренского, пр. Свободный, до нежилых зданий по ул. Академика Киренского д. 26А, ул. Борисова, 24А до ККС № 101 (2016) в районе нежилого здания по пр. Свободный д. 93, общей протяженностью 8641,5 кв.м, с количеством колодцев 127, годом ввода в эксплуатацию 1967, 1987.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области 14.05.2010 обратилось в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на наружные сети телефонизации, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская,                            64 - Академгородок, 50, 50 стр. 44, кадастровый номер 24:50:0100000:0000:04:401:002:001075480, на основании постановления от 27.12.2009            № 3020-1.

Государственным регистратором 25.05.2010 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации                                   № 24-24-01/087/2010-987 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на наружные сети телефонизации, назначение: инженерные сети, протяженностью 6008,9 погонных метров, инв. № 04:401:002:001075480, лит. № 2, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская,                64 - Академгородок, 50, стр. 44, кадастровый номер 24:50:0100000:0000:04:401:002:001075480, на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.05.2010 серии 24 ЕИ №693470.

КНЦ СО РАН 14.05.2010 обратилось в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации права оперативного управления на наружные сети телефонизации, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 - Академгородок, 50, 50 стр. 44, кадастровый номер 24:50:0100000:0000:04:401:002:001075480, на основании постановления от 27.12.1009 № 3020-1. К заявлению приложены кадастровый паспорт сооружения от 04.03.2009, акт приема передачи от 04.05.2010, распоряжение от 04.05.2010 № 15000-278, выписка из реестра федерального имущества от 03.03.2010 № 160/226.

Согласно кадастровому паспорту сооружения - наружные сети телефонизации от 04.03.2009, кадастровый номер 24:50:0100000:0000:04:401:002:001075480, инв.                  № 04:401:002:001075480, протяженностью 6008,9 пог.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 - Академгородок, 50, стр. 44, год ввода в эксплуатацию 1970.

В соответствии с выпиской из реестра федеральной собственности от 03.03.2010 № 160/226 сооружение – наружные сети телефонизации, реестровый номер В12250010131 291209 является собственностью Российской Федерации на основании постановления от 27.12.1991 № 3020-1.

Распоряжением Президиума СО РАН от 04.05.2010 № 15000-278 за КНЦ СО РАН закреплено недвижимое имущество, в том числе, наружные сети телефонизации, назначение: инженерные сети, протяженностью 6008,9 пог. м., инв.                                            № 04:401:002:001075480, лит. № 2, адрес объекта: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64-Академгородок, 50,50 стр. 44, кадастровый номер: 24:50:0100000:0000:04:401:002:001075480, на праве оперативного управления. Указанное имущество передано по акту приема-передачи от 04.05.2010.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.06.2014 № 01/165/2014-459 собственником наружных сетей телефонизации, протяженностью 6008,9 пог.м., кадастровый номер 24:50:0100257:413, инв. № 04:401:002:001075480, литер 2, расположенных по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64 – Академгородок, 50, стр. 44 является Российская Федерация, право собственности зарегистрировано 25.05.2010, номер записи регистрации 24-24-01/087/2010-987, за КНЦ СО РАН зарегистрировано право оперативного управления 21.06.2010, номер записи регистрации 24-24-01/087/2010-986.

В письме от 25.04.2011 № 44-02-08.2-09/121 ОАО «Ростелеком» просит КНЦ СО РАН, выдать технические условия на прокладку кабеля ТПП 200х2х0,4 на участке А-В (кол. № 1618 – кросс АТС КНЦ СО РАН) и выделение рамок кросса АТС КНЦ СО РАН по адресу ул. Академгородок, 50, учитывая ревизию имущества в принадлежащей КНЦ СО РАН канализации связи.

В подтверждение фактического владения телефонной канализацией истец в материалы дела представил договоры на предоставление места в кабельной канализации, технические  условия от 24.02.2009 № 14 на прокладку волокнистого кабеля, в том числе, по ул. Киренского, акты на прокладку кабеля в канализации, акты на капитальный, текущий, аварийный ремонты кабеля в канализации.

В подтверждение фактического владения спорной телефонной канализацией КНЦ СО РАН представило: справку об учете на балансе КНЦ СО РАН спорного объекта и начисление за него налога на имущество, договор об аренде кабельной канализации, заключенный между КНЦ СО РАН и Сибирским Федеральным Университетом 09.01.2014, технические условия на прокладку волоконно-оптического кабеля для предоставления услуг связи, выданные КНЦ СО РАН организациям ЕТК, МТС, ООО «Артэкс» со схемами, землеустроительное дело по описанию границы охранной зоны линий и сооружений связи, объект землеустройства: наружные сети телефонизации.

Считая свои права нарушенными, ОАО «Ростелеком» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит основания для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В рамках настоящего дела ОАО «Ростелеком» заявил исковые требования о признании отсутствующими права собственности Российской Федерации (запись регистрации 24-24-01/087/2010-986) и права оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения науки Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской Академии Наук (запись регистрации 24-24-01/087/2010-987) на объект «Наружные сети телефонизации» в части, согласно техническому паспорту сооружения:

- полностью от УВС 43/44 по ул. Новосибирская, 64 через ККС-212-278 до ККС-9, труба 2d=100 асбоцемент протяженностью 4634,10 пог.м.;

- от ККС-9 через ККС-5 – ККС-8 до ККС-4 кабель ТПП 200Х2ХХ0,4 + ДПО 032-SM + ДПО 032-Е06;

- частично от ККС-4 через ККС-176 до ККС-182, труба 2d=100 асбоцемент протяженностью 530 пог.м.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, их перечень не исчерпывающий, но в соответствии с указанной нормой иные способы защиты должны быть предусмотрены законом.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22 от 29.04.2010), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, могут быть устранены в судебном порядке по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав, например, иском о признании права собственности.

При этом в пункте 52 постановления № 10/22 от 29.04.2010 исчерпывающе определены случаи применения такого способа защиты гражданских прав, как признание зарегистрированного права отсутствующим: 1) для устранения двойной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) права собственности истца и ответчика на один и тот же объект, 2) в случае регистрации права собственности на движимое имущество как на недвижимое имущество, 3) если ипотека или иное обременение прекратились.

Из материалов дела следует, что  в ЕГРП зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления КНЦ СО РАН на объект - наружные сети телефонизации, протяженностью 6008,9 пог.м., литер № 2, расположенные по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Новосибирская, 64-Академгородок, 50, 50, стр. 4, без выделения каких-либо частей.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно указал на то, что решение по требованию о признании отсутствующими права собственности Российской Федерации и права оперативного управления КНЦ СО РАН на объект «Наружные сети телефонизации» в части, не сможет быть исполнено и не приведет к восстановлению предполагаемого права собственности истца и отказал  в удовлетворении  заявленных требований в этой части.

Вместе с тем,  в судебном заседании апелляционной инстанции истец